□蚌埠新闻网记者 庞贵军

秋高气爽意正浓，谷阳乡村新图景。

错落有致的房舍、美丽的小游园、耳目一新的特色文化墙、干净整洁的文化广场、通到家门口的水泥硬化路……成为固镇实施农村人居环境整治和美丽乡村建设的生动注脚。

审时而度势，谋定而后动。今年以来，固镇县围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，坚持问题导向，紧盯难点痛点堵点，精准施策，持续发力，“三大革命”“三大行动”不断纵深延伸，农村人居环境不断优化，人民群众的幸福感获得感明显提升。

人居环境整治 美化乡村环境

步入市级美丽乡村城关镇城西居委会，一条条平整的水泥路延伸进村组，一个个小花园、小菜园、小果园点缀村前屋后，一栋栋新民居、小洋楼赏心悦目，一幅恬淡闲适、整洁有序的农家生活场景扑面而来。

“今年城西居委会首先整治了5条污水沟，然后对农户房前屋后进行了集中清理，并租赁了4亩土地把各个自然庄乱堆乱放的柴草杂物进行集中有序堆放，最后利用农户建房时剩余的砖瓦砂石，建设五小园，既美化了环境，又方便了群众种花种菜。”城关镇美丽办主任程仲平介绍。

美丽乡村入画来，奏响振兴“交响曲”。图为省级美丽乡村仲兴乡张秦村。祝肖俊 摄

按照“五清一改”要求和“五美”标准，城西居委会压实工作责任、严格创建标准、实行网格化管理，广泛动员群众主动投身村庄清洁行动和“美丽庭院”创建。

“俺们居委会‘两委’干部率先垂范，带头清理自家房前屋后乱堆放乱搭建，带头实行‘门前三包’，带头创建‘美丽庭院’，并在村情报告会上向群众报告。”城西居委会党支部书记、主任张家会说，以村干部包组、组干部包户的形式，按照每20户划分为一个网格，由网格长负责本网格内环境卫生和“美丽庭院”创建工作，带领大家互帮互促，实现共同提高。

该居委会通过加大宣传、强化治理、常态化监管等多项举措，广大村民参与村庄清洁行动的主观性、积极性和创造性得到充分激发。党员陈宏亚，村民秦二光、陈家利等捐款近十万元，建成两个活动广场和部分下水管道。老党员陈邦奇，脱贫户陈素芳、陈家民，村民陈家宽、张克胜等主动拆除自家无功能建筑，把地点腾出来修建村民活动场所……

美了村庄，暖了村民，也让城西居委会“两委”干部有了更多余力去发展村集体经济。厂房租赁、流转土地、水面发包、苗木种植等，2020年，该居委会村集体经济收入达30.539万元，截至今年8月，已突破40万元。“预计全年村集体经济收入可达60万元。”张家会信心满满。

“为扎实推进‘五清一改’村庄清洁行动，固镇县出台了《村庄清洁行动长效管护整治提升实施方案》，将村庄清洁行动与农村基础设施建设、产业发展、乡风文明建设等乡村振兴重点任务有效衔接。”固镇县农业农村局美丽办主任李从光表示，对于农村人居环境整治，着重加强督导考评，强化考核结果运用，继续实行县领导联系乡镇、县直部门督导乡镇、联系到村的包保制度，明确包保责任，实行奖惩挂钩。

走访中，记者了解到，固镇县村庄清洁行动在实行日巡查、周通报、月调度、季考核制度中，结合上级调研、第三方问题曝光、领导交办、整改效果等方面，每个季度进行一次考核排名，乡镇前5名分别给予2万元—10万元不等奖励，最后一名予以处罚2万元并通报批评，年终综合考评前三名的乡镇分别给予50万元、40万元、30万元奖励。经市、县考核未通过的行政村（居）、农林场所，扣除相应奖补资金，取消村级党组织“环境整治星”创评资格，经市县考核未通过的乡镇纳入重点管理。

目前，在农村人居环境整治工作中，固镇县发动群众45万余人次，清理干净整洁自然庄1324个，212个行政村整治完成率100%。清理农村生活垃圾11万吨、沟塘3569口、沟渠1122公里、淤泥334786.9吨、农业生产废弃物36233吨，改造升级规模养殖场粪污处理设施231个；清理乱搭乱建14403户、废旧广告牌250029个、无功能建筑536713平方米、残垣断壁52841处。

建好小厕所 改善大民生

小康不小康，厕所算一桩。“厕所革命”事关农村环境卫生，事关农民生活品质。

固镇县充分尊重群众改厕意愿，严格按照标准，坚持进院入室，以工程化思维推进农村改厕，确保“建一户、成一户、用一户、群众满意”。

清理村道杂草，美化乡村环境。庞贵军 摄

“在对54443户农村户厕大起底、大摸排、大整改中，固镇县成立农村改厕排查整改工作领导小组，对发现的问题不遮掩、不回避，列入问题清单，实行对账销号管理，坚持边排查、边整改，做到彻底改，改彻底。”固镇县农业农村局工作人员关计良表示，摸排出的1895户问题厕所，已整改1016户。

农村改厕到位后咋管护？该县按照《农村改厕长效管护实施方案》，以“十有”标准建成11个乡镇改厕管护服务中心、185个村级改厕管护服务联系网点，建立了一套“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的改厕长效管护机制，运用市场化办法，通过委托、承包、采购等方式购买厕所粪污清掏等公共服务。现在，只要农户有需求，服务联系点人员一个电话，企业就会派人上门服务。

目前，11个乡镇通过第三方购买服务方式同步解决农村公厕、户改厕清掏运维管护问题，同时，结合自身实际创造一些新的做法——湖沟镇与安徽省达利丰生物科技有限公司签署协议，对厕所粪污资源进行无害化处理，并制成有机肥对外销售，形成完整生态闭环；新马桥镇与蚌埠市沐灿建筑工程有限公司签署协议，将抽取的粪污运送给种粮大户，实行粪污还田资源化利用；濠城镇、杨庙乡建立粪污处理中心，依托有机肥厂对改厕粪污进行资源化利用；任桥镇提供抽粪设备无偿给种粮大户使用，不仅解决了粪污还田利用，而且也解决了群众不便清掏问题。

建设公厕，是完善农村公共服务基础设施，也是提升农村人居环境质量和落实乡村振兴战略的重要举措。

针对群众反映的改厕后厕所进院入室，公厕偏少，遇到婚丧嫁娶等人员集中聚集活动时找不到厕所的实际情况，固镇县农业农村局在对全县公厕调查摸底中，发现现有的536座农村公厕远不能满足群众需求。

为补齐影响群众生活品质这块短板，今年该县把农村公厕规划建设和管护工作纳入民生工程，投入资金2000万元，新建200座农村公厕。

本着“三优先一不建”的原则，200座农村公厕建设正按时间节点有序推进，县委农办和县人大民生实事监督小组实行半月一巡查，一月一督办，加强项目督导。这批公厕于年底前建成投用，将有效改变固镇农村公厕数量不足、标准不高、脏乱差和设施落后的状况。

建设美丽乡村 实现乡村振兴

“夜晚的河东村的彩虹桥很漂亮，你看看。”程仲平一边说着一边打开手机，“作为2020年度省级美丽乡村示范村的河东村，这两年，该村大力开展乡村道路、河塘沟渠环境整治，引导群众摒弃陈规陋习，通过评选文明户、平安家庭等活动，乡风文明不断进步。”

走进河东村，道路笔直干净，太阳能路灯高耸，各类苗木郁郁葱葱，贯穿于村庄的小河变身为生态景点，一座座农家小院里晾晒着刚刚从地里收上来的花生、玉米等农作物，建设中的两处游园进入收尾工作，村民们在凉亭里休憩娱乐。

“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，事关乡村振兴，事关农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。”据村党支部书记宋德法介绍，在美丽乡村建设的强力推进下，河东“颜值”逐年提升。

城西居委会村民王军喜好侍弄花草，这也成了他每天必做的事情。庞贵军 摄

围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”这一美丽乡村总目标，今年以来，固镇县以“五个坚持”，对垃圾污水处理、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等展开攻坚行动。融资6.605亿元的农村生活污水PPP项目，116个行政村采取技改+新建污水处理站方式，以集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，实行农村生活污水全方位治理。同时，该县向上级争取中央农村人居环境整治专项项目资金2000万元，配套建设大三格+生态池，生活污水实现达标排放。

固镇县农业农村局副局长刘学东介绍：“委托安庆市绿巨人环境技术股份有限公司进行农村生活污水处理第三方运维，乡镇政府驻地14个污水处理厂站由安徽节源环保科技有限公司统一运维，实现乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。”

农村经济的快速发展，农村生活垃圾排放量不断增长，生活垃圾类别也日益复杂。为此，固镇县统一建立了农村生活垃圾“户集中、村收集、镇转运、县处理”收运处置体系，设置村级回收点147个、乡镇集中回收点11个、县级处置中心1个，建立了较为完善的农膜及农药化肥包装废弃物回收处理体系，农膜回收处理率达80%以上。全县粪污处理设施配套率100%，畜禽养殖废弃物资源化利用率89.86%，农作物秸秆综合利用率93%。

“我们每年投入2766万元实行市场化运行，由田源保洁环境服务公司对农村生活垃圾进行收转运，实现生活垃圾日产日清日运。与皖能环保电力蚌埠公司签订协议，实行生活垃圾焚烧无害化处理，无害化处理率达95%以上。”刘学东表示，11个乡镇212个行政村卫生保洁实现清扫保洁和垃圾收运全覆盖。

一座美丽庭院是农民生活起居的家园，也是通往幸福生活的起点。

在城关镇城西居委会“美丽庭院”户王军家，三层小洋楼让人眼前一亮。进入庭院，映入眼帘的是绿植花草，整个庭院生机盎然，物品摆放有序。屋内窗明几净，家具摆放规整，厨房灶台清洁不油腻，卫生间无异味。

正在收拾卫生的王军爱人说起创建“美丽庭院”这件事，对“美”则有新的理解：“只有大家夸俺家里干净整齐，孩子教育得好，家庭关系和睦，这样的‘美丽庭院’才是真的美。”

在打造“美丽庭院”上，固镇各乡镇发挥主观能动性，就地取材，利用废弃砖瓦建设成五小园，废旧轮胎建设为小花篮，丢弃的石磨、石磙等农耕器具集中在一起，形成农耕文化，美化了村庄。同时，村组干部以自家“美丽庭院”创建为样板，帮带五户村民创建“美丽庭院”。对获得“美丽庭院”“星级文明户”的村民，进行挂牌和奖励，形成一户带一片，一片带全村的联动效应。

“‘美丽庭院’是打造‘美丽乡村’最关键的基础，是实施乡村振兴战略的重要抓手。”固镇县农业农村局局长郑刚说，“美丽庭院”建设工作开展以来，全县逐步形成了“县级引导、乡级指导、村级主导、全员参与”的工作格局，一批批“美丽庭院”创建，成就了老百姓的美丽生活，也成为了美丽乡村大舞台上的一道亮丽风景。

坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”工作思路，固镇县把美丽乡村建设与农村人居环境整治紧密结合，形成县有精品点、乡镇有示范点的引领辐射效应。目前，完成10个乡(镇)政府驻地建成区、69个省级中心村、68个县级中心村、27个美丽乡村示范村建设。（完）