淮河穿城而过，滋养出蚌埠“淮河明珠”的温润底蕴；工业基因深植土壤，孕育出这座城市从机床轰鸣到智能闪耀的转型密码。近年来，蚌埠市坚定不移实施“智造强市、产业立市”第一战略，在构建现代化产业体系的征程上铿锵前行，奋力书写“淮河明珠、智造之城”的时代答卷。
蚌埠大地，处处涌动着产业升级的澎湃动能，蚌埠市委党校学者与蚌埠市新闻传媒中心记者深入生产一线，共同探寻跳动的产业脉搏。
实践案例：创新破局 节能环保装备破解行业难题
在蚌埠市淮上区研拓重工（安徽）有限公司的生产车间里，数控车床精准运转，工人们正忙着组装干熄焦装入装置。这套自主研发的核心设备，能将焦炭装炉时的可视冒烟时间从3分钟压缩至7秒，结束了装焦过程中冒烟量大的历史。作为一家落户蚌埠的国家高新技术企业，研拓重工以创新为引擎，实现“当月投产当月入规”。
研拓重工的前身是创办于1987年的瑞安市阀门一厂，在阀门制造、焦化装备领域深耕近四十年，积累了深厚的技术底蕴。2023年，一次偶然的机会让该企业负责人陈秀林与蚌埠结缘，这座兼具区位优势与营商温度的城市，成为企业二次创业的沃土。“从项目落地到投产，政府全程帮办代办，手续办理一路绿灯，让我们感受到了‘蚌埠速度’与‘蚌埠温度’。”陈秀林感慨道。
如今，车间内电焊机、多台大型立式车床有序运转，产品涵盖煤焦化、钢铁、电力、污水处理等多个领域，宝武集团、鞍钢、包钢、南京钢铁、中冶焦耐、临涣焦化等行业龙头纷纷投来订单。9月份投产以来，研拓重工产值已突破4000万元。
“创新不是闭门造车，而是瞄准行业痛点精准发力。”这是研拓重工始终坚守的发展理念。在焦化行业，传统湿熄焦工艺不仅能耗高，还会导致钢材品质不佳，而干熄焦技术虽节能环保，却存在装炉冒烟、设备易损耗等难题。针对这些痛点，企业组建研发团队，深耕细分领域，累计斩获发明专利20余项、实用新型专利60余项，部分研发产品填补了国内行业技术空白，成为行业创新的“领头雁”。
从传统阀门制造到节能环保装备智造，研拓重工的转型之路，是制造业企业以创新驱动高质量发展的生动缩影。“未来，研拓重工仍将以创新为笔，在节能环保装备的赛道上持续领跑，为制造业绿色转型注入更多‘蚌埠智造’力量。”陈秀林告诉记者。
【观察员说】市委党校第91期县处级干部进修班学员、五河县政府党组成员、副县长 王学美
创新不是闭门造车，而是瞄准行业痛点精准发力，针对行业痛点，组建研发团队，深耕细作、刻苦钻研，取得突破。从传统阀门制造到节能环保装备智造，研拓重工的转型之路，是制造业企业以创新驱动高质量发展的生动缩影。在企业创新转型过程中，要加大对企业创新的支持力度，鼓励引导更多企业在自身领域深耕细作，加大技术攻关和研发，取得更大突破，助力我市经济高质量发展。
实践案例：技术突围 汽车新材料领跑市场赛道
在固镇经济开发区，安徽迈诗丽高分子科技有限公司的生产车间内，全自动DCS控制生产系统正精准运转，一罐罐高性能聚氨酯发泡材料顺利下线，即将发往国内外知名汽车企业。“我们的材料让汽车内饰既柔软舒适又可以实现零污染，具有极佳的耐候性。”该公司董事长乔文双指着生产线自豪地说。
自2018年成立以来，安徽迈诗丽高分子科技有限公司始终以技术创新为核心驱动力，在高分子聚氨酯汽车新材料领域深耕细作，打破国外技术垄断，构建多元产品矩阵，成为全球95%主流汽车品牌的材料供应商，在汽车新材料赛道上书写着自主创新的亮眼答卷。
“公司突破传统添加型催化剂的局限，研发出反应型催化剂，使催化剂与聚氨酯分子链深度结合，从根源上解决了高温下VOC挥发的行业痛点。”安徽迈诗丽高分子科技有限公司总经理黄刚表示，其生产的聚氨酯材料经过300度高温挥发测试和严格的气味试验，不含甲苯、甲醛等有害物质，让汽车内饰真正实现“无异味、高环保”。在方向盘材料领域，该公司产品占据国内70%的市场份额，供应比亚迪、蔚来、问界等主流车企。
从单一产品销售到多产品组合推广，迈诗丽走出了一条差异化的市场拓展之路。最初，安徽迈诗丽高分子科技有限公司聚焦脱模剂单一产品，随着技术积累和市场需求变化，逐步构建起覆盖聚氨酯模塑脱模剂、聚醚改性硅油、锡类催化剂、汽车内外饰环保粘合剂、环保涂层等多品类的产品体系，形成“一站式”材料供应能力。产品广泛应用于汽车方向盘、门板、仪表台、顶棚等多个部件。
在展厅内，陈列着企业主要产品及相关应用。“以方向盘制造为例，公司不再局限于提供脱模剂，而是将模内环保涂层、聚氨酯发泡材料、内饰环保粘合剂、喷涂脱模剂等产品打包供应。”乔文双表示，这种组合销售模式，不仅满足了客户多方面的材料需求，还降低了客户的采购成本和运输成本，同时提升了公司产品的市场竞争力和客户黏性。
【观察员说】市委党校第34期中青班学员、龙子湖区发改委党组书记、主任、一级主任科员 尹元
科技创新是蚌埠“智造强市、产业立市”第一战略的核心支撑。安徽迈诗丽高分子科技有限公司的成长，生动诠释了企业以科技突破拓市场的路径，也折射出蚌埠以创新驱动产业高端化的发展逻辑。企业聚焦汽车内饰材料环保痛点，自主研发反应型催化剂，实现从技术跟跑到行业引领的跨越，更从单一产品供应商升级为“一站式”材料解决方案服务商，这离不开蚌埠完善的产业生态支撑。未来，更多“迈诗丽”式企业将在蚌埠茁壮成长，更多“小巨人”“隐形冠军”将见证这座老工业基地涅槃重生、重返发展“C位”。
实践案例：人才为基 延链补链开拓发展蓝海
走进五河县城南工业园，映入眼帘的是一派热火朝天的生产景象。“和去年比，订单量翻了一番。”维佳复合材料有限公司总经理范兴仕的话语中透露着底气。这份底气，源自企业十年磨一剑，以人才为核心引擎，驱动科技创新，最终实现了从传统加工到高新技术企业质的飞跃。
就在不久前，一款刚刚下线、尚有余温的白色粉末状新产品，标志着维佳公司在技术上又一次取得突破。这款用于新能源汽车保险杠、叶子板等增强塑料件的高性能材料，不仅性能优越，更让每吨产品的价值直接提升了200元。“我们现在有了定价权。”范兴仕说。在细分行业内掌握定价权，意味着企业凭借核心技术，赢得了市场的主动。
“拥有人才就意味着拥有核心竞争力。”范兴仕深刻认识到，门槛越低的技术越容易陷入同质化竞争，唯有向产业链上游、向技术制高点攀登，才能立于不败之地。
循着“延链补链”的思路，维佳公司的发展路径清晰而坚定。从最初的玻璃纤维循环利用，到成立子公司向上游延伸，将高分子材料与玻璃纤维巧妙“嫁接”，开发出高附加值的增强材料；再到敏锐捕捉到高端粉体在电池、防腐涂料等前沿领域的巨大潜力，果断成立新公司专攻负极电池材料。维佳公司走的每一步，都是在实际生产中发现机遇，并以科技创新为支点，撬动起一片新蓝海。
一系列战略转型的背后，是企业对人才的渴求与投入。维佳公司先后与中建材玻璃新材料研究总院、中科院合肥物质研究院、湖南大学、澳大利亚迪肯大学等国内外顶尖科研院所深度合作，共建“先进储能材料与器件联合研究院”，搭建起一个汇聚智慧的“最强大脑”。
维佳公司的成长并非个例，而是蚌埠市大力营造“近悦远来”人才生态、赋能产业发展的生动缩影。近年来，蚌埠市牢固树立“人才是第一资源”理念，通过出台专项人才政策、搭建校企合作桥梁、优化服务保障等一系列举措，为企业创新发展提供了肥沃的土壤。
【观察员说】市委党校二级调研员 朱学明
五河县维佳公司以人才为核心引擎，推动企业迈向价值链高端，是企业实现成功转型发展的必由之路，也是我市将“人才是第一资源”的发展理念深植于人才引育管用各环节的缩影。
对于科创企业来说，人才可以决定企业的生死存亡。随着我市“双招双引”工作的深入推进，如何顺应当今科技创新和人工智能的宏观发展趋势，探索适合我市“智造之城”的城市定位和产业定位的人才管理和服务机制，着力优化以领军人才和创新团队为核心的科创生态，着力营造人尽其才、近悦远来、鼓励创新、宽容失败的科创氛围，将是我市“十五五”人才发展规划的重点内容，也是一项极其重要且紧迫的任务。
立足产业根基 打造智造强市
张红艳
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议》，擘画了中国未来五年的发展蓝图，将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。作为全国老工业基地城市，蚌埠工业门类齐全，产业特色鲜明，当前，全市上下正深入学习贯彻习近平总书记关于加快建设现代产业体系的重要论述，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持“智造强市、产业立市”第一战略，加快构建以制造业为主导的现代化产业体系，奋力打造“淮河明珠、智造之城”。
一、国家战略指引：现代化产业体系的新要求
党的二十届四中全会提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。”蚌埠提出“智造强市、产业立市”第一战略，正是积极响应国家战略、立足自身产业优势作出的重要决策。这一战略以智能化、绿色化、高端化为方向，旨在通过强化科技创新引领、推动产业深度融合、优化产业空间布局，加快构建具有蚌埠特色和竞争力的现代化产业体系，为城市高质量发展注入强劲动力。在国家大力发展战略性新兴产业的背景下，蚌埠将紧密对接国家产业政策，聚焦新能源、新材料等重点领域，进一步整合资源要素，培育一批掌握核心技术、具有市场主导权的产业集群，推动产业发展实现从“规模扩张”向“质量效益”的转变，从“要素驱动”向“创新驱动”的跨越。
二、蚌埠产业基础：从老工业基地到“智造之城”
作为全国老工业基地城市，蚌埠的转型发展取得显著成效。2022年，蚌埠市获得国家发改委对老工业基地调整改造和推进产业转型升级工作的通报表扬。2025年召开的中共蚌埠市委十二届九次全会审议通过了《关于深入推进智造强市、产业立市 加快建设现代化产业体系（2025—2030年）的意见》（以下简称《意见》），提出到2030年，全市地区生产总值突破3300亿元，制造业增加值占地区生产总值比重提升至25%左右，工业化率提升至30%以上。围绕这一目标，蚌埠正以更大力度推动产业结构优化升级，一方面持续巩固硅基、生物基等现有优势产业的领先地位，通过技术迭代和产业链延伸提升附加值；另一方面加速培育新能源、智能传感等新兴产业集群，依托龙头企业带动形成上下游协同发展的产业生态。在产业转型过程中，蚌埠注重发挥科技创新的核心作用，与高校、科研院所深化产学研合作，推动更多实验室成果转化为实际生产力，为“智造之城”建设提供坚实的技术支撑。同时，城市不断优化营商环境，加大对制造业企业的政策扶持和要素保障力度，吸引更多优质项目落地，助力产业规模持续壮大，实现从老工业基地向现代化智造强市的跨越发展。
三、创新驱动：从“科技特长”到“工业特产”
根据《意见》，到2030年，蚌埠计划将全社会研发投入年均增长保持在8%以上，每万人高价值发明专利拥有量20件以上。累计开展核心技术攻关项目不少于50项，加快“科技特长”向“工业特产”转变。创新是蚌埠的最强基因，也是蚌埠的最大底气。2022年，蚌埠市获批建设国家创新型城市，全年一般公共预算科技支出21.05亿元，位列安徽省第三。蚌埠市尤其重视推动科技成果转化，为城市发展提供强劲动能。长期以来蚌埠市与驻蚌科研院所、在蚌高校保持着良好合作，在新型显示、新材料、智能传感等领域鼓励突破创新。蚌埠市委、市政府积极在院所、高校和企业之间搭建桥梁，加快建设蚌埠科技大市场，实现科技、资金、市场、产业化的更好结合。蚌埠的经验表明，老工业基地的转型不仅需要技术改造，更需要构建完整的创新生态体系。
四、集群发展：制造业重点产业布局
蚌埠市瞄准未来，规划了清晰的产业发展蓝图，重点推动制造业产业集群补链延链。到2030年，力争规上工业企业增至2000家以上，战略性新兴产业产值占比提升至45%以上。这种集群化发展模式契合国家“十五五”规划提出的“打造新兴支柱产业”方向，保障产业链供应链的安全与韧性。产业集群具体涵盖硅基新材料、生物基新材料、新能源、智能传感、高端装备制造、绿色食品、纺织服装等领域，各产业依托现有基础精准发力。硅基新材料产业聚焦新型显示、光伏玻璃等细分方向，推动关键材料国产化替代和产品高端化升级，打造世界级产业集群；生物基新材料产业以聚乳酸、生物基聚酯等为重点，加强与下游包装、纺织等应用领域协同，构建从原料到终端产品的完整产业链。新能源产业重点发展锂电池、氢能等，依托优质锂矿资源和储能技术研发优势，培育集研发、生产、应用于一体的产业生态；智能传感产业围绕传感器芯片、智能终端等，吸引上下游企业集聚，形成涵盖设计、制造、封装测试的产业集群。高端装备制造产业主攻智能机床、工业机器人等，提升核心零部件自主可控能力；绿色食品产业推动农产品深加工与品牌化建设，加强食品安全溯源体系构建；纺织服装产业则通过智能化改造和时尚设计赋能，实现从传统加工向高端纺织服装基地转型。各产业通过强化龙头企业引领、完善配套基础设施、搭建共性技术平台等措施，促进要素资源高效整合，形成各具特色、优势互补的产业发展格局，为蚌埠制造业高质量发展提供坚实支撑。
五、实施路径：“三箭齐发”与要素保障
实现“智造强市”战略，需要有清晰的实施路径和坚实的要素保障。蚌埠市提出，将突出做好政策、项目、机制等集成创新，把人力、物力、精力集中到招商引资、助力本地企业做大做强、向上争取“三大主渠道”。在招商引资方面，蚌埠将聚焦制造业重点产业，瞄准产业链上下游关键环节和头部企业，制定精准招商图谱，开展产业链招商、以商招商、基金招商等多元模式，吸引更多优质项目落地。助力本地企业做大做强上，通过实施梯度培育计划，支持中小企业向“专精特新”方向发展，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，提升产业链整体竞争力。向上争取方面，积极对接国家和省级政策资源，围绕重大项目、创新平台、产业基金等方面加大争取力度，为产业发展注入更多动力。同时，蚌埠还将强化要素保障，在土地供应上优先保障制造业项目需求，在资金支持上设立产业发展基金并引导社会资本参与，在人才引育上实施“珠城人才计划”，吸引和培养一批高层次创新创业人才和技能型人才，为“智造强市”建设提供全方位支撑。（作者单位：中共蚌埠市委党校）
记者：尤靖文 文/图
编辑：侯艳秋
