时  间：2012年9月24日下午15:00

地  点：锦江大酒店二楼锦江厅

主持人：市政府新闻办 荀异然

发布人：市人民政府副秘书长、办公室主任金胜庆

内  容：对蚌埠义乌国际商贸城项目情况进行主题发布，并对配套设施建设、市场规划布局、业态整合及市场培育、发展等进行推介宣传。

主持人荀异然：

今天新闻发布会共有两项议程：

一是请蚌埠市人民政府副秘书长、办公室主任金胜庆同志作就蚌埠义乌国际商贸城项目情况做主题发布；二是答记者问。

首先，进行第一项议程，请蚌埠市人民政府副秘书长、办公室主任金胜庆同志作就蚌埠义乌国际商贸城项目情况做主题发布，大家欢迎！

市人民政府副秘书长、办公室主任金胜庆：

各位记者朋友们：大家下午好！

很高兴在市政府新闻发布会上与大家见面。下面，我就蚌埠义乌国际商贸城项目情况向各位新闻界的朋友们作简要介绍。

蚌埠地处皖北、淮河中游、京沪和淮南铁路交汇点，是安徽省重要的加工制造业基地，商贸重镇，皖北中心城市。蚌埠商业发展历史悠久，上世纪初，依托淮河天然黄金水道和津浦铁路开通，蚌埠一跃成为水陆交通的重要枢纽和小商品集散地。随着经济社会的发展，尤其是改革开放以后，蚌埠商业呈现出多业态全面快速发展的良好态势。在上世纪八十年代，蚌埠二马路市场荣列全国小商品批发市场前十强，是皖北首屈一指的小商品批发市场，商品辐射皖北和周边多个省份。经过近三十年的发展，蚌埠现已形成5000平方米以上商业网点55家，专业街7条，商业市场和商业发展基础十分雄厚。但同时，我们也清晰地看到，近年来，随着现代商品市场的快速发展，我市商业市场布局散小、管理不到位等现象逐步显现。为此，蚌埠市委、市政府始终高度重视皖北中心城市建设，通过加快城市基础设施建设，大力引进重大商贸项目，着力提升城市功能，不断推进城区改造，努力塑造城市形象。蚌埠义乌国际商贸城项目的实施，就是蚌埠市委、市政府加快蚌埠商业市场建设，推动商业市场转型升级的一个重要举措。

蚌埠义乌国际商贸城项目位于蚌埠市淮上区商贸物流园区，由安徽中恒商业发展有限公司投资建设，计划投资100亿元，规划占地约2000亩，总建筑面积253万平方米，由综合市场区和工业加工园区两大板块组成。该项目分三期建设，建设周期为4年，其中，综合市场区一期工程拟于2013年11月建成投入运营，整体项目拟于2016年全部建成。蚌埠义乌国际商贸城项目立足蚌埠、面向全省，辐射山东、河南、江苏等地。项目建成后，预计一年内交易额可达80-150亿元，三年后年交易额可达300亿元。五年后有望发展成为皖北规模最大、辐射力最强、综合现代化水平最高的商品批发交易市场，逐步形成“南有义乌、北有临沂、中有蚌埠”的三足鼎立之势。

蚌埠义乌国际商贸城项目是我市重点建设项目和重大招商引资项目之一。项目签约以来，得到了市委、市政府和淮上区区委、区政府的高度重视，成立了专门的工作领导小组，并多次召开专题会议研究项目相关事宜。省直、市直各有关部门及社会各界也对项目建设给予了大力支持。蚌埠义乌国际商贸城项目投资数额、建设规模大，时间节点要求高，工作涉及面广，建设任务十分艰巨。在此，请市直各有关部门和淮上区要密切配合，进一步加大协调服务力度，全力支持项目建设，确保项目建设顺利推进。

我们相信，在蚌埠市委、市政府，淮上区委、区政府和市直各有关部门，包括新闻界在内的社会各界朋友的关心支持下，蚌埠义乌国际商贸城一定会繁荣、兴旺、发达！

谢谢大家！

主持人荀异然：

下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问，请提问的记者举手示意。现在开始提问。

问：我想请问发布台领导，能否给我们简要介绍一下项目所在地淮上区近年来发展情况？义乌国际商贸城项目有哪些显著的特点？项目实施对淮上区将会产生哪些积极的影响？

淮上区区长洪斌答：我很乐意回答这位记者朋友的提问。首先，也请允许我表达一下此时此刻的心情。今天，各位来宾不远千里汇聚在淮河之滨，应邀参加蚌埠义乌国际商贸城项目新闻发布会，共同见证开工盛典。在此，我谨代表淮上区人民政府向各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心淮上发展、支持淮上建设的新闻界朋友表示衷心的感谢！

大家可能是第一次来蚌埠，对于各位来说，淮上区还是一片既陌生，又新鲜的土地。下面我想用两句话概括一下我区的基本情况。

第一句话是：淮上，是一片既古老而又年轻的土地。说淮上区古老，首先让我们简要回顾一下蚌埠市历史沿革。蚌埠地处皖北腹地，是盛产河蚌的“古采珠之地”，素有“珍珠城”的美誉。1911年12月，在津浦铁路第一列火车汽笛声中，蚌埠如同一个呱呱坠地婴儿诞生了，所以被称为“火车拉来的城市”。同时，蚌埠市也是安徽省建市最早的城市（1947年）。史料记载，淮上区小蚌埠镇早在明朝中期有一个大的码头，是淮河两岸尤其是皖北地区的重要商贸集散地，商贾云集，非常繁华。因此有“先后小蚌埠，后有蚌埠市”的说法。而隶属我区的小蚌埠镇双墩村内有两座古墓葬封土堆,其中1号墓经考古工作者判定该墓为春秋时代古钟离国王的墓葬，被评为2008年全国十大考古新发现之一。再往上追溯，双墩村的双墩文化遗址距今约7300年左右，是目前淮河中游地区已发现的年代最早的新石器时代文化遗存，被史学界称为“双墩文化”，出土的人头陶塑像是现存世界上最早的美术作品。可以说，淮上区的历史文化底蕴是非常深厚的。

说淮上区年轻，是因为淮上区是蚌埠市委、市政府为实施跨河发展战略，于2004年3月经国务院批准成立的，才刚满“八岁”。新区位于淮河以北，辖区总面积245平方公里，是面积最大的市辖区，下辖4个乡镇，人口20.26万人。区划调整时，经过广泛调研讨论，我们提出了“建设淮上新区，打造蚌埠‘浦东’”发展目标。大家知道，上海开埠已有160多年历史，浦东位于上海的母亲河---黄浦江的东岸，与上海老城区割江相望，浦东新区开发建设已有二十年了，在上海市的大力支持下，浦东新区取得辉煌成就。“蚌埠与淮上”较之“上海与浦东”，虽然在发展水平上不能相提并论，但地理位置、发展情况上有相似之处。我们提出这个发展目标也有这么几层寓意：一是要有浦东那样的发展速度；二是要像浦东那样具有先行先试的发展模式；三是更要像浦东一样成为全市的亮点，要让大家一想到上海的浦东，就会想到蚌埠的淮上。

第二句话是：淮上，既是经济欠发达地区又是一方潜力无限的热土。当前安徽省各地都处在大发展、大跨越的快速上升期，但不可否认在全国属于经济欠发达地区，淮上区地处皖北腹地，2011年底全区地区生产总值30多亿元，人均GDP 1万多，与发达地区还有很大差距，这是不争的事实。

但是淮上20万人民不相信眼泪，几年来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下居弱图强，拼搏进取，攻坚克难，紧紧围绕建设“跨河发展新城区、城市功能拓展区、重点产业承载区、城乡一体示范区”的发展定位，认真贯彻落实科学发展观，坚持以项目、招商和投入为抓手，统筹城乡经济社会协调发展，全区经济继续保持平稳较快增长态势。几年时间，淮上区由区划时最小最弱最穷区，发展成为全市经济大区，各项主要经济指标处于全市先进位次，实现了三年翻一番，五年翻两番的快速增长，2006、2007、2008、2010、2011年相继五年在全市目标考核中被评为综合目标管理先进单位，成为全市乃至全省关注的焦点。概况的说，就是，发展载体更加坚实：工业园区从2.7平方公里发展到8平方公里，规划面积达到50平方公里，跃升为省级开发区；商贸物流园区从3平方公里，发展到规划面积30平方公里；园区先后引进了中国石化、中国医药控股、中国城建集团三大央企和中国环保、特步、深圳海吉星三大上市公司。城市建设日新月异：新区从一片农田上发展起来，拆除了100多万平方米棚户区，5万多棚户区居民宽敞明亮的安置小区；基本形成“四纵五横”骨干路网框架，解放桥、朝阳桥、大庆路桥三座淮河桥实现了（淮）河南、（淮）河北无缝对接；建成污水处理厂，城市规划区上下水、污水收集实现全覆盖；128米的通成城市综合体封顶，成为皖北第一高楼，经常有外地人来惊奇地发现，淮上区变高了、道路变宽了、城市变绿了。发展环境更加优化：淮上区依水而建，南临淮河，北淝河环绕其间，三汊河国家级湿地公园景色旖旎，最近我们面向国际招标的17公里淮河滨河景观带建设即将启动，市中医院即将建成，蚌埠职教园区首批3000多学生入驻，与南京师范大学开展了联合办学，相信不久的将来一个宜业、宜居的水岸新城将会呈现在世人面前。

至于说，义乌国际商贸城对淮上区有什么影响，我想在促进商贸流通、增加（15万人）就业以外，还可以概况为：“填补了一项空白、实现了三个创新”：

填补了一项空白：大家知道蚌埠自古兴于商、发于通，历来就是商贸重镇，义乌国际商贸城对于蚌埠市来说有两个“之最”.一是投资总量最大，100亿元；二是单体建筑面积最大，总建筑面积250万平方米，主体市场46万平方米，城市综合体和配套商业42万平方米，工业加工区120万平方米。这些是都是皖北第一，填补了一项空白。实现了三个创新：一是主体市场全部自持经营。蚌埠义乌国际商贸城是义乌商贸城在全国各地推广的第六代模式，46万平方米的主体市场全部由投资方自持，体现投资者的信心和决心；二是办市场与强工业相结合。总面积250万平方米，其中工业加工区120万平方米，市场内的商品绝大多数出自于本区内的加工园区生产，体现了工业强区、商贸兴区战略。三是传统商业与现代商务相结合。市场内配有电子商务系统、现代化小商品贸易平台，既有现实交易，又有网上流通，体现了现代化商业流通理念。因此，我们有理由相信，蚌埠义乌国际商贸城的实施，不仅会加快淮上区经济社会的发展，还会对蚌埠市加快皖北中心城市建设都具有十分重要的意义。

尊敬的各位来宾，女士们、先生们：走千走万不如淮河两岸。当前，淮上区已处于一个加快发展的新时期，拥有非常突出的土地资源优势、区位优势、产业优势、人才优势，面临着大好的发展机遇。在此，我热忱地欢迎大家以蚌埠义乌国际商贸城为媒，情系淮上，推介淮上，邀请更多的朋友到淮上走一走、看一看。我相信，一个风光秀丽、人文荟萃的淮上，一个开明开放、朝气蓬勃的淮上，一个和谐平安、魅力独具的淮上，一定不会辜负朋友们的厚望！淮上区也将一如既往地以一流的环境、一流的政策、一流服务，迎接八方朋友的到来！最后，值此中华民族传统佳节来临之际，衷心祝愿各位身体健康，心想事成，合家团圆！

谢谢大家!

问：目前蚌埠有二马路市场、光彩市场、玉器市场、农产品批发市场、农机大市场等多个市场，我想请问发布台领导，蚌埠市政府是如何统筹规划全市商业市场布局，如何加强市场管理的？

市商务局局长、党组书记陈建功答：当前我市市场（专业及批零兼营）存在的低水平重复建设、布局分散、档次低端、无序化竞争问题，已引起市委、市政府的高度重视。目前，我们正会同市相关部门对全市市场情况开展调研，并着手编制市场规划调整和整合提升方案。总体上计划用3年左右的时间，规划建设一个在皖北及在周边省市都具有较大影响力的大型综合性商贸批发市场，以此带动各市场的做专做强，实现转型升级。同时，开展对市场业态集中整合。整合上，坚持关停、搬迁、置换相结合，实现各市场互利共赢。对于设施简陋、消防隐患大、重复建设、受局地限制，不适应城市经济发展的业态或市场给予搬迁或关停；市场间按照市场规划布局要求，采取部分业态迁出，其他业态迁入充实的办法，实现整合。加强对市场规模、性质、经营品种、空间布局的规划、调控，及时查处不按规划布局要求混乱经营业态行为。积极引导经营户按市场规划布局要求，逐步向蚌埠义乌国际商贸城和相关市场转移、搬迁、集聚，提升蚌埠义乌国际商贸城和各专业市场的集聚力、竞争力。

问：我想请问发布台领导，蚌埠义乌国际商贸城项目作为现在蚌埠市最大的投资项目，与其它市场项目有哪些不同？今后都有哪些发展战略？后续市场培育还会有哪些重要举措？

安徽中恒商业发展有限公司杨维星董事长答：特点有六个方面：一是主体市场42万平方米物业全部自持，表明我们真心办市场的诚意，同时可极大降低经营者的成本；二是经营业态以小商品为主，这点很重要。小商品的大规模需求和便利加工是其他行业无法替代的，这对蚌埠商贸业摆脱困境具有重大意义；三是全产业链，换言之是带造血功能的市场；四是适应蚌埠市场的电子商务系统，实现有形无形市场互促发展；五是旅游、购物、休闲的特性；六是与国内批发市场、区域集散市场、边贸市场、超市卖场的商业合作。在市场培育促繁荣方面，将采取十个方面的举措。

1、成立市场经营管理公司。由义乌市场经营管理资深专家组建成立市场运营团队，对蚌埠义乌国际商贸城实行专业化管理。

2、建立蚌埠义乌国际商贸城商会，维护商户利益。商会由商贸城各行业龙头经营户、骨干商家任主要会员。

3、建立蚌埠义乌国际商贸城商户服务中心，为商贸城经营户提供一站式服务。市工商、税务、公安、城管等政府相关部门及银行、保险、咨询等服务机构派员，在商贸城集中办公，为市场经营户办理相关手续提供一站式服务。

4、设立项目宣传推介专项基金，不断提升商贸城影响力、知名度，为经营户营造良好的经商环境。

5、为经营户提供融资保证。联合金融机构，为蚌埠义乌国际商贸城经营户提供融资服务，做市场经营户强力后盾。

6、建立蚌埠义乌国际商贸城网上贸易平台，帮助商户实现商品信息发布、展示、采购、批发、贸易等功能，促进有形、无形市场互促发展。

7、设立新产品流行趋势发布中心，由市场管理公司和商会牵头，定期组织各行业召开新品流行趋势发布活动，指定生产、经营。

8、建立培训机构，举办各类讲座、研讨会和培训班，指导、协助商家，提高经营理念、水平。

9、办好展会，通过市场与展会的联动，深化展会对市场的宣传推介作用和引商、留商作用。大力培育引进一批国内外知名品牌展会，打造开拓国内国际市场的重要平台和渠道。

10、争创信用示范市场，以诚信兴市。

主持人荀异然：由于时间关系，还有许多记者没有机会提问，需要单独采访或深度采访的记者，会后可联系主席台领导或，约定时间另行进行采访。有两点值得各家媒体记者朋友重点关注、深入挖掘：一是拐点。人们常讲“得蚌埠者，得皖北；得皖北者，得天下”，对于自古就有商贸重镇之说的蚌埠来讲，义乌国际商贸城项目的开工建设，无疑是蚌埠商业发展史一个重要的里程碑，更是发展的一个重要“拐点”，它对于带动一方就业、致富一方百姓、拓展一方税源、搞活一方流通、繁荣一方经济，对于淮上区经济结构的转型升级，对于蚌埠的商业市场的转型升级将起到划时代的推动作用。同时，该项目的实施，将是蚌埠又一标志性、地标性的建设工程，它的开工建设将大大改变淮河以北的市容市貌，提升城市建设的品质与品位，为蚌埠的经济发展和城市建设注入新的动力与活力。二是模式。蚌埠义乌国际商贸城以其庞大的体量和丰富的业态，将成为皖北地区乃至中原大地规模较大、经营档次较高、辐射范围较广、规模集群效应较明显的现代化商贸联合体。通过刚才领导的发布，我们知道，该项目全新的发展理念、特殊的产业经营方式、全视角的营销战略策划，将会形成一整套的“商贸运作模式”在珠城大地生根开花，也必将影响和推动着蚌埠商贸流通业的跨越式发展。