蚌埠新闻网记者 庞贵军

“智慧农业已成为世界农业发展的趋势，从2015年到今年，中央一号文件分别在加快农业现代化，实现全面小康目标、深入推进农业供给侧结构性改革等重点提及。”“现代玉米生产关键栽培技术要注重合理密植、高效利用水肥资源……”“以玉米等淀粉基生物质或秸秆纤维素为原料，发酵生产乳酸，进一步纯化聚合制备成高纯度聚乳酸……”日前，固镇县召开“推进校地合作、共促乡村振兴”座谈会，来自科研院校专家、企业代表、种植大户等，围绕玉米栽培技术、玉米产业发展和产品深加工等，畅所欲言，共话乡村振兴。

今年以来，固镇县紧扣乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、深化农村综合改革等工作，安排16147万元一般预算资金，重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。

有效衔接让乡村振兴有底气

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

3月5日，固镇县制订《关于加快实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，把发展特色优势产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本举措，聚焦做大特色种养业，做优电商业，健全“四带一自”产业发展机制，促进脱贫人口持续增收。

对全县11个乡镇，228个行政村（居）的建档立卡脱贫户开展常态化大走访活动，全面掌握收支情况，核查“两不愁三保障”及饮水安全情况，排查出4类问题2125条，839条已全部整改，其余正在整改中。244个光伏扶贫公益性岗位，安置脱贫劳动力就业240人，边缘易致贫劳动力就业4人；务工就业脱贫人口12414人，县内务工6014人，县外务工6400人；11家就业扶贫车间吸纳239人就业，其中已脱贫人口97人；开发扶贫公益性岗位2042个，上岗2042人；建立紧密型利益联结主体数92个，带动脱贫户2991户；申报第一批169个脱贫户产业奖补项目资金35.63万元。

现代农业为乡村振兴插上科技翅膀

“五谷者，万民之命，国之重宝。”

固镇县深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，建成优质专用小麦生产基地70.6万亩，加强80.03万亩粮食生产功能区、15.64万亩重要农产品生产保护区建设，8万亩高标准农田建设任务全面完成，11万亩高标准农田建设报省级审核，完成55个面积约4000亩新增耕地项目的立项、实施、验收工作，1500亩“旱改水”提质改造项目完成65%施工任务，24万亩蔬菜产量稳定在80万吨以上。

科技育苗播种新希望。卢玉琪 摄

实现农业持续稳定发展，根本出路在科技。

该县不断推动农业产业技术创新联盟建设，蚌埠花生产业研究院、蚌埠鲜食玉米产业技术研究院相继落户。启动实施科技特派员创新创业五年行动计划，选派145名科技特派员到工作站、结对帮扶村、农业科技园区，围绕地方特色产业，开展技术培训、人才培养、创业辅导等服务。其中，科技特派员华金玲的“秸秆饲料化及其在肉羊养殖中的应用与示范”等3个项目列入固镇2021年乡村振兴科技项目。

实施现代农业提升工程，固镇高起点建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，大力实施“158”工程，完善集聚区承载项目建设和运营能力，形成集聚区空间布局和产业布局相结合、产业优势与集聚区特色相协调、产业发展与城镇建设相融合的发展体系。成功创建大成食品、争华羊业、红花食品、虞美金菊、花乡食品等5家安徽省长三角绿色农产品生产加工供应基地；桂柳食品、绿鑫农业、益丰农业等3家市级长三角绿色农产品生产加工供应基地，有效促进农业转型升级和乡村产业振兴。

投资30亿元的上海鹏欣百万头生猪养殖屠宰及深加工项目，顺利从丹麦引进优质种猪2400头后，2号核心育种场于4月份建成投入使用，5月中旬完成隔离场种猪转群开启扩繁，预计年底可分娩仔猪约2.3万头，实现首批配种扩繁。总投资5亿元，年出栏30余万头的牧原农牧有限公司生猪养殖项目，三个场区已全部建成投产，现有存栏生猪16万头，其中能繁母猪1.7万头。大北农集团出栏12万头生猪养殖及生态农业项目已在刘集镇建成投产，目前存栏能繁母猪5000头，满产年出栏仔猪12万头。

预计上半年，固镇规模以上农产品加工产值增幅19%，新增规模以上农产品加工企业3家，完成绿色食品认证3家，新认定示范合作社35个、示范家庭农场40个。

乡村建设增添乡村振兴活力

“十四五”规划首次提出“乡村建设行动”，把乡村建设作为全面推进乡村振兴的重点任务。

今年以来，固镇完成最新三调数据分析，理清各地类现状数据情况，深化7项专题研究及5个专项规划，形成高低两个城镇开发边界方案，完成永久基本农田核实整改补划工作。启动村庄规划三年行动计划(2021-2023年)，濠城镇刘祠村为市级试点，新马桥镇徐郢村和石湖乡陡沟村为县级试点。

在加强乡村公共基础设施建设上，该县持续推进水系连通补水蓄水、怀洪新河水系洼地治理等重大水利基础设施项目建设，张家湖站等13座排涝站、刘园干沟涵等8座穿堤涵闸的主体工程建设、金属结构及电气设备正在安装调试；疏浚化家沟、界沟等5条大沟22公里；新建界沟堤防、老徐家沟堤防7公里；完成沱河疏浚24.6公里。

同时，该县2021年农村自来水普及率达85%以上；11座农村公路危桥改造工程已完成10座盖梁施工和梁板预制；连城镇、王庄镇、新马桥镇已通天然气；首批17个农村电网升级改造工程项目完成15个。

乡村要发展，环境是“底色”，提升农村人居环境是实现乡村振兴的基础一环。

固镇启动实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进“三大革命”“三大行动”，改厕433户，年底前建设完成200座农村公厕。垃圾收运实行“桶装车载”、密闭运输，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。王庄镇钓台村集中式污水处理设施和濠城镇邢圩村分散式污水处理设施已建成。2020年度11个省级、6个市级、8个县级美丽乡村建设基本完成。

农民健康，乡村才能振兴。在全面推进健康乡村建设工作中，固镇先后完成43所村卫生室改扩建，开展“百医驻村”“千医下乡”和“万医轮训”活动，选派乡镇卫生院骨干医师5人，全科医生1人到市中医院参加为期1年的业务培训。县人民医院、中医院专家到乡镇义诊50余次，服务群众6000余人次，解决疑难杂症230余例。已脱贫人口享受综合医保补偿3089.15万元，补偿比92.23%。

深化改革激发乡村振兴动力

改革是乡村振兴的重要法宝。为让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，固镇不断深化农村综合改革，农业农村现代化纵深推进。

该县持续推进房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，农村承包地经营权证书变更纠错1950份。强化农村宅基地管理机制，严控新增违建。其中，刘集镇新圩村试水农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，有效保障了进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体收入分配权。

实施增减挂钩项目，复垦闲置、废弃以及低效利用的农村建设用地2000亩，经批准立项实施增减挂钩村庄搬迁项目988亩，安排255亩新增建设用地周转指标保障乡村重点产业和项目用地，优先用于乡村新产业新业态和返乡下乡创业项目。

与此同时，该县完善农村承包地“三权分置”制度，健全土地经营权流转服务体系，212个农业村居全部建立“政经分离财务分设”机制，175个村与经营主体开展股份合作，推动集体资产资源入股，拓展“三变”改革路径。预计上半年212个村集体经营性收入总额4647.68万元，平均每村21.92万元。

治理有效夯实乡村振兴根基

乡村治，百姓安、国家稳。乡村振兴，治理有效是基础和根基，也是实现农业农村现代化的必由之路。

固镇县制订《关于全面推行“一组一会”制度促进城乡基层社会治理“五治”融合的实施方案》文件，成立816个“一组一会”，商讨、议定大小事项11600余件。纵深推进党建引领信用村建设，农户、新型经营主体和村集体经济组织授信10亿余元，累计用信4134户、用信金额5.6亿元。

在刚刚结束的乡镇党委换届工作中，固镇坚持正确选人用人导向，注重在脱贫攻坚最前沿、乡村振兴主战场识别推荐干部，99名乡镇党委班子成员的年龄、文化结构等得到进一步优化；配备5名村党组织书记；18个建档立卡贫困村、1个乡村振兴重点村和1个后进村择优选拔38名第一书记，这都为乡村振兴换出了更强的班子、更好的队伍、更正的风气。

释放农村精神文明活力，激活乡村振兴内生动力。固镇加快推进城乡公共文化服务体系建设和基层综合文化服务中心建设，目前，送戏下乡上半年完成368场，建党100周年系列群众文化活动25场，相继开展了“文化进万家，云上过大年”主题活动、2021年迎新春线上文艺汇演，送戏进校园2场等。至今年底，实现乡、村两级公共文化服务覆盖率100%。

“平安乡村”建设是实施乡村振兴战略的重要保障。上半年，该县成功调处各类矛盾纠纷1908件，化解率99.38%。受理涉黑涉恶问题线索14条，审结恶势力团伙1件8人。平安家庭创建率达98.64%。县乡两级12个综治视联网全部建成，农村“雪亮工程”覆盖全县228个村（社区）。（完）