蚌埠新闻网记者　余小乔　文/图

文竹苑社区志愿者给驻蚌部队官兵送去家的味道。　　　　　　　　　　　徐雷　摄

■主持人语

每到危难时刻,“人民子弟兵”都会闻令而动,冲锋在前,不获全胜决不收兵。今年汛期抗洪抢险最严峻的时刻,他们中的很多人成为“最美逆行者”,在前线帮助受灾地区脱危解困,带领受困群众破浪前行。反过来,每当重要节日来临,他们也会成为人们争相拥戴的焦点,得到物质上或精神上的关爱与鼓励。

军爱民,民拥军,军地一盘棋,军民一家亲。作为安徽驻军较多的城市,蚌埠一直有拥军优属、拥政爱民的光荣传统,已经连续荣获七届全国双拥模范城、八届全省双拥模范城,成功实现全省双拥模范县全覆盖。

融洽的军政军民关系背后,是怎样的军地军民融合互动?在推动双拥工作过程中,涵养了怎样的为民拥军情怀?具体在拥军优属、拥政爱民方面,各自有着怎样的表现?在今年经历的新冠肺炎疫情和几十年一遇的洪涝灾害中,发生了哪些温暖人心的故事?为持续推动军地大发展,接下来如何充分整合军地两种资源、发挥军地两个优势、调动军地两个积极性?

针对以上话题,本周受邀做客本报“党报会客厅”的三位嘉宾,不论是军方、地方的“代言人”,还是架设军地双方“连心桥”的双拥办主任,都有自己的认识和解读。

●身处全国七连冠、全省八连冠的双拥模范城,我们能够深切感受到蚌埠悠久光荣的双拥传统和厚重底蕴。

●坚持搞好政策对接、加强沟通协调,真正解决“为什么融”“融什么”和“怎么融”等问题,为军民深度融合扫除思想障碍。

戚在林　武警蚌埠支队政委

●市教育局为军人子女入学做了大量工作,坚持做到部队、学校、社会多方面兼顾,实现了过程充分协商、结果公正合理。

●坚持开展革命传统教育,加大教育拥军力度,着力培养青少年爱国拥军情感和国防意识。

刘善训　市教育局副局长

●驻蚌部队充分发挥组织优势、资源优势、技术优势、智力优势,积极支援地方经济社会发展。

●倾真情帮助官兵拓宽后路、巩固后院、扶持后代,用真心为革命功臣献爱心、做好事,关心关爱基层官兵。

吕四林　市双拥工作办公室主任

深度对话

☆拥军优属☆　部队营区搬到哪里,关心支持就延伸到哪里

主持人:双拥工作历来作为事关党和国家工作全局、国防和军队建设大局的重要政治任务,作为凝聚军心民心、巩固强大国防、促进经济社会发展的头等大事。我市双拥工作总体表现如何?

吕四林:蚌埠作为淮河流域军事重镇、东部战区重要交通枢纽,是全省驻军较多的城市,素有双拥光荣传统,已经连续荣获七届全国双拥模范城、八届全省双拥模范城,打造了亮丽的城市名片。如今,从市到辖区、从乡镇和街道到社区、从机关和事业单位到两新组织、从地方到驻军,形成广覆盖、多层次双拥工作网络和军政共建、军民众创工作格局。

在新时代,我们要继续传承党和人民军队的优良传统,自觉把双拥工作放在重中之重的位置,不折不扣贯彻落实“双拥工作只能加强、不能削弱”的政治要求,努力推动双拥工作向深里走、向实里走,实现军民大团结、军地大发展,开创全市双拥共建工作新局面,谱写全市军政军民团结新篇章。

戚在林:身处全国七连冠、全省八连冠的双拥模范城,我们能够深切感受到蚌埠悠久光荣的双拥传统和厚重底蕴。蚌埠市委市政府一直以来非常关心我们这支队伍建设,始终本着“再难不能难部队,再苦不能苦官兵”的原则,无论是在组织领导、政策扶持,还是在资金投入、配套建设等方面都给予了大力支持。

近几年,我们先后与蚌山区、禹会区、淮上区、龙子湖区及怀远县、固镇县、五河县等4区3县建立了协作共建关系,结下了血浓于水的深厚情谊。支队所属的10个建制中队与地方各级结成共建对子,形成了横向到边、纵向到底的共建网络。目前,支队已与蚌埠市25个党政机关、企事业单位、社区街道等团体结成了共建对子。特别是从2018年以后武警部队编制体制改革,由过去的双重领导体制调整为军委直接领导,但蚌埠市委市政府始终坚持“部队营区搬到哪里,关心支持就延伸到哪里”,任务变了,但拥军的机制不变；环境变了,但拥军的氛围不变；人员变了,但拥军的热情不变。

主持人:双拥工作对地方上来说,最重要的是做好“拥军优属”文章。在这方面,有哪些典型做法可以分享?

吕四林:“四个优先”是我们为官兵和优抚对象解决后顾之忧的长期坚持,即坚持对军人子女入学优先考虑,对军人家属就业和生活困难补助优先安排,对军转干部和退伍军人安置优先研究,对重点优抚对象医疗、住房、生活和生产方面的实际困难优先解决。过去四年,我们累计投入拥军优属总资金8.6亿元。

具体点说,去年至今,我市为拥军优属开展了如下工作:军人子女30人参加中考享受政策照顾加分和优待降分；两级法院共审理涉军维权案件45件,为5名困难军属提供诉讼费减、缓、免；与汽车士官学校共同设立《拥军兴企科技创新基金》,用于科研项目和奖励军民共建活动有突出贡献的人员；10家商业银行为军人、退役军人、优抚对象办理“随军行”专属银行卡,开通绿色服务窗口；举行退役军人创业创新大赛,举办庆祝建军93周年暨“蚌埠最美退役军人”发布仪式,评选出10位蚌埠市“最美退役军人”,等等。

刘善训:市教育局向来重视双拥工作,扎实开展国防教育和双拥宣传,并在解决军人子女入学问题上积极作为,保障军人子女入学权益,服务军人子女成长发展,切实服务部队发展需要——

早在2013年,市教育局就制订了关于军人子女教育工作办法,明确符合规定军人子女在其父母或者其他法定监护人户籍所在地幼儿园、中小学入学就读的有关权益,同时明确军人子女参加中考的优待标准。通过与军分区密切合作,市教育局为军人子女入学做了大量工作,做到部队、学校、社会的多方面兼顾,实现了过程充分协商、结果公正合理。

为加大教育拥军力度,市教育局2014年专门成立了蚌埠市军需教育培训专家库,每年为部队提供心理健康、家庭教育、职业教育等培训活动不少于6场次。推动局属、区属中小学校与空军航天大学、陆军装甲兵学院、陆军军事交通学院汽车士官学校、海军士官学校、陆军预备役舟桥团、武警蚌埠支队、蚌埠警卫处等驻蚌军事单位全部建立了军民共建关系,给予军人子女在入学、转学、分班、师资配备等方面照顾。局属14所学校均被评为蚌埠市双拥模范单位。

☆拥政爱民☆　视人民为父母,把驻地当故乡

主持人:军民之间、军地之间的融合互动,反映在军方层面,就是充分发挥军方优势,“拥政爱民”,推动军地大团结、大发展?

吕四林:驻地部队有其自身组织优势、资源优势、技术优势、智力优势。在支援地方经济发展方面,驻蚌部队广大官兵经常走上街头、走进社区和乡村,学雷锋、做好事,捐资助学、扶弱助残,支持脱贫攻坚、参加维持秩序,为建设蚌埠提供有力支持。

举两个例子:汽车士官学校联合市纪委共同开展结对帮扶工作,联合市特殊教育中心持续开展“军民共建,情暖特教”活动；开展“军民双拥热血融,同心共筑中国梦”为主题的无偿献血活动,共有106名子弟兵献血2.52万毫升。联勤保障中心第902医院联合市数据资源管理局赴怀远县唐集镇计集村,举办健康扶贫暨“四送四通”扶贫课堂活动,积极帮扶特殊困难群众；联合市审计局深入结对帮扶村开展“健康扶贫”义诊活动,为50余户贫困家庭赠送家庭常备药品。

戚在林:部队驻地在蚌埠,我们自当主动服从服务于蚌埠经济社会发展过程中。近年来,我们着眼蚌埠建成“两个中心”和加快融入长三角经济圈的整体战略目标,牢固树立全心全意为人民服务的思想,在工作实践中不断培育青年官兵“视人民为父母,把驻地当故乡”的卫士情怀,大力开展国防教育、便民服务、捐资助学、绿化造林等拥政爱民活动。在近几年的精准扶贫工作中,我们坚持不遗余力,在对口帮扶怀远县兰桥乡藕塘村中先后筹措资金43万余元用于修筑道路,资助5名贫困学生等。每逢大型安保、重要时段、重大节日,支队都积极主动请领任务。

主持人:今年的汛情和疫情,给军地双方的考验艰巨。防疫、抗洪战斗中,军地双方体现出怎样的责任但当?过程中又发生了哪些温暖的故事?

吕四林:新冠肺炎疫情发生以来,市各级双拥办充分发挥双拥优势,广泛动员军民力量,全方位助力疫情防控工作。各县区集结广大退役军人,深入街道、社区、乡镇、村居,充分运用电子屏、宣传栏、流动广播车等宣传载体进行预防新冠肺炎知识的宣传教育和防控排查。禹会区人武部依令出动一支30人组成的民兵应急分队,执行协助封控张公山街道老旧小区任务。市各级拥军组织和个人纷纷慷慨解囊,积极主动捐款捐物,各级双拥办、退役军人系统组织捐款约26.7万元,捐赠医用口罩、消毒液、食品等各类物资计价20万余元。积极对接驻蚌联勤保障部队第902医院需求,共筹集隔离衣、防护服、口罩、手套等防护物资1445件,第一时间将防护物资送往医院。同时,充分发挥双拥工作“支前”优势,积极联系战友集团安徽公司,筹措价值近34万元的中药材及护眼罩定向捐赠至市内新冠肺炎定点收治医院和相关单位。

戚在林:进入6月下旬,长江流域连降大雨,一时长江危急,皖南危急。7月14日,我支队接上级命令,紧急驰援铜陵市枞阳县。连日来,参战官兵晴天一身汗,雨天一身泥,救险情、堵管涌,特别是7月16日枞阳县长河大堤发生重大险情,全体官兵实施连续高强度作业,人均一天扛沙包500余袋,加固堤坝1000余米。

要说战斗一线的感人故事,抗洪前线千里大堤上每时每刻都在发生。我们有两推婚期的特战尖兵张跃——因为防疫需要,张跃将原定3月份的婚期推迟到7月,7月又因抗洪任务再次递交了请战书,请战书上写道,“我要成的是小家,受灾群众的家园是大家,孰轻孰重我分得清,我的家人也能理解”。我们有“对得起”战士王良东——他是名腰椎间盘突出的病号,却坚持轻伤不下火线,迎战洪峰当天坚持战斗到最后,中队干部命令他休息,他晃晃手中的慰问面包说,“咱得对得起这个”。这样的故事很多很多。

最令前线官兵感动和温暖的是7月21日,蚌埠市中级人民法院院长亲自带队与市双拥办、蚌埠玻璃工业设计研究院、人民银行蚌埠市中心支行、移动蚌埠分公司等多家单位组成慰问团,赶赴一线看望慰问支队参战官兵,并带去大量前线急需抗洪物资和慰问品,极大鼓舞了参战官兵士气。

☆双拥模范☆　军地一盘棋,军民一家人

主持人:为持续推动军地双方思想上合心、行动上合拍、工作上合力,实现军地融合大发展,接下来如何充分整合军地两种资源、调动军地两个积极性?

戚在林:富国强军是军地融合大发展的最终目标,要达成这个目标,个人认为可以从以下三个方面着力。

一是在融合求同上打造新理念。坚持搞好政策对接、加强沟通协调、凝聚思想共识,真正解决“为什么融”“融什么”和“怎么融”等问题,为军民深度融合扫除思想障碍。坚持机制上常态融合,定期开展兵力需求派遣和社会维稳联动的协作配合对接演练,推动经费物资保障纳入政府整体规划和制订配套措施,积极构建共钻共研、共享共用、渗透兼容的融合关系。

二是在优势互补上谋求新突破。支队定期邀请市委党校、蚌埠学院等的专家教授走进部队,进行理论辅导和政策解读,举办各类专业技术人才培训班。支队党委常委定期到地方院校和企事业单位开展国防教育,普及国防知识。

三是在精准扶贫上拿出新举措。坚持以防止返贫为目标,以巩固脱贫成果为抓手,在党建扶贫、教育扶贫、医疗扶贫方面持续精准发力。

吕四林:为推动蚌埠双拥工作向深、向实走,努力开创高标准双拥模范城新局面,市双拥办将一如既往发挥好军地之间的桥梁纽带作用,以更大的力度、更实的措施,在兵员征集、军转安置、随军家属就业、军人子女就学等方面架好“连心桥”、当好“保障部”、办好“暖心事”,落地落实退役军人服务保障、军休干部医疗待遇、优抚对象抚恤提标、复退军人专项救助等优惠措施,积极为前线官兵排忧解难。具体来说:

在拥军支前服务保障上着力。把服务练兵备战作为拥军支前的主要任务,帮助部队解决军事训练、战备执勤、抢险救灾等任务中遇到的困难,同时倾真情帮助官兵拓宽后路、巩固后院、扶持后代,用真心为革命功臣献爱心、做好事,关心关爱基层官兵,持续提升军人职业的荣誉感和自豪感。

在双拥宣传和国防教育上着力。充分发挥主流媒体和爱国主义教育基地作用,在持续发挥党政机关表率作用的同时,广泛发动志愿者、社会组织、民营和国有企业等社会力量积极投身爱国拥军实践,培树先进典型人物,推进荣誉激励体系建设,营造军爱民、民拥军的浓厚氛围。

在退役军人服务保障上着力。满怀敬意地为退役军人全力服务、主动保障、真情解难,切实提升退役军人工作的针对性和实效性。着力维护退役军人群体稳定,严格落实各项优抚安置政策,更好地维护保障退役军人合法权益。

刘善训:学校是教育拥军的主战场、主阵地,市教育局将持续深入在全市中小学组织开展革命传统教育和团队活动,传承革命精神；组织开展年度学生军训活动,增强中小学生国防意识和军事素养；推动全市中小学研学由文化路线向军旅路线拓展,通过爱国主义教育涵养学生的拥军情怀。

年度征兵是市教育局参与国防建设的一项重要工作。在市征兵工作领导小组的领导下,市教育局会积极主动、认真负责地承担起兵源学籍审验把关工作,坚决不让一个持假毕业证、假学籍漏网。（完）