蚌埠新闻网讯(梁学龙)五河县自2019年启动紧密型县域医共体建设以来，不断强化政策措施，健全体制机制，推动人才下沉、资源下沉，基层医疗卫生机构服务能力明显提升，有效缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。

抓好顶层设计。县委、县政府高度重视紧密型县域医共体建设，将其列为全面深化改革的重要事项统筹推进。出台了《五河县推进县域医疗共同体建设实施方案》，全县紧密型县域医共体已覆盖2家二级综合医院、14家乡镇卫生院、216家村卫生室(社区卫生服务站)，构建起了县、乡、村三级紧密型县域医共体。

提升服务能力。该县以建立现代医院管理制度为着力点，深化公立医院改革，从设备投入、学科建设等方面全面提升县级医院能力和水平。以实施基层医疗卫生服务能力提升三年规划为抓手，对基层医疗卫生机构进行标准化建设，全县乡镇卫生院参加“优质服务基层行”活动，积极推进人才下沉、技术下沉。通过医共体牵头医院院长兼任成员单位的法人代表、派驻业务骨干担任业务院长，派驻业务专家开展坐诊、手术及业务培训等方式，“输血式”提升基层管理服务水平；通过选派基层业务骨干到牵头医院培训、进修等多渠道、全方位“造血式”提升基层业务能力。在牵头医院的带动下，基层医疗卫生机构口腔科、中医科、内科、院前急救等专业学科建设均取得明显成效，业务量和诊疗收入显著增长。在县级医院的帮扶下，2021年浍南卫生院顺利达到推荐标准，两家乡镇卫生院顺利通过省级标准化中医馆验收。加强村卫生室建设，2020年投入1530万元，完成76个村室重建或修建，2021年投入1360万元，完成35个村室重建或修建。

注重机制创新。创新人才培养机制，解决基层人才缺乏难题。通过“县招乡用”、“百医驻村”、“千医下乡”和“万医轮训”等多种形式，铸造基层卫生人才队伍，2021年，从县级医疗卫生机构选拔27名中级以上职称医生，对口12家乡镇卫生院从事支医活动，选派50名乡镇卫生院医师和95名乡村医生到蚌埠市中医医院、蚌埠二院参加培训，与华医网签订合同，对全县456名村医进行线上培训，有效解决基层人才缺乏的难题。创新薪酬制度，调动医务人员积极性。按照“两个允许”要求，推进基层医疗卫生机构执行“公益一类保障与公益二类激励相结合”的薪酬制度，打破基层医疗卫生机构铁饭碗，激发医共体“内生动力”。医务人员收入由医共体自主分配，打破单位、层级和身份区别，建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制，并与药品、耗材和检查检验收入脱钩。允许基层医疗卫生机构从医疗服务收入扣除运行成本后提取60%以上用于人员激励，基层医务人员待遇得到有力保障。（完）