蚌埠新闻网记者 年福烨

完善工作机制 提升服务效能

“每个月县市场监管局的领导都会来企业一次，进车间，询问企业生产经营情况如何？有没有什么大的困难需要政府协调解决。”安徽峰华机电有限公司负责人说。五河县市场监管局作为该企业的“四送一服”包保责任单位，以电话或入企走访的形式认真落实“周联系、月走访”工作要求。

今年以来，五河县委县政府高度重视营商环境优化提升工作，牢固树立“把企业家当自己人，为企业办事就是办自己的事”的理念，探索建立“企业吹哨、部门报到”帮扶工作机制，让企业多动嘴少跑腿，让部门多服务少推诿，快速高效解决企业难题，进一步提高服务的精准性和有效性，着力构建亲清新型政商关系，努力打造“五河服务”的亮丽名片。

“‘企业吹哨’，即市场主体通过多种渠道提交诉求，发起‘吹哨’；‘部门报到’，即相关部门统一收集甄别、及时办理反馈，实现‘报到’。”该县“四送一服”办常务副主任王猛告诉记者，通过建立“企业吹哨、部门报到”帮扶工作机制，全面落实“1234”工作内容，“1”即充分发挥“四送一服”综合平台作用，完善企业诉求反映渠道；“2”即围绕办结率和满意率两个百分百，解决好企业最关心、最直接、最现实的利益问题；“3”即压实企业属地、帮扶单位、承办单位三方责任，全方位做好企业服务；“4”即实施定点帮扶、快速响应、限时办结、监督考核四项保障机制，加强结果运用。

目前，全县52家单位118名帮扶干部包保266家“四上”企业和35个全县重点项目、42个全县招商引资重点在建项目，做到范围全覆盖、服务全方位。企业所在乡镇、园区管委会承担企业综合服务主体责任，各帮办单位、县直部门（单位）、行业管理部门承担走访调研、问题收集、问题办理、政策指导等职责。县“四送一服”办公室、县效能办承担对企业走访、问题办理情况进行指导、督导、检查、考核、通报等职责。县纪委监委承担损害营商环境问题线索查办、专项监督检查等职责。截至目前，印发月度通报3期、线上线下开展政策宣讲会45场，为企业融资8.6亿元，兑现扶持企业资金2.2亿元，为企业招工1890人，工业用地挂牌1260亩，促成安徽阳明达新材料有限公司等5个产学研项目落地。

此外，县委县政府主要负责同志带头，顶格推进，精准做好企业帮扶工作，成立主导产业、重点工业企业、重点项目等服务专班，建立“1名县领导+1名局长+1家单位+1名服务官+1套方案+1张进展表”的“6个1”机制，在做好常态化走访同时，每周召开一次分类项目现场观摩会，每月召开一次四大班子重点项目观摩会。县招商和园区发展中心健全完善“首席服务官+网格员”制度。细化开发区帮办责任，将开发区200多家企业和在建项目，纳入“网格化”服务范围，开发区全员参与“网格化”帮办服务，对在建项目每日跟进，对投产项目定期走访，切实将企业反映的问题，解决在“第一时间”和“最小单元”。

搭建“政企直通车” 畅通企业诉求渠道

“建设场地拆迁垃圾较多，部分电线杆位于场地内，项目不能正常施工，通过‘政企直通车’平台，县领导现场交办，问题很快得到了解决，项目正在加紧建设中。”安徽镭弘激光有限公司项目负责人说。该企业为五河县2021年度招商引资项目，县“四送一服”办收到企业反映的问题后，及时通过“政企直通车”平台，短时间内快速帮助企业解决实际问题，获得企业好评。

“咱们企业的供电问题解决了”“招工还存在一点困难”“希望政府能帮助我们解决一下融资问题”……这是日前该县“四最”营商环境暨“四送一服”办公室组织召开的五河县第二期“政企直通车”优化营商环境恳谈会的场景，会上，14家纺织类企业代表就供电、供气、融资、物流、办证等方面共提出意见和建议18条。现场工作人员一一记录，建立企业诉求清单，及时交办，全力推进协调解决企业遇到的困难。

“通过这种方式，来搭建政府与企业直接沟通交流的平台，面对面共解发展难题、共商发展大计，进一步提升服务效能。”王猛说。

企业引得来、留得住，关键在于优良的营商环境。该县着力完善“软件”工程，打造“五河服务”样本，营造浓厚的招商引资氛围，该县创新服务方式方法，吸取发达地区工作经验，开通“政企直通车”，畅通企业诉求通道，按照产业类型、产业园、共性问题等方面分期组织召开，每月不少于2期，切实为企业家办实事、解难题，增强企业家的投资信心，用实际行动提高企业家的获得感。截至目前，该县已组织召开“政企直通车”优化营商环境座谈会系列活动4期，收集企业反馈问题及建议50余条，建立企业诉求清单，及时分办，全程督办，确保诉求必有回应、件件及时回应、企业满意回应。

送政策优服务 支持实体经济发展

“在园区的积极指导下，我们企业申请的搬迁补助已及时拨付到位。”安徽井然机械科技有限公司负责人说。资金是工程序时进度的保证，县招商和园区发展中心按照协议约定，及时帮助企业申请政策补助，兑现招商引资优惠政策扶持。同时园区首席服务官还把《支持实体经济发展政策清单》里面对企业有用的政策逐一讲解。

今年9月份，该县全面梳理了市、县涉企扶持政策，整理编纂完成《支持实体经济发展政策清单》163条，其中工业优惠政策112条、服务业优惠政策23条、现代农业优惠政策20条、总部经济优惠政策5条、金融机构集聚发展优惠政策3条。为方便企业快速理解掌握政策要点，《清单》对各项政策名称进行了规范表述，摘编了主要内容，明确了实施程序、落实政策的责任部门。

编写过程中，县创优“四最”营商环境暨“四送一服”办有意挑选了一些与企业发展密切相关、用得上用得着的政策，通过全县118名帮扶干部下企业进行讲解，也通过相关部门集中宣讲，让政策广泛深入地宣传到企业之中，为企业发展出实招、把方向。《清单》的出台，不仅便利了企业办事，更便利了企业争取到符合自己实际情况的优惠政策。同时，也是对全县营商环境的一种有力宣传，对新项目选择落户五河也起到了积极的推动作用。

“下一步，五河县将坚持以全新的工作思路、严谨的工作态度、扎实的工作作风推动服务工作全方位优化、多层次升级，全力跑出优化营商环境‘加速度’，助力县域经济高质量发展。”王猛说。