作者：孙芳芳 金利荣

“民生工程”是民之愿、民之幸、民之福。

走进蚌埠市淮上区小蚌埠镇荷花园社区，映入眼帘的是整齐划一的停车场、排列有序的车辆、修剪精致的绿化带、功能齐全的新时代文明实践广场……这些都给人耳目一新的感觉。小区拥有着毗邻淮上大道、淮上区蚌医二附院、义乌商贸城以及即将兴建的蚌埠三中等一系列区位优势，生活条件十分便利，让人羡慕不已。

近年来，小蚌埠镇把为人民群众谋利益作为根本出发点和落脚点，用真心，动真情，下真功，以便民、惠民、富民为目标，集中精力为百姓办实事，从改善生活环境到惠民利民，一项项民生工程、一件件民生实事，正在为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，民生大餐持续惠及全镇人民，实现社会健康、和谐、稳定发展。

高质量投入为民生“加码”

自2006年开始，小蚌埠镇加快推进棚户区、城中村改造项目建设，18个村庄“村民”变成“市民”，百姓的幸福指数大大提升。“过去咱老百姓想的是楼上楼下、电灯电话；现在，咱老百姓过上了住房亮堂堂、小区是公园、还有图书馆，门口就有大商场，日子是越过越滋润。”住进小区的吴夕献老人喜悦之情溢于言表。

普惠民生，让民生福祉落到实处。小蚌埠镇党委、政府始终把加强保障和改善民生工作作为落实高质量发展、推进全方位振兴的稳定之基，民生质量持续改善。依托民生实事项目、“一事一议”财政奖补项目、“一述两评三议事”村情报告会制度等平台实施了一批基础设施建设、提升工程项目，辖区硬件水平得以有效提升。2020年计划完成民生实事项目4个，其中599个新小区监控现已全部安装到位，并接入公安网，实现新建安置小区监控全覆盖，有效提升村居治安防范水平，让百姓的安全更加有保障；新增设停车位1600平方米，充分解决小区停车难、车辆乱停放问题，让居民停车不再“一位难求”；绿化提升项目全面进场施工、新建安置小区健身器材项目及时配备，既美化了社区的“面子”，又夯实了社区的“里子”，改变了村居面貌，增添了城市魅力，实现了“小区变花园”，推动了社区环境改善和功能提质升级，让百姓享受到了看得见、摸得着的实惠。

有序推进，让城镇面貌再换新颜。为了让更多百姓住上新房子、享受新生活，2020年迅速启动新一轮棚户区改造，共涉及山香、卢台等村1400余户拆迁，拆迁面积达27万平方米。与此同时，完成双墩大遗址、淮上大道南侧、镇政府南侧等9个项目清场，清场面积达1800余亩。完成双墩遗址、城市轨道学院等6个项目土地报征手续，全力保障重点项目用地，为镇域经济发展注入新的活力。安置回迁积极推进，永康苑、吴郢二期等安置房项目前期规划设计、清场工作均已完成，进一步夯实城镇化发展基础，有效提升镇域综合实力。争创全国文明城市“两连冠”，文明创建形式多样，城镇内涵不断提升，社会治理呈现健康化、有序化发展势头。

高质量惠民为幸福“加速”

平安创建，让社会大局和谐稳定。小蚌埠镇党委、政府牢牢守住平安底线，以维护社会大局平安稳定、和谐有序为目标，不断创新社会治理尤其是基层治理的思路与方法，进而实现社会长治久安，为广大群众安居乐业、为小蚌埠加快发展营造了良好的社会环境。及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早解决，2020年共排查调处各类矛盾纠纷81起，调解成功80起，成功率达98%以上。受理各类信、访、电12件，办结反馈率均达100%。投入专项资金20余万元，高效联合派出所、社区网格员、平安志愿者队伍，构建多层次、全方位平安建设防控网络，持续推进“平安小蚌埠”建设。申报平安家庭13912户，创建成功率达97.3%。此外，深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争、社会治安综合治理、市场监管等工作，社会和谐稳定。

精准发力，让生态环境持续向好。小蚌埠镇坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇，深入开展生态环境专项整治行动。完成植树造林任务450亩，森林抚育600亩，植树6万株。扎实开展秸秆禁烧行动，严格包保到人，实现午季“零火点”。全面落实“河长制”，积极对省、市、镇、村四级9条河流进行巡查并开展清河行动，累计巡河125次，集中疏通、清淤辖区水系6次，约6.5公里，清理非法种植农作物200余亩，河道旁种花300余亩。不断巩固全国卫生镇成果，持续推进“五清一改”，清理各类垃圾1500余吨、取缔“散乱污”小作坊3家，全力确保辖区河畅、水清、岸绿、景美、生态、宜居。

高质量嬗变为生活“加温”

社会保障，让人民生活不断改善。坚持统筹统管，守住民生底线，民生事业普惠性发展，各项救（补）助资金及时发放到位，兜牢民生底线，群众幸福感进一步提升。持续推进城乡基本养老保险及城乡医保全覆盖，居保正常参保24913人，享受待遇人员8789人，城乡医保参保达50766人。被征地农民养老保险参保31444人，享受待遇9302人。常态化开展低保动态管理工作，全力做到“应保尽保”，2020年全镇享受城乡低保1965人，其中城市低保1275户，1665人，共计发放低保资金1330.5万元。发放特困供养资金86.5万元，孤儿生活费16.3万元，贫困残疾人各项救（补）助资金42.5万元，大病救助资金1.7万元。发放居家养老服务补贴69万余元，发放春节慰问、春荒救助等慰问金19万余元。发放独保费等补贴18万余元。组织开展各项专题招聘会，协助淮上区人力资源大市场完成前期企业招工宣传及招聘会的举办，为有就业意愿的求职者提供职位服务1000余人次，有效地缓解了辖区内企业用工难的问题，也解决了百姓的就业问题。

文化惠民，让村居生活丰富多彩。在荷花园社区共享阅读点，书架上各类书籍琳琅满目。另有多功能图书办证借阅机、24小时还书机、数字借阅机、自助查询机、流量统计系统以及综合管理平台等智能设备和分析系统，实行无人智能化管理。居民可凭借身份证、图书证通过安全检测门出入书屋，自助办理借书证、借阅以及归还图书。据工作人员介绍，这个阅读点共有纸质书籍近2600册，电子书籍近5000册，而且电子书籍每月都进行更新。目前，全镇还建有桃花园社区共享阅读点和小蚌埠社区共享书屋，其他村居也均有农家书屋，果园社区的书香小屋以“书籍共享”为目标，通过倡导“拿一本书来，换一本书走”的图书“漂流”模式，让书籍资源在社区内流动起来，果园社区也因此获得安徽省“书香社区”称号。2020年新成立了小蚌埠镇果园社区花鼓灯艺术团，目前，全镇拥有花鼓灯队伍4支、舞蹈队伍5支、广场舞队伍20余支，各文艺队伍通过自编自演的方式，将社区好人好事、善行义举、党的方针政策等编排成歌舞节目，以喜闻乐见的形式向居民倡导正能量、树立新风气，社区文化氛围日益浓厚，群众的生活满意度大幅提升。