蚌埠新闻网记者 庞贵军

岁序常易，华章日新。

2021年，固镇县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹发展和安全，推动经济社会稳定健康高质量发展，实现“十四五”良好开局。

时光见证追梦步伐，岁月铭刻奋斗足迹。

预计，全年地区生产总值330亿元，增长3%；固定资产投资203.4亿元，增长8.5%；社会消费品零售总额122亿元，增长11%；城镇常住居民人均可支配收入38943元，增长10.8%；农村常住居民人均可支配收入20221元，增长11%。

满目金黄醉谷阳。    张力 摄

关键词 产业

规上工业企业净增21家，完成工业投资69亿元，增长18%。生物基特色产业集群产值突破百亿元，顺利通过省级县域特色产业集群评估。年产15万吨乳酸10万吨聚乳酸、宏笙机械、绿色建筑产业园、年产3万吨环保印版一期、年产3000万套自行车及机动车零部件等重大项目竣工投产。光电科技产业园、年产500万套万向节总成、年产5000吨钢结构10万平方米膜结构等项目开工建设。

新增战略性新兴企业14家，净增高新技术企业15家，新认定“专精特新”企业5家、企业技术中心3家。实施技术改造项目19个，建成5G基站763个。获批国家首批整县屋顶分布式光伏开发试点，生物基材料深度创新平台项目获中央预算内资金4088万元，生物基聚氨酯原料与产品制造关键技术研发列入省“揭榜挂帅”类专项。新申请发明专利168件。

新增规上服务业企业3家，新增电商经营主体95个，电商交易额33.75亿元，增长32%。实现外贸进出口总额1.6亿美元，增长18.6%。加强知识产权保护，新申请商标986件。红星美凯龙商业综合体加快推进。垓下AAAA级景区创建工作全力推进，非遗展示区等景点打造完成，垓下研学项目开工建设。固镇县博物馆、津浦铁路固镇站遗址公园建成开放。

关键词 项目

成立“群长、链长、组长”招商专班，组建“帮招、帮办、帮扶”小分队，推深做实“干部深入企业帮扶、依托企业延链招商”。全年签约项目66个，协议总投资241.4亿元。新设企业2220户，增长54.06%。投资50亿元的中广核新能源、25亿元的生物基新材料产业园、20亿元的英利3GW光伏组件等重大项目签约落地。承接以台湾见诚公司整车为龙头、陇亿自行车等企业为配套的上下游企业整体转移。引育省级以上工程专家、高级职称等人才300余人，在蚌铜产业园创新设立“双招双引”政务服务中心。

健全项目调度和“红黄绿”三级预警机制，实施重点项目198个，完成投资174.93亿元。年产15万吨涂布白板纸、年产1000万套传感器线束总成等项目竣工投产。年产10万吨PDCPD新材料项目试生产。固蚌高速建成通车，淮宿蚌高铁固镇先行段开工建设，经济开发区污水处理厂四期、教育体育基础设施提升PPP、大成食品二期等重大项目加快推进。

打造“一区两园”核心增长极，构建“多点开花”发展新格局。完成经济开发区连徐路、纬八路、经四路等道路建设，开工建设10万平方米长三角产业转移示范园，盘活“双停”企业13家，盘活土地933.3亩。蚌铜产业园天井湖大道、创业大道等16.54公里主干道路竣工通车，6栋产业定制型标准化厂房投用，实施建设总面积15.5万平方米的电子信息产业园二期、新能源产业园。规划建设乡镇产业集聚区，王庄、刘集、任桥3个乡镇率先启动建设20万平方米标准化厂房。

全县各项贷款余额228亿元，增长20.7%。新增“政银担”6.77亿元，发放“劝耕贷”914户余额3.19亿元，对各类中小微企业投放贷款27.53亿元。新增减税降费1.2亿元，办理退税2.61亿元。兑现实体企业产业扶持资金7817万元，发放续贷过桥资金6420万元。获批用地1720亩，完成供地4598亩，“标准地”改革实现供地253.7亩。

兴产业。   陈秋瑾 摄

关键词 建设

国土空间规划编制形成初步成果，编制完成7项专题研究报告和5个专项规划。启动棚户区改造项目8个，征收房屋30.2万平方米。实施4处24.2万平方米连片老旧小区改造，稳步推进11个安置房项目建设，新开工安置房1500套，竣工3139套，回迁安置2515套。开工建设食品巷、财政巷、黄桥路3条特色文化街巷，新建投用城区公厕10座。

宿固高速、五蒙高速加快推进。改造提升浍河东路（省道101至城关段），濠城路铁路立交、三里湾市政道路建成投用，连徐路京沪高铁下穿前期工作加快实施。大营路、黄桥北路等新改建道路竣工通车，立新南路、浍北路、汉兴大道西段、交通路等“断头路”实现贯通。积极推进城乡公交一体化项目。

实施“六大专项整治”和“五支队伍”上路巡逻执法。着力解决各类占道经营问题，建成市民广场等3个流动摊点疏导区。县城小区实现物业服务全覆盖，生活垃圾无害化处理率100%，92%的餐饮服务场所安装油烟净化设施，实现在线联网监测。城市绿化覆盖率49.3%，人均公共绿地面积35.5平方米，城市绿化工作水平持续提升。

关键词 基础

粮食总产量12.56亿斤，完成2020年度8万亩高标准农田和4万亩农田水利“最后一公里”建设，扎实推进2021年度11万亩高标准农田建设。生猪出栏65万头，家禽饲养量8000万只。鹏欣百万头生猪养殖屠宰及深加工项目2号核心育种场建成投产、饲料厂开工建设。引进丹麦优质曾祖代种猪2400头，规模全省第一。桂柳肉鸭年出栏1000万羽养殖项目开工建设。牧原、大北农生猪养殖产业化项目加快推进。认定绿色食品企业5家，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地5家。

2020年25个美丽乡村建设通过验收，2021年25个美丽乡村建设任务基本完成。完成农村公路扩面延伸、安全生命防护工程166公里，危桥改造11座。农村人居环境“三大革命”“三大行动”持续推进，完成农村危房改造244户，建成乡镇改厕管护服务中心11个、村级改厕管护服务联系网点182个，无害化改厕5350户，建成投用农村公厕200座。畜禽粪污资源化利用整县推进项目完成验收，改造养殖场228个。实现秸秆收储全覆盖，获评全国主要农作物生产全程机械化示范县。

实现农村人口防返贫致贫监测全覆盖，设立四级网格4106个。建成标准化厂房、冷库等产业项目113个，脱贫人口人均增收2238元，集体经济经营性收入10万元以下的薄弱村全面消除。成功创建省市级农民合作示范社25家、省市级示范家庭农场46家。国家级电子商务进农村项目有序推进，农产品网络销售额20.8亿元，增长30%。与市农行、邮储银行、农发行和县农商行等4家金融机构开展乡村振兴合作。开发14个特色农业保险品种，政策性农业保险投保208万亩，参保率95%。

稳三农。  卢玉琪 摄

关键词 整改

坚决扛起中央生态环境保护督察问题整改的政治责任，通报案例细化梳理为3个方面8个具体问题，7个问题基本完成整改，污水处理能力不足问题实施的7项工程类项目高效序时推进，整改工作取得了明显的阶段性成效。35件转办信访件全部完成整改，办结率100%。严厉查处企业环境违法行为，下达责令改正通知书90起，立案68起。

实施大气污染状况网格化巡查，PM2.5平均浓度40微克/立方米，下降14.9%，优良天数比率80.4%。健全水污染防治联防联控机制，全覆盖常态化开展河道水域保洁治理，推行县级水环境生态补偿制度。完成金山湖生态净化湿地、30条总长166公里大沟环境综合治理等项目。强化固体废物污染防治，加强农村面源污染防治，一般工业固体废物综合利用率达100%。

试点建立三级环境监督长制度，成立环境监督长制度建设中心，与河（湖）长制、林长制共建联动共管机制，形成生态环境监管“一张网”。严格落实河（湖）长制，全力开展“清河清湖”专项行动，积极推进河湖“清四乱”，全面整治黑臭水体。深化新一轮林长制改革，完成成片造林5581.6亩、森林抚育18000亩。

关键词 民生

城镇新增就业7832人，开发公益性岗位400个、就业见习岗位252个。发放城乡低保、特困供养生活补助等救助补助资金1.53亿元。全县城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达95%、99%。完成县城老年活动中心、乡镇养老服务指导中心、县城社区居家养老全覆盖、乡镇敬老院等4个养老服务提升项目，“9055”养老服务格局初步形成。

义务教育“双减”工作取得实效，高考万人一本达线人数和本科达线人数全市第一。实施基础教育提升工程，城关五小东校区、任桥中心小学二期等4个新建改扩建项目竣工投用，固镇一中新校区主体竣工，蚌埠北城、立新路等7个幼儿园开工建设。严格落实新冠肺炎疫情防控人物环境同防各项措施，稳妥有序推进疫苗接种工作，完成接种85.8万针次、42.6万人。加快推进医疗卫生服务和保障能力建设，73个村级卫生室完成改扩建，蚌埠北城新区医院、县医院南院区及5个乡镇卫生院建设有序推进。

积极推行“一组一会”制度，推进基层治理“网络化+网格化”。城关镇张桥村被评为全国乡村治理示范村。常态化机制化推进扫黑除恶专项斗争，破获刑事案件701起。建成公共法律服务工作站5个、7×24小时警务自助服务站2个。排查各类信访矛盾纠纷3400件，有效化解3394件，化解率99.82%。加大食品药品监管力度，持续开展安全生产专项整治三年行动，未发生较大以上生产安全事故。

喜丰收。   许昊 摄

今后五年政府工作指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握“稳字当头、稳中求进”的工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续推进五大发展行动计划，全面融入长三角一体化发展，全力推进“四化同步”，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，瞄准“两力争两确保”目标的同时，确保实现“两个翻番”（地区生产总值、工业增加值总量），冲刺“两个千亿”（千亿产业、千亿园区），主要经济指标增速要全面超过全省平均水平，经济总量紧盯全省前十，加快建设新阶段现代化“高特美强”新固镇。

未来五年五大发展目标

坚持创新发展，壮大现代产业体系，打造跨越发展新引擎。

坚持协调发展，加快城乡融合进程，塑造现代化城市新形象。

坚持绿色发展，认真践行“两山”理念，打造生态文明新样本。

坚持开放发展，推进全面深化改革，筑牢区域竞争新优势。

坚持共享发展，积极回应群众关切，谱写幸福生活新篇章。

2022年全县经济社会发展预期目标

地区生产总值增长9%以上，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长15%，高新技术产业增加值增长25%，战略性新兴产业产值增长25%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速、高于地区生产总值增速；农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速、高于地区生产总值增速、高于城镇常住居民可支配收入增速。（完）