□蚌埠新闻网记者 庞贵军

全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。今年以来，固镇县残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人脱贫攻坚迈出坚实步伐，1.6万余名持证残疾人正在共享全面小康社会丰硕成果。

残疾人服务规范化

为将惠残民生工程做实，固镇县成立惠残民生工程领导小组，制定下发《2020年固镇县贫困残疾人康复实施办法》通知，通过惠残民生工程推进会、调度会和日常工作督查，确保序时工作进度。该县通过成立县动态更新工作领导小组、组建工作队伍、制订工作实施方案、举办培训班、入户登记、认真录入、严格督查等具体措施，全面完成今年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。

“有专职干部、有办公场所、有服务载体”。固镇县紧紧抓住“基层残疾人组织规范化建设”这条主线，按照“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善”工作思路，认真抓好全县乡镇残疾人机构的组织落实、办公场地落实、制度落实、任务落实。目前，这个县的11个乡镇残联均配齐理事长和残疾人专职委员，228个村（居）均选聘了1名残疾人专职委员，形成了以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村(居)残协为依托的残疾人组织网络。同时，这个县还建有盲人协会、聋哑人协会、肢残人协会、智力残疾及亲友协会、精神残疾及亲友协会等五个残疾人专门协会，以及全国志愿服务团队1个、志愿服务项目6个、助残志愿者18人，助残服务总时长229小时。

今年以来，固镇县残联依托县、乡、村三级基层残疾人组织架构，实施残疾人免收残疾评定费等措施，全力推进二代残疾人证办理工作。通过集中办证、上门办证、窗口办证等方式，共新办理二代残疾人证845人（其中建档立卡贫困户205人）、到期换证1501人。同时，为方便残疾人，对已办好的二代残疾人证由县残联出资通过邮递的方式寄送到残疾人手中。

惠残项目暖民心

为扎实做好贫困精神残疾人药费补助和残疾儿童康复救助民生工程，固镇县残联全面调查摸底，严格申请、审核、审批、公示等程序，强化动态管理和复核，做到应补尽补，普惠政策全覆盖。今年，贫困精神残疾人药费补助任务数为840人，实际完成869人，超任务29人，发放补助资金86.9万元。在全部完成贫困残疾儿童康复救助民生工程102人任务之外，通过中残联彩票公益金项目和县级项目，投入资金111万元，再对74名贫困残疾儿童实施康复救助。

康复是重建残疾人生命和尊严的支点。固镇县残联与县卫健委、县人民医院合作，免费为208名贫困残疾白内障患者实施复明手术，术后无一例感染，无一例并发症；利用中残联彩票公益金项目，免费为8名肢体残疾人装配假肢；年底前免费发放轮椅、护理床、助行器等残疾人辅助器具900件（套），其中轮椅580辆；实施阳光家园计划托养项目，投入托养补助资金9.9万元，对66名精神、智力和肢体重度残疾人实施居家托养……康复服务项目的实施和相关措施的落实，使得全县90%以上有康复需求的残疾人得到基本康复服务。

为确保全县残疾人补贴发放工作全覆盖，做到对象准确、不重不漏、发放及时，固镇县多措并举全力推动工作开展，狠抓工作落实。今年以来，固镇县对552户“一户多残”家庭每户按年发放生活补助1680元，共发放资金92.736万元；对1155名贫困老年残疾人每人按年发放生活补助600元，共发放资金69.3万元；对45名有机动轮椅车的下肢残疾人每人按年发放260元燃油补贴，共发放资金1.17万元；对11名在读高等教育在读阶段的残疾学生每人按年发放1500元的助学补助，共发放资金1.65万元；对15名学前教育阶段残疾儿童每人按年发放3000元的助学补助，共发放资金4.5万元；对于4749名参加社会养老保险的重度残疾人，县财政为每人按年缴纳100元养老保险费用，全年缴纳47.49万元；春节期间慰问困难残疾人家庭100户，送去慰问金和慰问物资8万元。

公共服务能力全覆盖

残疾人作为特殊困难群体，返贫致贫风险高，脱贫基础不牢固，为全面完成残疾人脱贫扫尾提升任务，固镇县残联培训不搞“花架子”，建基地投资金，跟踪服务残疾人创业就业，让有劳动能力的残疾人选准增收渠道，使得他们的一技之长尽快转化为就业增收成果。

开展就业援助月活动，组织残疾人就业招聘会1次，帮助登记失业残疾人实现就业6人。全县23家企业按比例安置残疾人就业68人。建成残疾人辅助性就业机构1个，安置残疾人就业10人。举办3期贫困残疾妇女手工制作培训班，培训人数160人；举办以农产品市场营销、电子商务、残疾人心理辅导等为主要内容的残疾人技能培训班，培训残疾人240人。

为做好疫情期间残疾人就业帮扶工作，对符合条件的29户残疾个体工商户每户给予一次性租金补贴2000元，2家盲人按摩机构每家给予一次性运营补贴2000元，1家企业给予一次性稳岗补贴5000元。实施残疾人“个人创业”“阳光大棚”设施农业扶持项目和阳光助残扶贫基地建设，扶持174名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现就业或创业，共无偿提供创业扶持资金52.2万元；帮扶11户残疾人家庭实施“阳光大棚”设施农业项目，共发放扶持资金5.5万元；建成阳光助残扶贫基地1个，提供扶持资金5万元。

为消除残疾人在居家生活环境中存在的障碍，保障其平等参与基本生活的权利，固镇县残联投入资金48万元，实施残疾人无障碍设施进家庭项目，为160户符合条件的残疾人家庭免费改造了房门、低位灶台和地面，配置了门铃、卫生间热水器、扶手、沐浴凳等设施。为依法保障残疾人有尊严出行，这个县在推进公共场所无障碍设施建设中，新建道路和道路改造均按要求铺设盲道，银行、邮政等公共服务机构均铺设了坡道等无障碍设施。县残联依托“残疾人法律救助工作站”，为残疾人提供法律援助服务14件。今年以来，及时办理市长、县长热线和政府网站信件7件，对残疾人反映的各种问题，做到事事有回音，件件有落实，无一起残疾人集体上访事件。

目前，固镇县全力推进基层残疾人基本公共服务能力建设，积极谋划县残疾人康复中心项目，全县11个乡镇残疾人之家和228村（居）残疾人工作站建设实现了全覆盖。（完）