蚌埠新闻网记者 吴媛媛

自贸试验区是制度改革创新的试验田，自诞生之日起，就被中央赋予“大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度”的使命和职责。

3月29日，记者从中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区建设新闻发布会上获悉，蚌埠片区聚焦打造世界级硅基和生物基制造业中心，以“数字自贸”“绿色自贸”为建设目标，在营商环境、贸易高质量发展、金融、科技创新发展等领域积极探索创新，今年优化上报创新事项15项。

创新让产业发展跑出“加速度”

围绕硅基、生物基、新能源产业，蚌埠片区深化制度创新，优化项目服务，强化企业集聚，新增注册企业637家，对比今年年初，增长200%以上；已签约项目56个，总投资540.8亿元，远超全市平均水平。

以凯盛科技股份为例，片区揭牌以来，通过各种方式为企业提供奖补和扶持资金2500万元，助力企业发展。企业也利用好自贸试验区这一开放平台，在技术创新、产业发展、对外贸易、融入长三角一体化等方面下足功夫。2020年8月，凯盛科技开发出全球领先的全流程化30-70微米超薄柔性可折叠玻璃（简称UTG），打造国内唯一覆盖“高强玻璃―极薄薄化―高精度后加工”的全国产化UTG产业链。UTG一期项目预计今年上半年具备量产供货条件，投资10亿元的二期项目即将在自贸试验区内建设，将加速形成产业规模优势。对外贸易方面，2020年企业在蚌埠实现进出口贸易额1.9亿美元，2021年第一季度已完成进出口贸易近7千万美元。

像凯盛科技这样，依托自贸试验区政策优势，加快推进自身高质量发展的企业不在少数。目前，硅基新材料产业领域的凯盛集团投资40亿元的碲化镉薄膜太阳能电池，生物基新材料产业领域的丰原集团投资48.8亿元的年产50万吨乳酸、30万吨聚乳酸等一批项目均已启动，硅基“三链一群”、生物基“四聚一素”产业发展体系初步形成。

四个“聚焦”深耕创新“试验田”

作为制度改革创新的试验田，蚌埠片区从成立之初，就高度重视创新工作，围绕四个“聚焦”，不断探索创新事项。

从城市定位角度看，聚焦创建“三地一区”两中心进行制度创新。蚌埠片区注重用好长三角一体化发展等战略平台，着力打造科技创新策源地；坚持以双基产业为主导，围绕深入实施工业强市“个十百千万”工程，着力打造新兴产业聚集地；坚持以双招双引为带动，全面提升与长三角城市群、沿淮城市群等深度互动水平，着力打造改革开放新高地；坚持以构建“河湖清亲两岸绿”为目标，着力打造经济社会发展全面绿色转型区，打造淮河流域和皖北地区中心城市。

从特色产业角度看，聚焦打造硅基、生物基世界制造业中心进行制度创新。蚌埠片区利用浮法玻璃新技术国家重点实验室、微电子机械系统国家地方联合工程实验室等10个国家级研发平台，打通生产工艺，构建全球最大的“四聚一素”生产基地和通过联动发展，推进硅基“三链一群”产业协同发展新模式，构建特色产业世界级制造业中心发展支撑新体系。

从营商环境角度看，聚焦提高政府服务效能进行制度创新。蚌埠片区对企业开展定期走访，深入企业一线开展调查研究，梳理企业诉求，围绕企业经营发展过程中特别是国际贸易、产业链畅通、金融服务等方面的难点痛点堵点问题进行制度创新，助力企业高质量发展。

从片区联动角度看，聚焦对接长三角一体化进行制度创新。蚌埠片区主动加强与中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、苏州自贸试验区和浙江自贸试验区金义片区的对接合作，建立跨区域开放型经济协同发展机制，在自贸试验区建设方面加快一体化进程。未来还将申请加入全国自贸片区创新联盟，推动更高质量发展、更深层次合作和更高水平开放。

大胆闯、大胆试、自主改。今年，蚌埠片区优化上报创新事项15项，涉及营商环境、贸易高质量发展、金融、科技创新发展等领域。比如，深化“三个一”企业全流程服务体系，在全省率先推进“一照通”改革；整合在蚌金融机构服务和产品，打造“一网通”企业全生命周期金融服务；优化海关信用管理方式，全国首创硅基生物基企业认证“绿色通道”，既优化通关流程，又实现通关便利化；创新建立内陆“港区联动”体系，打造内陆开放新高地。

“数字”+“绿色”争创全国一流自贸试验区

进入“自贸试验区时代”的蚌埠正乘势而上，蚌埠片区也以其“绿色”“数字”的新发展理念，为全市经济社会高质量发展蓄势赋能、增效提级。

“绿色自贸”方面，蚌埠片区以碳达峰、碳中和为要求，引领硅基、生物基、新能源等绿色产业发展，强化硅基“三链一群”和生物基“四聚一素”绿色产业集群不断壮大，加快打造世界级硅基和生物基制造业中心。推动硅基、生物基新材料产业纳入国家战略性新兴产业和先进制造业集群，建设中国“硅谷”。参与实施工业强市“个十百千万”工程，培育纳税超亿元工业企业、建设固定投资超十亿元工业项目、催生应税销售收入超百亿元工业企业、打造应税销售收入超千亿元园区、打造应税销售收入超万亿元产业集群。

“数字自贸”方面，蚌埠片区以建设城市大脑为载体，通过数字赋能，推进城市管理数字化，用数据优化和服务城市治理，让城市变得更美好；以构建数字化综合服务中心为平台，推行片区营商环境数字化，从项目招商到企业开办再到经营上市，对片区内实现全流程数字化服务；以搭建蚌埠创新馆为抓手，推广“政产学研长用金”体系科技创新数字化，引入数字化服务机构，建立数字金融中心和法律中心，推动片区高质量发展。

记者还从发布会上了解到，作为蚌埠片区重点建设项目的“一区、两平台，三城、四中心，五配套、六园区”目前正在全力推进中。其中，“五配套”满足产城融合发展需要，主要包括自贸试验区医院、自贸试验区学校、自贸试验区公园、自贸试验区文体馆、自贸试验区国际大酒店。（完）