记者 吴媛媛
1月18日下午,出席市十六届人大四次会议的代表们,在审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告中,对过去一年的工作给予高度评价。
坚持党的全面领导
认真履职尽责作贡献
“2020年是极不平凡的一年,面对困难和挑战,市人大及其常委会围绕中心、服务大局,认真履行了宪法和法律赋予的职责。”回顾过去的一年,代表们一致认为,市人大常委会坚持党对人大工作的全面领导,坚决贯彻党中央和省市委决策部署,积极投身疫情防控和抗洪救灾,助力打赢“三大攻坚战”,为促进全市经济发展和社会大局稳定作出了积极贡献。
今年,市人大常委会工作报告正文之后附了6个附件,这些附件用简洁明了的表格,一目了然地展示了市人大常委会过去一年的主要工作。例如,立法工作附件清晰地列出了2020年制定、修改地方性法规和审议法规案情况;关于监督工作,附件列举了过去一年市人大常委会开展的执法检查、专题询问、听取和审议专项工作报告等情况。此外,作出决议决定情况、制发《监督意见书》情况、开展测评情况、人事任免情况等附件,也以表格清晰呈现。
“附件进一步充实和丰富了报告内容,便于代表和社会各界更加全面直观地了解市人大常委会的工作情况和成效。”翻看着工作报告,代表们一致表示,“看到这份履职清单,我们既为人大工作点赞,又感到作为一名人大代表责任重大。”
厉行法治保障善治
扎实推进依法治市
2020年,我市制定《蚌埠市文明行为促进条例》《蚌埠市电梯安全管理条例》,对《蚌埠市城市生活垃圾管理条例》进行修改,完成《蚌埠市大遗址保护条例》一审和《蚌埠市沱湖省级自然保护区条例》二审,就物业管理条例、停车管理条例、医疗废弃物管理条例开展了立法调研。
1月18日下午,出席市十六届人大四次会议的人大代表在各自代表团审议市人大常委会和“两院”工作报告。 记者 陈昂 摄
厉行法治保障善治。市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,通过提前介入、审核把关、开门问计、审议论证等形式,力求法规“立得住、行得通、真管用”,并加强对法律法规实施情况的监督。在省内率先制定加强人大监督司法工作与检察机关法律监督工作衔接办法、组织人大代表见证司法活动办法、聘请监察司法工作咨询专家办法等3项制度,促进人大监督司法工作制度化、规范化、常态化。
“全面依法治国必须坚持厉行法治。”代表们表示,市人大常委会按照新时代立法工作的新要求,以良法促进发展、保障善治,更加扎实有效地推进依法治市。
坚持代表主体地位
提升履职能力水平
人大代表是人民代表大会制度的主体和基础。2020年,市人大常委会加强常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,重新制定市人大常委会联系市人大代表办法,积极筹建代表履职网络平台,推动“两个联系”制度化、信息化、常态化。全年共邀请基层市人大代表75人次列席常委会会议,610多人次参加常委会组织的执法检查、专题询问、工作评议、见证司法等活动,代表履职融入常委会工作全过程、各方面。
突出议案建议办理实效,对其中应解决可解决而没有解决落实的议案建议继续跟踪督办,推动真办、实办。首次开展代表议案建议集中督办活动,市政府及有关部门对议案建议办理工作更加重视,议案建议所涉问题的解决率较以往有了明显提升。注重发挥县区人大在地方立法、监督、代表工作中的积极作用,全市人大系统整体合力不断增强,工作水平不断提升。
“过去的一年,代表‘被满意’的现象明显减少,更好地保障了代表的民主权利,激发了代表履职热情。”代表们对民生实事项目代表票决制工作也予以高度肯定,“随着一个个项目地实施,解决了一批群众所思所盼的身边事、民心事。”
一年来,市人大常委会坚持问题导向、目标导向、效果导向,与时俱进做好新时代地方人大工作,始终把发现问题、推动问题解决作为工作出发点和落脚点,选题“少而精”、工作“深而实”的理念进一步落实,蚌埠人大工作持续处在全省前列的位次进一步巩固。
“一年来,全市各级人大代表立足岗位、忠诚履职,以实际行动践行了‘人大代表为人民’的初心情怀和使命担当。”代表们表示,新的一年要聚焦“三地一区”两中心的目标定位,围绕发挥“四区两基两枢纽”的优势,凝聚共识、提振精神,依法履职、担当作为,为我市“十四五”规划开好局起好步,努力跨越发展,实现“五个更加”,打造幸福蚌埠,作出新的更大贡献。
此外,代表对于市中级人民法院和市人民检察院工作也给予高度评价。大家认为,“两院”坚持司法为民、公正司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;坚持聚焦大局、服务大局、保障大局,忠实履行法定职责,为开创新阶段现代化美好蚌埠跨越发展营造良好法治环境。(完)