□蚌埠新闻网记者 庞贵军

近日，竞争力智库、中国经济导报社和北京中新城市规划设计研究院等机构在北京联合发布《中国乡镇综合竞争力报告2020》，2020中国百强镇、2020中国中部百强镇、2020中国西部百强镇名单出炉。在2020中国中部（安徽、江西、湖北、河南、湖南、山西）百强镇榜单中，固镇县城关镇位列第24位，连续三年实现争先进位。

立足“县城主城区、固镇中心镇和全县经济社会发展重要增长极”这个定位，近年来，固镇县城关镇聚焦转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，做强产业支撑、加快城市建设、推进乡村振兴、保障改善民生，一个经济快速发展、社会和谐稳定、群众安居乐业、生态环境优美、处处欣欣向荣的新城关，正崛起于皖北大地。

聚焦产业发展 奏响兴镇强音

提振镇域经济实力，发展产业是重头戏。

位于城关镇全民创业园区的蚌埠市广瑞机械有限公司，是一家专业从事各型汽车发动机机械挺杆、液压挺杆、张紧器、汽车万向节和其它精密机械产品制造企业，与国内最大的宜宾天工和富临精工两家汽车发动机气门挺杆主机厂建立起良好合作关系，其深长盲孔磨削、高精度平面加工及高精度薄壁圆柱外圆磨削等工艺在国内处于领先水平。

美丽宜居新城关。 郑向阳 摄

“今年在原材料涨价、新能源汽车普及的情况下，公司发挥毛坯到成品的全过程工序生产能力，产值和利润比去年增长30%。”蚌埠市广瑞机械有限公司总经理孟佩告诉记者，企业还广开国际市场，与伊朗汽车配件供应商建立合作关系，开辟两个车间生产汽车配件，仅此一项可为公司带来2000万元年产值。

城关镇党委委员、宣传委员王传东介绍，在满足国内市场的同时，广瑞机械积极寻变，努力开拓国际市场，在双循环发展格局中迎来发展新契机。“为充分利用好国内外‘两个市场、两种资源’，帮助更多有实力、有潜力的企业打开国际市场，城关镇在走访摸底、了解产品、联系市场中，开展为企业送政策、送经验，优化服务方式，实施精准对接，企业走出去步伐不断加快。”

以辩证思维看待新发展阶段新机遇新挑战，城关镇主动融入双循环新发展格局，加快企业走出去步伐，拓展国际市场空间。安徽佳益制衣有限公司坚持做精主业，做强做优，则是该镇落实新发展理念，推动镇域经济高质量发展又一体现。

走进安徽佳益制衣有限公司生产车间，机器“哒哒哒”转动，布料“沙沙沙”滑动，工人们有的在裁缝、有的在车脚边、有的在检验……一派热火朝天的生产景象。

“公司逐年加大产品研发投入，专业防水可透气户外运动服等一件件专利产品从实验室走向生产车间，产品质量及附加值不断提升。从去年疫情暴发到现在，我们生产的KAPPA、K-WAY、AIGLE、DESCENTE等知名品牌户外运动服装系列，销往欧美、日本及东南亚等国家的订单不减反增。”安徽佳益制衣有限公司负责人王锦万表示，预计公司今年产量可达25万件，实现产值1亿元，销售收入8000万元。

安徽佳益制衣有限公司生产车间一派热火朝天景象。 庞贵军 摄

近年来，城关镇以工业强镇为主要理念，加大招商引资力度，坚持产业、企业、项目、城关镇全民创业园“四位一体”推动，发挥现有工业企业内生动力，激活存量，扩大增量，壮大工业经济实力。围绕“在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投产”，持续实施“四送一服”双千工程，帮助企业解决发展中面临的困难和问题。

据了解，城关镇坚持招新选优，借助资源、区位两大优势，聚焦重点、主动出击。2020年完成项目签约3个，总投资2.52亿元；引进总部经济6个，实现税收5400万元。今年签约项目4个，总投资14亿元；签约总部经济项目3个，实现税收1900万元。上半年工业总产值达18.45亿元，较去年同期增长7.2%。

与此同时，该镇加大农业产业结构力度，累计整体流转土地4.3万亩，建成高标准农田3.7万亩，土地规模化、集约化经营水平明显提高。以专业合作社为龙头，推行“公司+基地+合作社+农户”生产经营模式，种植各类蔬菜1.7万亩、瓜果1万亩、中药1000多亩，小麦良种繁育3万亩，牲畜存栏2.8万头，渔业养殖2300亩，产业链条不断延伸，农民收入持续增加。2020年，该镇村级集体经济收入684.26万元，居全县首位，截至今年上半年，村级集体经济收入394.66万元，村均18.79万元，与去年同期相比大幅增长。

“‘十三五’期间，城关镇累计实现工业产值228.6亿元，完成固定资产投资36.4亿元；财政收入35.5亿元，年均增长13%以上。在‘十四五’规划里，我们将实施多元产业，紧盯现代物流、餐饮服务等第三产业，积极引导项目进村进社区，发展小微企业和个体工商业，培植新的财税增长点。同时，不断优化营商环境，强化重点项目领导、推进、管理和服务，主动为企业提供政策、要素、项目和服务保障，变‘企业找服务’为‘政府送服务’，进一步促进全镇实体经济健康快速发展。”王传东说。

创建文明城市 建设美丽城关

文明是一座城市的软实力，创建文明城市，关乎城市的竞争力，更关乎广大群众的获得感、幸福感、安全感。

2020年6月，固镇县当选“安徽省文明城市提名城市”。生活在这里的人们不禁感叹：如今的谷阳，天蓝、地绿、水清、街净、路畅、灯明、楼美；如今的谷阳，框架不断扩大，功能日益完善，内涵全面提升；如今的谷阳，居住环境、出行环境、生活质量发生了巨大变化，变得越来越美了！

城关镇结合发展实际，突出乡村振兴主题，大力建设特色游园，改善人居环境。图为河东村游园一角。    

作为创城主力军的城关镇，主要承担县城社区、小街背巷、老旧小区和无物业小区等区域创城任务，涉及24个村居、约10万城乡人口。

创城期间，该镇坚持“创建为民，创建靠民，创建惠民”群众导向，制订工作方案，成立创城指挥部，将所辖村居和社区划分为十个网格区进行网格化包保。镇领导担当网格长，各村居书记为直接负责人，镇创建办明确环境卫生、硬件设施、宣传氛围、文明行为四个大项12个小项，确保创城有标准、有考核、有落实。

与此同时，该镇还充分利用公益广告牌、文化墙、宣传栏、横幅等载体，在办公场所、广场、道路两侧广泛开展社会主义核心价值观、文明城市知识等集中宣传，提气造势，营造氛围。通过上街入户宣传、召开群众大会等方式，发放宣传单、调查问卷，制作分发文化衫、志愿者马甲，引导城关全民投身创城行动。

创城期间，城关镇累计投入1500余万元、出动人员8000人次、车辆1100余台，完成道路硬化1万平方米，维修更新下水道近8000米，配置分类垃圾桶800个，新装路灯1800多盏，清理小广告50万处，拆除违章搭建500余处，清理乱堆放、违建小菜园2500余处。累计清理清运小区和楼道内杂物垃圾3520车，将被占用的空地规划为停车区域，划定停车线8800余米，更换公益广告4000平方米，50000平方米的老旧墙面进行了美化处理。

“在全面提升40个生活小区、56条主巷道、1000个小支巷绿化、亮化、硬化、美化的同时，我们尤为注重精神文明建设，只有让群众感受到实惠，精神文明建设才能走进群众心坎里，提升其精神境界和道德水平，激发城关活力。”城关镇美丽办主任程仲平说，依托新时代文明实践所（站），组织开展文体活动120余场，身边好人学习宣讲活动160场；推荐上报“固镇好人”12人、新乡贤5人，评选表彰“村居好人”“最美家庭”“好儿女、好媳妇、好公婆”“十星级文明户”等1480人（户），涵育城关文明乡风；组织开展“家规、家训、家风”等培训活动40场，弘扬家庭美德；依托“一约四会”，开展移风易俗活动160场，传播文明理念。发展壮大志愿者队伍，开展志愿活动50余次。

创城，不仅让固镇城区更加亮丽，而且管理上的创新让百姓的生活更加便捷，群众性精神文明活动的普及，也让城区软实力不断提升。近年来，城关镇先后荣获“全国文明村镇”，蚌埠市“文明创建先进单位”“村庄清洁行动优秀乡镇”“美丽庭院示范乡镇”；张桥村获评“全国文明村镇”，唐南居委会被列为国家级美丽乡村建设村……这都为固镇县当选“安徽省文明城市提名城市”奠定扎实基础。

文明城市创建没有完成时，只有进行时。而今，固镇县以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，全力以赴开展“全省文明城市”创建活动。为此，城关镇制订《创建全省文明城市实施方案》，对照测评体系，围绕社区、居民小区、小街背巷、精神文明建设，将环境卫生、硬件设施、制度建设、志愿服务、文明社区、文明家庭等创建任务进行细化分解，对达标指标进行巩固，未达标指标开展强力攻坚。

今年以来，该镇加强13个无物业小区管理，基本解决小区乱象等诸多问题；投资12万元，将黄元社区打造为特色社区，并在胡报小区打造9个具有特色文化的文明示范楼道；开展不规范户外广告专项整治，及时更换破损、内容过时、虚假信息广告牌，清理城市“牛皮癣”6万多块，加大公益广告投放力度；开展“清明祭英烈”“永远跟党走”等50余场主题活动，引导广大党员群众传承红色基因，弘扬文明新风；注册线上志愿团体38支、志愿者13135人，开展电信防诈骗、国家安全教育、疫苗接种等志愿服务活动180余次；1人获评市“文明市民”。

建设美丽乡村 赋能乡村振兴

美丽乡村建设是全面推进乡村振兴的重要内容。

城关镇始终坚持高标准实施美丽乡村建设，按照生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的总目标，完成垃圾污水治理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造出皇店、七里、唐南、三里、溧涧、张桥、城北河东8个省级美丽乡村，桥口、城西2个市级美丽乡村，团结、五里井2个县级美丽乡村。

“在美丽乡村建设中，我们通过强化宣传引导，发挥农民主体作用；突显河东特色，保护农村原生态风貌；加强软环境建设，培育农村文化；加大产业支撑，促进河东全面发展四个方面入手，坚持科学规划，因地制宜，突出重点，立体推进，今日河东魅力十足。”近日，市级美丽乡村验收组考核2020年度省级美丽乡村河东村时，该村党支部书记宋德法如是说。

2020年，城关镇在村庄清洁“百日攻坚”行动中，出动4657人次、大型机械745台，拆除乱搭乱建5806平方米，清理房前屋后杂物665车、废旧广告牌140块、小广告3000多张，清理沟渠27条8570米、水塘5100平方米。4个中心村766户旱厕全部拆除并完成改造，户用卫生厕所普及率100%。铺设地下弱线管道800余米，系统整治线路走向混乱、杂乱无章、交越、搭挂等。

程仲平表示：“为加强村庄绿化，今年先后栽种石楠球、紫薇、高杆女贞等树种12880棵；投资12万元建设‘五小园’，美化农户庭院前后环境。改造新建4个村民文化活动中心；建设村内道路27条14.27公里，‘户户通’工程6公里，拓宽通村主干道路1.2公里；安装路灯556盏。”

而在溧涧、三里的省级美丽乡村中，该镇更加注重精神文明建设的层次，两个乡村的文明乡风日渐浓郁：评选“村居好人”10人、最美家庭10户、星级文明户30户、“好儿女、好媳妇、好公婆”30人。建立文体活动队伍8支，利用农家书屋、文体活动室等开展各类文体活动12次。开展“法律明白人”农民普法教育活动6次，评选“平安家庭”498户。

提升“颜值”，更要注重“气质”。该镇在有条件的村里修建民俗博物馆、文化广场等文化基础设施，加强文化阵地建设，完善文化服务体系；开展“新乡贤”“固镇好人”“村居好人”“最美家庭”，以及“法律明白人”“家规、家训、家风”“道德评议会”等多种活动，不断提升村民素质，倡导文明新风尚，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村建设目标。

在挖掘村庄特色、历史人文和地域特点上，该镇有效衔接县镇两级土地利用、产业发展、经济和社会发展等规划，科学规划村庄生产、生活、生态空间布局。

“城关镇12个美丽乡村都有历史文化遗存与传说故事，如宋店村的古驿道、七里村的牛文化、张桥村的孝文化、三里村的老龙头等，我们将这些文化串联起来，配套建设农家乐和特色果蔬业，为游客提供具有特色乡土文化服务，展示乡村旅游魅力。”王传东表示，文化振兴是乡村振兴的一部分，我们将依托自身优势，深挖文化底蕴，整合特色资源，激发乡村发展活力，努力实现乡村特色文化产业与生态文明建设有机结合，为乡村振兴培育新动能。（完）