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怀远县推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

2021-11-24 08:13 蚌埠新闻网  

蚌埠新闻网记者 年福烨 文/图

脱贫之后再出发,接续奋斗正当时。

丰收的田间地头,繁忙的扶贫车间,到处活跃着干部群众的身影,他们用双脚丈量大地,用汗水湿润热土,用辛勤浇灌幸福……今年以来,怀远全县干部群众生动践行“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续提升、努力追赶,写好乡村振兴这篇时代大文章。

一幢幢新居星罗棋布,一条条道路四通八达,一项项产业生机盎然……秋冬交替,暖阳高照,田畴沃野间,正书写着新时代的“山乡巨变”。

接续奋斗 守住脱贫攻坚果实

“脱贫了不代表可以松口气,我们更要加把劲,把产业搞好,把环境搞好,把自家的小日子经营好。”日前,在河溜镇永济村,乡村振兴专干张彩侠来到脱贫户王化礼家,老王在村两委的帮扶下发展养殖产业,去年全家收入达到5万元,过上了小康生活,现在日子一天比一天好。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

怀远县为原省级扶贫开发工作重点县,现有脱贫人口20691户48354人。在怀远县乡村振兴局局长阙飞看来,没有脱贫攻坚成果的巩固拓展,乡村全面振兴就失去了基础。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是乡村振兴的前提和基础。

“利好的是,今年我县被确定为持续攻坚区,设立5年过渡期,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,并与‘十四五’规划相衔接。这为我们做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供了政策支持。”阙飞说。

怀远县淝河镇陈庄村,村民在采摘菊花。

重点围绕“两不愁三保障”一安全这一主线,今年怀远县持续推进义务教育均衡发展,投入3345万元用于薄弱学校改造提升项目,实施校舍维修改造项目57个,投入3530万元,校舍维修改造面积8.53万平方米;全面落实教育资助政策,2021年上半年资助各阶段学生18339人次,发放各类补助资金1363.76万元,2021年春季雨露计划资助990人148.5万元。

医疗保障更有力。持续落实“351”和“180”政策,2021年1—8月脱贫享受政策人员享受综合医保补偿待遇92440人次,医药费用11030.6万元,各项基金累计补偿9802.18万元。

住房条件进一步改善,印发《怀远县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对全县农村低收入群体等依靠自身力量无法解决住房安全问题的给予支持,排查发现共有564户有危房改造需求,目前已向省住建厅完成申报工作。

饮水安全无小事。持续做好对供水薄弱地区、脱贫地区、脱贫人口的饮水状况动态监测,加强摸排,找准农村供水存在的问题和风险隐患,建立问题台账,保持动态清零。

围绕“四个不摘”总体要求,保持政策的稳定性和连续性,为广大脱贫户走稳小康路保驾护航。

截至9月底,全县已申报自种自养项目2400户,共计发放奖补资金560万元;脱贫劳动力已就业人数达18537人,较2020年增加790人,目标完成进度为104.45%,稳岗就业工作取得实效;小额贷款存量涉及3683户17664.56万元,累计公示全国扶贫产品279家、789个产品,总量居全省第一;全县150座光伏扶贫电站平均发电能力达到116.8%。累计发电收益774.21万元,已全部拨至95个确权村,村均增收约8.15万元……

拧紧思想“螺丝”,上紧行动“发条”,工作不留空当、政策不留空白,怀远县坚决守住脱贫攻坚成果,让全面建成小康社会的成色更足、质量更高。

精准监测 小康路上一个不能少

脱贫攻坚工作有哪些短板、弱项?如何解决脱贫工作中存在的硬伤、难题?如何守住防止规模性、区域性返贫底线?

动态监测帮扶是防返贫最管用、最有效的途径之一。

重点围绕坚决守住防止规模性返贫这一底线,持续开展常态化监测预警。强化监测对象识别。乡村振兴局、民政、残联、人社、医保等部门多方联动,及时共享新增低保、新纳残疾人士、大额医疗支出等数据,做到早发现、早干预、早帮扶。

“最近感觉怎么样?有困难一定要说。”和往常一样,赵培新又一次来到村民赵连科家走访。

怀远县唐集镇华光村村民赵连科是一个90后小伙子,就在不久前,他不幸患上胃癌,原本平静的生活瞬间变得支离破碎。赵培新既是赵连科的邻居,也是村里的防贫检测员。得知赵连科患病后,第一时间来家走访,并把情况上报给镇村两级,现在的赵连科一家享受了一系列健康帮扶政策和兜底保障政策,这让年轻的他重新燃起对生活的希望。

华光村党总支书记陈国际告诉记者,目前村里建立了防贫监测站,14个网格员实行包片监测,大大提高了防贫效率。“如果没有网格员,像赵连科这样的事也会监测到,但是可能没有这么快。”陈国际说。

火车跑得快,全靠车头带。“要对全县24.3万余户农户进行全覆盖监测,这就需要更多的人投入到监测工作中。”阙飞说,在完成建立网格化管理的基础上,怀远县创造性设立村级防贫监测站,由村书记或驻村工作队队长任站长,将村级扶贫专干、民政协理员、选派干部等进行整合,明确监测站成员和制度,打通村居监测最后“一公里”。

全县共划分7308个村组网格,平均每村拥有21处网格,防贫监测站作为村级监测机构,发挥积极作用,深度同现有的网格管理体系相结合,推动村组网格员定期开展走访排查,动态的、及时地掌握户下情况,尤其是家有大病重病患者、留守老人儿童等重点群体,坚决落实“早发现”的要求,进一步提升排查力度和质量。截至目前,防贫监测站初步摸排出12户43人突发困难群体,正按照规定进行监测户识别流程。

“通过建立村级扶贫监测站,不定期开展政策宣传、集中排查,全面提升群众政策知晓率,做到及时发现问题、帮助解决问题,进行常态化预警。确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户,坚决守住防止规模性返贫底线。”阙飞说。

乘势而上 乡村振兴开新局

11月16日,怀远县河溜镇乡村振兴第一批重点项目暨蚌埠龙凯焊接防护科技有限公司技改扩建项目开工奠基。据了解,此次河溜镇开工的乡村振兴第一批重点项目共有六个,涉及粮库建设、环保与新材料、农产品深加工等方面,总投资约4亿元。

“这6个项目加上之前各村的26家企业,河溜镇搞乡村振兴就更有底气了。”河溜镇镇长纪学勤说。

产业是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水。

乘势而上抓产业,乡村振兴有奔头。今年怀远县摒弃“大水漫灌”的产业发展方式,紧跟产业发展新形势,及时调整产业项目组织形式,按照统一规划、统一招标、统一建设的思路谋划产业项目,做深做实产业发展后半篇文章。

走进位于怀远县龙亢镇扶贫就业基地内的安徽奥博汽配生产车间,一片繁忙的生产场景,企业负责人乔干介绍,生产设备全部是国内最先进的制动器数控设备,现车间生产设备数量达200余台,在制动器行业已具备一定的知名度和较强的影响力。“规划在3-5年内,企业年生产产值突破5亿元,解决当地500人左右的就业问题,创造税收4000万余元。”乔干说。

龙亢镇扶贫就业基地目前成功引进安徽智隽集团、安徽远上电力设备有限公司、安徽奥博汽配等10余家企业入驻,全部签订了协议并缴纳租金。目前,在园企业全部正常运营,带动了本地200人就近就业,待扶贫产业园区全部稳定投产后,将带动本地近千人就业,有效帮助群众就近就地就业,源源不断增加村集体经济收入。

今年怀远县持续加大项目资金整合利用,坚持推进产业发展不动摇,把产业发展作为一种内生发展机制,谋划打造了龙亢镇扶贫产业园、万福镇产业园、双桥集镇金银花产业园、陈集产业园等特色乡镇园区,“一镇一品”、“一村一企”发展格局加速形成。

特色产业多点开花。结合县域范围内的特色产业,如石榴、稻渔综合种养、秸秆、绿色蔬菜、糯稻、乳业、水产品等,引进龙头企业加持,形成集聚效应,带动一二三产融合发展。“到2025年,全县农副产品精深加工产业园总产值实现200亿元。”阙飞介绍。

整齐的道路、干净的厕所、花草点缀的院落……美丽宜居是乡村振兴的内在要求,在怀远县,越来越多的村庄“颜值”与“气质”持续提升。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,今年怀远县加强乡村基础设施建设,深入实施农村人居环境整治,提升乡村公共服务水平,让广大农村更加宜居、更加美丽,农村居民幸福指数不断提高。

强化规划引领,加大投入力度,稳扎稳打、久久为功,怀远县正一步一个脚印把乡村振兴推向前进。(完)

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