□记者 年福烨
图为吉驰轮胎生产车间一角。 年福烨 摄
图为光大生物能源(怀远)有限公司厂区。 年福烨 摄
电力服务队上门为企业服务。 孙乾 摄
好的营商环境,就是生产力、竞争力、吸引力,也是一个地方招商引资的金字招牌。
今年以来,怀远县下大力气不断在优化营商环境上下功夫,大力倡导和落实“项目定了干,一切手续我来办；项目开了工,一切服务我跟踪；项目投了产,一切困难我来管”的工作理念,创新工作举措,最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境、最大力度推进政府职能转变,持续消痛点、解难点、治堵点,持续优服务、解难题、促发展,实现了营商环境建设的稳步提升,助推县域经济高质量发展。
让信息、服务多跑路
“只跑一趟,就办好了。”领取营业执照的安徽海力士电器科技有限公司负责人苏豹子前几天在安徽政务服务网上提交的材料,一个工作日就审核通过,从申请到拿证只跑了这一趟。
来到怀远县行政服务中心,在企业开办综合受理窗口前,前来办事的群众井然有序地排着队。“以前办的时候,我们需要三天时间,一个部门一个部门的跑,市场监管、税务局、银行、社保局都要跑一遍,现在一天就能办完所有的营业执照办理,包括后期的刻章和税务信息的推送,大大节约了时间。”苏豹子说。
让企业少跑腿,让信息、服务多跑路。怀远县按照中央和省市关于深化“放管服”改革的要求,不断推进企业开办服务事项改革,压实压紧工作责任,打通政策落地“最后一公里”,进一步提升政务服务水平,优化营商环境。
依托安徽省政务服务网设立怀远分厅企业开办旗舰店,怀远县打通了市场监管、社保、公积金、公安、税务等各业务系统的数据通道,企业开办申请人只需在网络平台上填写1张表单,系统整合和数据共享后,申请人无须再到现场提交任何资料。目前全县政务服务事项实施清单各项指标中,平均申请材料数2.23个,平均承诺办理时限1.49个工作日。另外,通过招投标和政府购买服务的方式,免费为新开办企业提供公章、财务专用章、发票专用章等印章和税控设备,实现企业开办零成本。
“今年以来,企业开办一日办结全程网办的改革成效逐步显现。市场主体不仅没有受疫情影响,反而呈现逆势增长。”怀远县市场监督管理局党委书记、局长刘琦介绍,截至8月底,今年全县新增企业1621户,同比增长24.0%,目前,全县企业总数达11015户,突破万户大关,超额实现了本阶段“保市场主体”的目标。下一步将大力推行全程电子化登记,进一步提高电子政务的普及应用,方便企业群众足不出户“网上办”。
深化企业开办服务事项改革,持续提升政务服务质量和效率。自2019年5月27日实施改革以来至2020年8月底,全县共新办各类企业2682户,企业开办数同比增长21.4%,免登记注册费约50万元；免费刻制印章8235枚,首次申领发票税务办结320户,仅刻制印章一项就为企业节约开办成本60多万元。
降本减负激发新动能
“增值税都是当月缴、当月退,及时高效,截至10月份已收到886万元,我们还享受阶段性减免企业社会保险费的政策。得益于‘真金白银’为企业降本减负,公司总体产值与去年相当,但利润预计比去年高10%至20%。”光大生物能源(怀远)有限公司有关负责人表示,降本减负让企业轻装上阵,为完成全年目标任务打下了基础。
为企业“减负”就是为经济“蓄能”,给发展“破障”。
受新冠肺炎疫情影响,今年企业面临的问题更加突出,怀远县全面贯彻落实国家助企纾困政策,围绕企业痛点、堵点、难点,加强统筹高位推进,结合实际出台了《关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展的若干措施的通知》《印发关于应对新冠肺炎疫情支持农副产品加工企业稳定发展措施的通知》等文件,打好降本减负组合拳,增强市场主体活力,多举措为企业“减负松绑”。
据统计,今年以来,怀远县下调10%的水、电费,减免水、气费124.47万元；优惠电费1390.29万元,惠及全县除高耗能以外的一般工商业用户23634户；减免中小微企业3个月房租,房租费减免涉及94处门面,减免资金达133.82万元；落实减税降费及复工复产优惠政策59501户次,涉及金额21253万元。
“特别是全力落实社保费阶段性‘免减缓延降’政策,共减免企业社保费7800.33万元、向大富机电、吉驰轮胎等533家企业返还失业保险315.26万元、向光大生物能源、壹石通等66家企业发放稳定就业补贴352.7万元……为自主创业人员和小微企业的发展注入了‘资金活水’。”怀远县经信局党组书记钱伟东说。
“四送一服”惠企暖企
安徽壹石通材料科技股份有限公司是怀远县经济开发区一家专注于锂电池涂覆材料、电子通信功能填充材料和低烟无卤阻燃材料等先进无机非金属复合材料研发、生产和销售的高新技术企业,公司产品对供电稳定性要求较高。县“四送一服”工作组在走访中了解到企业需求,主动靠前服务,积极解决公司用电需求。怀远供电公司党员服务队与公司建立联系包保制度,定期上门回访,对企业用电设备进行故障排查,解决企业生产的后顾之忧。
“按照‘四送一服’的要求和国网供电公司优化营商环境的部署,对辖区内大用户进行定期走访,宣传我们的电费定价政策,了解企业的用电需求解决用户的用电问题,给企业创造一个良好的用电环境。”怀远供电公司营销部副主任侯松鹤说,今年在节约客户断电成本方面,建改转移变电站3万负荷,满足企业就近接入需求,压减客户用电成本300万元。
把握企业经营“稳”和“保”的着力点,真正为企业纾难解困。
今年怀远县常态化、制度化开展“四送一服”活动,一企一策,暖企解忧,帮助企业解决用工、用地、融资难问题,
“今年上半年,怀远县政府帮助企业解决了3000万元流动资金问题,真是雪中送炭。”安徽吉驰轮胎总经理龚庆国感慨地说。
走进安徽吉驰轮胎股份有限公司,一片繁忙的生产景象。企业今年投资5000万元新引进的一次性法成型机等新设备正在高效运转。“这套新引进的设备使得公司产能从过去的年产轮胎300万条提高到600万条,工作效率提高60%。”龚庆国告诉记者,今年预计实现产值超6亿元。
“投资新进了新设备后,企业流动资金出现缺口,县委县政府有关负责人得知后多次跑银行、进企业,最终帮助企业解决了3000万元的流动资金,可以说,没有这3000万元,今年企业年初制订的各项计划很可能落空。”龚庆国坦言。
怀远县双管齐下解决企业融资问题,一方面下企业宣讲,让企业学会利用财务杠杆增加自身价值,主动参加评优评先活动,着力提升企业素质和竞争力,积极主动争取金融机构更多支持。一方面县经济开发区等部门积极推荐优质企业,做好金融机构和企业间的桥梁作用。
通过开展“四送一服”活动,今年以来怀远县累计解决用工数1996人、融资23.53亿元、为15家重点企业解决用地760余亩。真正把服务送到企业身边,帮助企业解决发展难题,助力企业稳生产增效益。 （完）
