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市人大常委会五年立法规划出台

2022-04-15 08:57 蚌埠新闻网  

蚌埠新闻网讯(融媒体记者 靳瑾 通讯员 吴文姬)以法治为发展护航,《蚌埠市第十七届人大常委会立法规划》已经审定,确定今后五年将谋划28个立法项目。今年的立法计划也瞄准了公共资源交易监管、居家养老服务、电动自行车管理等“大事小情”。

记者昨天从市人大相关机构获悉,本届常委会五年任期的28个立法规划中,一类是条件比较成熟、任期内拟提请审议的项目,共有17个,集中在城乡建设与管理、环境保护两个领域。除了针对工作中出现的新问题需要修改《蚌埠市养犬管理条例》;还将聚焦医疗废物、公共资源交易监督、居家养老服务、电动自行车管理、住宅物业、院前急救医疗服务、中小学校幼儿园规划建设、燃气安全管理、农田水利设施保护、地下管线管理、义务教育优质均衡发展、多元化解纠纷、历史建筑保护、文明祭祀、农村环境治理等方面制定16件地方性法规。此外,还有11个需要充分调研论证,待条件成熟时提请审议的立法项目,主要涉及城市公共交通、旅游发展、节约用水、控制吸烟、公共文化服务、法治乡村建设等方面。

而在同时出台的本年度立法计划中,不仅要继续审议医疗废物管理条例、沱湖省级自然保护区条例,还将对公共资源交易监管、居家养老服务、电动自行车管理等方面的法规进行审议,在更多社会治理方面形成蚌埠法治模板。对此,相关负责人解释:这些内容与城市发展、人民生活息息相关,不求“高大上”,更在意解决问题不“悬浮”,贴近民生接地气。

“立法规划从去年10月启动,通过多种途径面向社会各界广泛征集建议。在认真梳理汇总,反复研究论证之后,归纳总结出服务发展大局、回应群众关心的重点内容,实现‘急用先立’。”市人大常委会法工委副主任张永久告诉记者,制订立法规划的原则一是紧跟党中央和省市委决策部署,围绕中心发挥立法的引领、推动、服务、保障作用;二是紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼,坚持立法惠民。“比如前期向社会各界征求意见中,就有市民来信提出要加强对历史建筑的保护。经过调研论证,该项已经列入立法规划。”采访中,市人大常委会法工委主任许锦标介绍。

自2015年获得地方立法权以来,我市已制定实施实体法12部、程序法1部,涵盖龙子湖景区保护、电梯安全、大气污染防治、城镇管理绿化等诸多方面。如何更好地实现科学立法、民主立法、依法立法?蚌埠的答案是紧扣实际,坚持解决突出问题,注重地方特色,采用“小快灵”立法模式——以“小切口”切入问题,“快立法”提高问题的针对性和时效性,“有效管用才叫灵”的标准增强适用性、可操作性,真正做到以良法促进发展、保障善治。据悉,在去年对《蚌埠市电梯安全管理条例》进行修订时,我市就首次引入第三方机构,委托安徽大学有关专家进行全面评估、论证,以不断扩大立法参与途径,在立法过程中更好地发展全过程人民民主。(完)

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