■安徽日报记者 朱胜利
会议多、文电多、活动多、工作组多、检查评比多,“五多”问题于部队乃是顽症痼疾。“老‘五多’没解决,新‘五多’又来了,花样不断翻新,对练兵备战造成干扰。”中共中央总书记、中央军委主席习近平深刻指出,要改进工作作风和工作指导方式,雷厉风行、紧抓快干、一抓到底,采取有力措施有效纠治“五多”问题。
武警安徽省总队党委深刻领悟、直面问题、敢于担当,以大的决心、铁的手腕治“多”减“负”,为基层腾出更多时间精力抓落实、谋打仗。此举得到上级首长和基层官兵的一致赞扬,有效凝聚军心,聚力练兵备战,提升部队战力。
坚守初心 改作风出战斗力
日前,记者一行来到武警安徽省总队采访,走进会议室,颇感意外的是,坐在会议桌边的只有总队政委卢凌保一个人。或许是看出了记者们的不解,卢凌保笑着解释,去年以来,总队下大力气纠治“五多”问题,精简会议就是其中之一,“部门负责人不陪会了,需要了解相关情况才会过来。”
没有繁文缛节,没有开场客套,卢凌保直陈主题。“广大官兵特别是基层官兵,对‘五多’问题反映强烈。”卢凌保介绍说,他在调研中发现,“文山”“会海”“基层机关化、文书秘书化”等现象,不同程度普遍存在,削弱了军心士气,影响了练兵备战。“五多”问题引起了总队的重视和忧虑。
不忘初心,牢记使命,要以新的精神状态和奋斗姿态加快推进国防和军队建设,赓续红色血脉,保持作风底色。“五多”问题是军队形式主义、官僚主义的典型代表,加重了基层负担,制约了战斗力生成,违背了军队为人民谋幸福的初心和“四个战略支撑”的光荣使命,必须纠治,总队党委迅速形成一致意见。但问题是,“人人都是‘五多’受害者,人人都是‘五多’制造者。”怎么破解?
“坚持从本级做起纠治‘五多’问题,不达目的不罢休,不见成效不收兵。”总队主官在全体官兵大会上作出郑重承诺。从去年4月开始,总队拿出许多实打实、硬邦邦的举措,用实际行动吹响了纠治“五多”的集结号。
——依法权衡取舍,该砍掉的坚决砍掉。取消无依据的基层领导小组12个、登记统计39项、临时性阶段性工作方案8项,叫停两级机关重复组织的11个无意义的配合活动和自选动作……
——打破常规模式,能整合的尽量整合。大胆压缩合并日常业务性文电,对于一般性、日常性、具体性工作,总队机关各部门每周只合并发一文、支队机关每周只向基层发一份《一周工作提示》,确需单独发文的报主官审批……
——抛开繁文缛节,可简化的大力简化。总队党委机关带头少开会、开短会、不陪会,电视会议一般不超过1小时,与上级套开的会不超过30分钟；各类会议一般提前10分钟入场,不搞层层加码候会；业务会议只须分管领导和相关人员参加,只安排一名领导讲话……
半年时间内,各级下发基层的文电同比减少49.4%,开到基层的各类会议同比压减51.6%……武警安徽省总队官兵们一致表示:“纠治‘五多’为官兵释放了更多的时间精力,用于抓建落实、思战谋战。”
敢于担当 为基层松绑解困
6月的合肥,气温飙升,训练场上热浪袭人。武警安徽省总队机动支队防暴装甲中队指导员张超跟训指导,黑红的脸庞上布满汗珠。
“以前,文书任务重,盯着电脑屏幕时间长；现在,训练场上待的时间长,人的精神面貌都不一样。”回想以前的文书工作,张超忍不住感慨,负责防暴装甲中队文书工作的战士李俊超很“幸福”。确实,李俊超告诉记者,他一般每周只接收几份文件,基本不需要上报材料。
“少了文来文往,多了军事训练,当兵更有当兵的样子。”张超、李俊超不约而同地说。
其实,张超、李俊超不知道,这背后,总队领导担着多大的“风险”。一次,总队领导传达上级布置开展活动的文件,前后只用了7分钟。有人对此提出异议,这样删繁就简、掐头去尾地传达上级文件,能保证全面准确吗?上级会认可吗?出了问题谁来担责?
“精简文件是挥向‘五多’问题的第一刀。”卢凌保坦言,当时不是没有顾虑,但总队党委有着更深刻的思考和认识,对纠治“五多”问题,“统帅有号令、上级有要求、官兵有呼声、建设有需要”,大方向没有错,没错就要坚定做。
单点突破,趁势推进,扩大战果。从精简文电到提高会议质效、科学组织检查考评,从转变工作方式到推动思想观念转变,从逐项突破到形成整套机制,纠治“五多”问题连战连捷,战果喜人。
4月初,武警芜湖支队繁昌中队官兵迎来按纲建队考评组的季度考核。这次考评合并了另外3个单项业务检查。内容增加了,但负责文书工作的中队战士张树,却没有像以往迎评时那样加班加点、手忙脚乱。他高兴地说:“以前一个方面就要准备好几盒资料,现在总共只要提供规定的几项资料就够了。”
持续深化 防“五多”卷土重来
“五多”问题早在上世纪50年代,在军地工作中就出现了。近年来,随着部队作风建设深入推进,“五多”问题有所遏制,但往往“按下葫芦浮起瓢”,一不留神就“花样翻新”、“隐身变形”,松一松就“回潮、反弹”。
“正式下发的文件少了,但微信群通知却不知不觉多了起来。”武警安徽省总队淮北支队政治工作处组织干事刘瀚林回忆,前些年,总队对建立微信工作群没有严格规定,只要负责具体业务就可建群,不仅总队机关各处室建,支队机关部门建,就连科股室也跟风建。他的手机里有各种“通知群”,既接收“通知”,也发布“通知”。
“文件躲进了微信群里,发文变成了‘群发’,工具便利变成了新的负担。”许多机关基层官兵都有抱怨。2018年第一季度,总队党委基层调研摸排,共查出161个工作类微信群。总队宣传处处长张勇曾统计中队主官日均收到微信通知数量,竟高达15条。
今年2月2日,总队党委专门下发通知,清理和规范微信工作群。一声令下,161个微信工作群全部解散。
纠治“五多”问题不能简单做“减法”,否则很容易就变成新的形式主义。总队按照先清后建、先批后建原则,研发使用专用通信软件“江淮卫士绿信”,打造新信息化办公平台。按照有关规定,建群要按程序审核备案,总队机关各处(室)、支队级单位各部门只能在“江淮卫士绿信”中建立1个工作群,特殊情况需要多建的,要经过审批,最多不超过2个。入群人员严格审核,对口业务人员原则上只能有1人进群。工作群主要用于工作交流,严禁发布通知类信息,不能替代正式发电。
今年春节后,刘瀚林再次成为“群主”,但他“@大家”的次数明显减少了,常常直接到单位实地查看。曾经,“放不下”手机的中队主官们,也习惯了每天上训练场前,把手机放在办公室,只用对讲机与作战勤务值班室联络。
“要有大决心、铁手腕、强合力、久耐力,用‘钉钉子精神’,把‘五多’从部队撵出去。”武警安徽省总队司令员王宝音坚定地表示,将深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,进一步增强纠治“五多”问题的实效,聚军心,练精兵,坚决完成党和人民赋予的使命任务。
