5月30日一大早,蚌埠印章行业协会秘书长周国杰就来到禹会区政府政务服务中心忙碌。“企业开办又要提速了,我们要安排人员和设备进驻各个服务大厅。”周国杰告诉记者,协会负责企业公章刻制,今后工作人员要在两小时内完成印章刻制工作,因此必须进驻服务大厅现场服务。
这并不是我市第一次压缩企业开办时间。2018年8月,我市将压缩企业开办时间作为深化商事制度改革的重要举措,对企业开办“注册登记、公章刻制、银行开户、发票申领”四个环节进行“一窗受理、并行办理”流程再造,把企业开办时间压缩在三个工作日内,创造了企业开办的“蚌埠速度”。
服务提速离不开信息化平台。我市组织研发了企业开办“一窗受理、并行办理”信息共享平台,依托安徽省政务服务网设立蚌埠分厅企业开办旗舰店,将银行服务网点和刻章店纳入其中,供申请人自主选择,同时打通企业开办涉及的市场监管、刻章店、商业银行、税务部门间的信息共享通道,实现了企业开办业务同步办理。
在“一窗受理、并行办理”流程中,“一窗受理”是指由市场监管部门一个窗口受理,只收一套材料;“并行办理”是指市场监管部门办结企业设立登记后,并行向后续的公章刻制、银行开户、申领发票环节推送信息,刻章店、商业银行、税务部门从接到数据推送起同步受理、同时办理。
信息共享带来的流程加速显而易见。禹会区政府政务服务中心工作人员杨晓梅向记者演示了如何在网上申请开办企业。“登录安徽政务服务网蚌埠分厅,进入政务服务旗舰店,再选择其中的‘蚌埠市企业开办一窗受理’就可以办理了。”杨晓梅告诉记者,企业申请设立时,申请人材料齐全、符合法定形式的情况下,四个工作时内营业执照打印出照,四个工作时内生成税务发票,两个工作时内公章刻制完成,其中税务开票和公章刻制可同步进行,上述工作八个小时内可全部完成,申办人若有需求,相关部门还可免费邮寄营业执照。
市民朱先生便是这一改变的获益者。前不久,朱先生通过网络申请开办企业,禹会区相关部门当日受理,刻章和税务部门均在0.5个工作日办结,银行在1个工作日办结,次日朱先生就拿到了营业执照。“所有的手续都在网上进行,系统人性化,容易理解,操作起来没有什么难度,遇到一些不太清楚的问题,咨询工作人员也会耐心细致地解答。”朱先生说,“前几年我们也开办过另一家公司,当时需要提交纸质材料,五个工作日才能拿到营业执照,现在的速度真的是太快了。”
更快更优的服务背后是各部门效率的提高。前不久,中国人民银行蚌埠市中心支行按照相关要求,针对企业开户审批方面进行优化,取消了企业银行账户开户许可,企业开户流程大大简化,开户时间由原来的3个工作日以上缩短至20分钟办结,企业银行账户自开立之日起即可办理收付款业务,资金周转效率得到提升。与之类似,市公安局变事前审批为事后监管,取消了开具刻章备案通知书这一环节,刻章企业只需将企业和经办人信息输入印章业管理系统就完成了备案过程,公安机关事后通过抽查方式查看企业申报信息是否齐全。市税务局将企业银行、税务机关签订“三方协议”及法定代表人实名认证前置改后置,凭综合窗口推送的信息即可办结新办企业首次申领发票手续,并主动服务送票上门。
“蚌埠速度”的一再提升不断优化着营商环境,进一步激发了市场活力,我市2018年度营商环境监测调查得分居全省第一,其中“企业开办”指标获得满分。记者从市市场监管局获悉,6月3日起,我市在全市范围内正式推行“开办企业‘一日办结’”,“蚌埠速度”再次全面提速。(记者 吴媛媛)