蚌埠新闻网记者 年福烨

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。

过去的五年，怀远县牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕全省争先、皖北领先、蚌埠率先的发展定位，大力实施“工业强县、农业固县、生态立县、三产活县”发展战略，实施了一系列创新性举措，补齐了一系列发展短板，打造“皖北最美县城，建设美好幸福怀远”取得了显著成就，最大努力地让全县人民共享。

综合实力更强了，城乡面貌更靓了，环境颜值更美了，群众口袋更鼓了……奋斗创造历史，实干成就未来。今日的榴城大地，一派只争朝夕、生机勃勃景象！

工业强县蹄疾步稳

工业强则城市强，工业兴则城市兴。

“工业是一切经济工作的生命线，对怀远这样的传统农业大县来说更是如此。”怀远县委一班人对此有着清晰的认识。

走进位于怀远县经济开发区的大富机电技术有限公司生产车间，记者看到一排排全自动装配线正在快速运作，对滤波器磨腔体内进行设备安装。“这些全自动装配线是我们公司自主研发的，1条生产线1天的产能800台左右，而之前的话，要完成这些产能可能需要30多位熟练技术工人。”大富机电车间主管李雪振指着车间内的全自动装配线介绍，目前公司订单充足，需要开足马力加快生产。

作为全球最大的通信基站滤波器设计制造企业之一，大富机电技术有限公司近年来加大技术研发投入，不断加快产能提升和产品迭代，主要向华为、爱立信等设备厂商供应通信系统的核心部件，已多年蝉联华为金牌核心供应商企业。

以大富机电为代表的开发区企业红红火火的生产场景，折射出“十三五”期间全县工业发展乘势而上的发展态势。

近年来，怀远县把工业强县战鼓擂得更响，把工业强县旗帜举得更高，以咬定青山不放松的韧劲、不信东风唤不回的决心，坚决打好工业攻坚仗，形成了装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工、资源再生暨秸秆综合利用四大主导产业，成为推动全县经济高质量发展的引擎和主力军。“十三五”末，全县拥有规上工业企业284家、高新企业41家，“十三五”期间规模以上工业总量占全市的比重由17.4%上升到25.1%，战略性新兴产业产值年均增长18.4%，高新技术产业增加值年均增长11.9%，2020年获评全省制造业“十强县”。

招商引资是推动经济发展的重点工程，是经济工作的灵魂和杠杆。实践充分说明，没有招商引资的大突破，就没有工业发展的大突破。

“去年的3月30日双方首次见面洽谈，4月23日签约，5月20日进场安装设备，6月初已经实现首批订单出货，2个月多一点的时间，实现项目落地生产，怀远招商的速度真是了不起！”安徽福亚希汽车线束项目负责人潘景徐感慨地说。

从“当年签约当年投产”到“当季签约当季投产”，怀远招商速度不断提升的背后，是全县上下不进则退，慢进也是退的发展危机感。“围绕四大主导产业，我们敢于和世界500强、中国500强和行业龙头企业‘握手’，切实打破小进即满、小富即安的思维定式。”怀远县政府副县长屈磊说。

“十三五”期间，全县累计签约项目195个，实现亿元以上项目到位资金695.5亿元，利用外商直接投资10.2亿美元，华润啤酒搬迁扩能、宝武智能制罐、中科大精准医疗智慧产业园等一批重大产业类项目签约落地，澳瑞斯汽车散热件、福亚希汽车线束等项目实现“当年洽谈、当年签约、当年投产”。

三农“压舱石”更加稳固

安徽今三麦食品有限公司的生产流水线上，馅料加工、灌装、饺子成型、冷冻、装袋，一气呵成。企业总经理梁珺告诉记者，今三麦食品充分发挥当地绿色农产品种植生产加工产业优势，在怀远县实施“绿色稻麦蔬菜产业融合建设项目”，规划建设18万亩规模化绿色稻麦、蔬菜种植基地，年产水饺、汤圆、粽子、麻团、面点等速冻食品4万吨，配套建设农产品生产服务体系、保鲜物流等，实现一二三产融合发展的新型业态。

稳住农业基本盘，筑牢三农“压舱石”。近年来，怀远以实施乡村振兴为抓手，依托丰富的农产品资源优势，以促进农业增效、农民增收为目标，切实加快农业供给侧结构性改革步伐，走出了一条具有自身特色的农业产业化之路。

年产3万吨休闲食品的米老头、拥有20万株石榴良品的天兆公司石榴生产基地、拥有年产4万吨速冻食品生产线的今三麦……目前，怀远县已经拥有市级以上农业产业化龙头企业77家，其中省级22家；市级以上现代农业产业化联合体38家，其中省级13家。全县已形成以鑫泰粮油、兄弟粮油等企业为龙头的糯稻加工产业集群，以雁湖面粉、天雪面粉等企业为龙头的小麦加工产业集群，以成果石榴酒、亚太集团等企业为龙头的石榴加工产业集群，以中草香料、威斯食品等企业为龙头的蔬菜加工产业集群，以禹王生猪、大禹食品等企业为龙头的畜禽养殖加工产业集群，以淮丰园、黄淮甲鱼等企业为龙头的水产养殖产业集群。

通过加快农业结构调整，怀远县促进规模化种养、区域化布局、标准化生产、集约化经营，不断夯实发展基础。通过订单生产，积极建基地、带农户，全县先后建设了90万亩糯稻、31万亩瓜蔬、10万亩特色水产品、2000万只家禽、60万头生猪等生产基地。已创建4个国家级设施蔬菜标准化生产园、13个全国水产健康养殖示范场、72个一村一品专业示范村。全县拥有农产品注册商标1000余个，中国驰名商标1个，国家农产品地理标志登记保护产品2个，市名优农产品34个，“三品一标”农产品认证96个，全国绿色食品原料标准化生产基地3个。

以重点产业集群引领农业发展方式转变，怀远农业产业化实现高质量、高速度提升。“十三五”末，全县农产品加工业产值与农业总产值之比为2.4∶1。

“谁不说俺家乡好。”在做强产业的同时，怀远县加快实施农村基础设施建设和农村人居环境整治，美丽乡村建设以治脏治乱为突破口，对布点中心村大力开展垃圾清理、污水治理、沟塘清淤、卫生改厕、环境整治、绿化亮化等工作。同时，积极开展自然村环境整治，推进“村庄清洁行动”，大大改善了村容村貌，提升了农民的幸福感和获得感。

“十三五”期间，全县新建乡镇水厂20座，解决113万农村群众集中供水问题；新改扩建县乡村道路1900公里，S230常坟-白莲坡段、S235龙亢农场-褚集段等建成通车，农村道路通达状况显著改善；增加配电容量28.3万千伏安，惠及群众11.2万户；实施高标准农田项目137万亩，建成美丽乡村中心村145个。

在乡村振兴的伟大征程上，怀远必将书写产业优、百姓富、生态美的崭新篇章。

皖北最美县城华丽初现

一座座高大建筑鳞次栉比，一条条宽阔道路四通八达，一个个公园生机盎然……夏日时节，漫步怀远大街小巷，“城中有画，画中有山，山中有水，水中有城”的秀美城市画卷徐徐展开。

“过去的五年，是怀远县城市面貌发生翻天覆地变化的五年，很多地方一段时间不去就不是原来的模样了。”自2017年年底怀远县城市规划展示馆建成开馆以来，李国华就在这里担任负责人兼讲解员，他告诉记者，很多纸上的规划这几年都变成了现实。

近年来，怀远县先后建成乳泉大道、禹都大道等十余条新区道路。完成水库路、庙山路、健康路、荆涂南路等改造工程，一批“梗阻路”、“断头路”得以修建，疏通了城市脉络。涡北污水处理厂和光大生活垃圾焚烧发电厂的相继落成。乳泉大沟、苏马大沟、姚郢大沟、新老一号沟、荆家沟、梅郢大沟相继实施黑臭水体整治工程，昔日垃圾遍地、污水横流、蚊蝇滋生的河道变成了今日水清岸绿、鸟语花香、游人流连忘返的市民家园。

先后实施了城市生态园林景观一期、二期PPP工程，投入资金达5.4亿元。高标准建成了大禹文化公园、屾河公园、榴城公园等多个综合性公园，老鼋塘湿地公园，双拥公园、毅德公园、西湾公园等多处街头游园，乳泉大道、禹都大道、涡淮路等带状公园，公园要素布局合理，绿道驿站设备配置齐全。成功创建国家园林城市。

县幼儿园新园建成投入使用、怀远一中淮西校区顺利开建、金融创新中心竣工、两馆投入使用、多条城市公交线覆盖全城、多个新建的农贸市场干净透亮……每一项工程的实施、竣工，都在为怀远县的城市功能完善添加动力。

城市变大，环境也在持续变好。

五年来，全县以打好打赢污染防治攻坚战为主线，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，污染防治攻坚战成效显著，整体环境质量明显改善。朋友圈里晒蓝天、晒绿水、晒美景已经成为越来越多人日常生活的一部分。

五年来，全县空气质量持续改善。截至2020年底，全县PM2.5平均浓度为45.8微克/立方米，同比下降18.4%，改善率位居全市第一；PM10平均浓度为78.7微克/立方米，同比下降17.8%；优良天数为262天，同比增加58天，优良天数比例为73.0%。

五年来，全县地表水水质总体稳定，2020年全县地表水达到或好于Ⅲ类水质的国控、省控断面比例为80%（标准值为70%），3个城市集中式饮用水水源地水质持续稳定在Ⅲ类水质，标准水质达标率100%。

城市的每一处变化，每一点进步，身处其中的市民体会最深。

“小时候房子都是自建房，高矮不一、杂乱无章，周围的环境卫生也很差，有的房屋长年见不到阳光。你再看看现在的居住环境，大三室户型好，出门就是绿地公园，真为怀远的变化感到高兴。”家住荆山镇嘉富新城的居民王中响高兴地说。

“坚持‘北拓、南控、西进、东联、中优’城市空间发展战略，积极推进蚌怀同城化发展，县城建成区面积由‘十二五’末的23平方公里扩大至30平方公里，城镇化率由41.1%提升至48.5%；‘十三五’期间实施城市大建设项目580余个，完成投资800多亿元。成功创建国家园林县城、安徽省园林城市。”怀远县住建局有关负责人介绍。

在城市规划展示馆，记者看到《怀远县城总体规划(2014-2030年)》沙盘，上面清晰勾勒出未来的发展蓝图：到2030年，怀远县城区面积将达到50平方公里，人口45万，人均城市建设用地面积110平方米。“我们正在为此而努力，努力把怀远打造成‘经济繁荣、社会和谐、生态宜居、山水秀美’的现代化城市。”怀远县住建局有关负责人表示。

书写幸福温暖民生答卷

“党和政府给我搭建这么好的平台，给了我这么大的支持，我要自立自强，苦干实干。”怀远县古城镇合淝村脱贫户李凤靠着党的扶贫政策成为当地小有名气的草莓种植户，她的小马草莓采摘园在当地家喻户晓。

靠着党的扶贫政策，靠着脱贫攻坚一线拼搏奋战的广大党员干部，靠着人民群众的实干苦干，在怀远，千千万万和李凤一样的贫困户在脱贫路上“翻山越岭”，在小康路上勇敢追梦，收获属于自己的“稳稳的幸福”。

十三五以来，怀远县始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全面贯彻落实中央和省市脱贫攻坚决策部署，在巩固脱贫攻坚成果、增强“三农”发展动力、提高农民收入水平等方面取得了决定性成效，脱贫攻坚取得全面胜利。

全县51个贫困村率先出列，24415户55665人农村贫困人口如期全部脱贫，贫困县在全省首批“摘帽”，贫困户人均纯收入由2014年的2603元增长到2020年的12854元。

“在国家‘大考’面前，我们经受住了考验！脱贫攻坚工作，最大幅度地锤炼了全县干部的作风，最大幅度地弥补了全县乡村振兴的短板，最大幅度地厚植了建设新阶段现代化美好幸福怀远的基础。”怀远县委书记汪若怀如是说。

“十三五”期间，怀远县不断优化民生工程项目，把积极解决群众急难愁盼问题作为民生建设的重大突破口，全力以赴保障民生，全力打造安居乐业福地。

该县多种举措释放民生支出财政空间，累计投入教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生类支出300余亿元，是“十二五”的2.9倍，33项民生工程和重点民生实事稳步推进。城乡基本养老保险、基本医疗保障，实现应保尽保。改造棚户区227万平米，“钱学森班”入驻实验中学，怀远一中新校区等学校投入使用，义务教育入学率达100%，基础教育普及水平得到稳步提高。组建3个紧密型县域医共体，荆塗医院康复养护院投入使用，长九医院正在加快建设。文体事业蓬勃发展，荣获“全国文化先进县”“省级创建体育强县示范县”称号。

怀城劲吹文明风

前不久，包集镇包集村的党员和群众代表再次集中到包集村的新时代文明实践站理论宣讲阵地——党建小院，时任包集村党总支第一书记刘宁在党建小院给大家上了一节生动的党课，近距离的将文明实践带到老百姓的身边。“党建小院”作为包集村新时代文明实践站的一个理论宣讲平台，也是村民说事和为民解事的平台。从理论宣讲、政策宣传，到邻里纠纷、村居环境等都在这里进行，深受广大群众欢迎。

文明实践活动接地气，才有生命力。

依托多层次新时代文明实践体系，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策、特别是把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白，开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，精心开展党史学习教育，普及党的理论政策，讲党史、地方史、红色故事。　　

与此同时，该县常态化开展“五个一”文明实践活动，“花鼓灯艺术节”、“不忘初心、牢记使命”文艺汇演等活动有声有色，“红色文艺轻骑兵”走基层、“文化进万家”、“送欢乐下基层”、“送戏进万村”、“送电影下乡”等活动丰富多彩，围绕端午、中秋、重阳等传统节日开展“我们的节日”主题活动，唤起乡愁记忆……怀远县充分利用乡镇文化站、行政村(社区)文化活动中心、乡村大舞台等文化活动阵地，组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。

该县还广泛发动群众推荐学习身边的道德典型，在好人、道德模范选树上下功夫，同时利用宣传栏、微信群、宣传页等载体，积极宣传学习道德模范和身边好人，在全县上下形成了宣传学习好人典型的浓厚氛围，引导广大群众崇德向善、见贤思齐，促使文明新风吹遍怀城大地。截至当前，全县共当选各类好人及道德模范172人，201人次。

怀远县以新时代文明实践所为依托，充分发挥广大城乡社区和县直各单位以及社会组织的作用，弘扬志愿服务精神，规范志愿服务活动流程，积极组织开展志愿服务活动，把志愿服务打造成社会文明的“助推器”。

截至2020年底，全县在“全国志愿服务信息网”实名认证志愿者22.98万人，占全县常住人口17.87%；志愿服务组织(团体)注册154个、志愿者服务时长占实名认证志愿者比例58.78%，去年开展文化下乡、文化扶贫、“道德讲堂”、“我们的节日”、文明交通劝导等活动740余场(次)，4.38万名志愿者参与各项志愿服务活动，总服务时长达131400小时。涌现出县蓝天救援队“蓝色救生圈”项目、县文化馆“周末喜相逢”项目、县融媒体中心“非常家长”项目等一大批特色志愿品牌项目。

披荆斩棘，走过了万水千山。勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。

“十四五”，又一段崭新的历程已然开启。把苦干实干作为座右铭，把实绩实效作为检验标尺，以锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢试、一往无前的奋斗姿态，创造让130多万怀远人民能够充分共享的高质量发展新业绩。（完）