蚌报融媒体记者 何沛 实习生 尹林乐欣
民以食为天。近年来，蔬菜质量安全是社会关注的热点问题之一，保证蔬菜质量安全，关系到广大人民群众的切身利益。为此，市人大代表沈雨提交了《关于进一步加强蔬菜质量安全监管的建议》，旨在进一步加强我市蔬菜质量安全监管。
【代表声音】
让老百姓吃上放心菜
2020年全市蔬菜复种面积81.75万亩，产量达255.2万吨，在满足本市需求的同时，70%以上销到合肥及江浙沪等长三角市场。蔬菜作为居民生活必需品，质量安全与人民群众的身体健康息息相关。
沈雨在走访调研中发现，我市蔬菜质量安全问题不容忽视。首先，农药经营人员普遍缺少系统的专业知识和职业道德培训。其次，农民的安全意识淡薄，一些农民为了追求经济效益，违反规定随意增加施用浓度和次数的现象普遍存在。三是蔬菜生产的组织化、规模化程度不高。多数蔬菜采收后预处理过程如清洗、包装没有严格按照无公害要求执行，易造成二次污染等。另外，多数蔬菜经销商都是一手交钱一手交货，没有明确的蔬菜生产者信息，一旦发生质量问题难以追究生产者的责任。
“让老百姓吃得安全、放心，是保障民生的一项重要举措。”沈雨建议，我市要加快推进蔬菜产地准出、市场准入，杜绝不安全蔬菜进入市场。建立蔬菜质量安全可追溯制度和食用农产品达标合格证制度，确保蔬菜质量安全可追溯。
在沈雨看来，确保“菜篮子”安全，还要有计划、有步骤地加强农贸市场蔬菜农残检测信息化建设。强化蔬菜农残检测日常工作，引导市民根据合格情况选购蔬菜。建立健全农药经营监管体系，从源头保障蔬菜质量安全。
沈雨还建议，加强蔬菜品牌的培育和建设，充分利用具有一定规模的农产品龙头企业做好无公害产品销售工作，以品牌保证质量，把产品的质量优势变成价格优势，让市民吃上质优价平的“放心菜”。
【“检测+溯源”】
守住“菜篮子”安全线
菜市、超市等作为城乡公共配套设施，是最基本、最具烟火气的民生场所，直接关系千家万户的“菜篮子”。近日，在延安路附近的华运超市食品安全检测点，“你点我检，在您身边的食品抽检”活动吸引了许多市民参加，纷纷将刚购买的蔬菜、水果、禽畜肉等食品送来检测。
“检测指标多为大家关心的农药残留等项目，像蔬菜水果主要检测农药残留，面粉和食用植物油主要检测黄曲霉毒素……”蚌山区市场监管局快检员现场为市民提供了玉米、白菜等农药残留快速检测，检测结果均为合格。
“这让我们对自己买的农产品心中有数。”市民吴先生直言，他最关心的是蔬菜，尤其是农药残留方面，现在能现场看到检测结果，更让他买得放心、吃得安心。
“为不断深化食品安全‘守底线、查隐患、保安全’专项行动，市市场监督管理局常态化开展‘你点我检，在您身边’的食品抽检活动。去年以来，开展‘你点我检’专项监督抽检300批次，全部依法公开，合格率99%。”市市场监管局抽检科相关负责人介绍。
蚌埠海吉星农产品物流中心项目是我市新一轮“菜篮子”工程建设的重要举措，项目以蚌埠市为核心，重点覆盖淮河以北区域消费人群。同时也是南菜北调、北菜南运、东西结合的大型农产品集散地，使蚌埠乃至整个皖北的农产品交易集约化、专业化、规模化。走进蚌埠海吉星农产品物流有限公司内的蔬菜批发市场，各蔬菜品种区域整齐划分，摊位摆放有序，统一的短驳车辆进出秩序井然。在区域内，经营者需要做好三包责任范围，做到无异味、无污迹、保持清洁。一系列管理规定的实施，既规范了菜市的秩序，也进一步提高了“菜篮子”的质量。
“市场准入准出体系建设是批发市场提高食品安全管控能力的核心抓手，蚌埠海吉星实行经营户准入与农产品准入双重管理，与经营商户100%签订《农产品质量安全协议书》，并做到亮证经营，建立经营户‘一户一档’制度，严把准入关。”该公司相关负责人介绍，为保障市场内农产品的绿色安全，蚌埠海吉星引入农产品第三方权威检测机构，每日对市场内的食用农产品进行安全检测，日均抽检120批次，覆盖果、蔬上百个品种，农残检测合格率99.88%。对不合格的农产品进行退场处理，并做到所有品类7日全覆盖。
让老百姓吃上安全、放心的蔬菜，是相关职能部门的职责所在。近年来，在提升我市“菜篮子”产品生产能力、质量安全监管能力、调控保障能力等，市市场监管局持续发力，保障“菜篮子”市场供应稳定。
“蚌埠市农业农村局、蚌埠市市场监管局联合下发《关于推进食用农产品承诺达标合格证产地准出和市场衔接工作的通知》，建立有效的产地准出市场准入衔接机制。落实食用农产品入市查验记录制度，逐户建立统一的《食用农产品入场查验登记台账》，把好农产品市场准入关。农贸市场建立食用农产品准入信息公示制度，每个摊位设置《食用农产品信息公示牌》、电子显示屏等，公示食用农产品名称、产地、检疫合格证明、供货商或销售者名称、联系电话等信息，做到食用农产品来源可追溯。”市市场监管局食品流通科负责人介绍，蚌埠城南水产品批发市场作为“食安蚌埠”信息化追溯平台在农产品批发市场推广应用的首个试点市场，目前已经实现了水产品市场准入、准出全覆盖信息化追溯。
【多措并举】
让蔬菜质量有保障
采访中记者了解到，市市场监管局在将食用农产品质量安全监管作为食品安全监管重点的同时，不断完善制度，从源头上全力提升农产品监管服务。
“推行农贸市场食品安全管理‘十个一’ 制度。围绕相关法律法规的要求，将市场开办者和市场内经营者食品安全管理法定责任量化成‘十个一’标准，并督促落实。”市市场监管局食品流通科负责人表示，各级市场监管部门加强日常监督检查，及时纠正、规范和处理各种违规行为，以完成年度规范化治理“三个100”目标。具体为：市场开办者对入场销售者建档率达100%，开办者对入场销售的食用农产品入场查验登记率达 100%，开办者对入场销售者年度检查覆盖率达100%。
除了加大批发市场、农贸市场等日常监督力度，市场监管部门正在全市农贸市场积极推进快检体系建设，提高农产品风险防控水平。目前，我市共建设民生工程快检室108家，其中农贸市场快检室43家，市场监管所快检室65家。基本建立了覆盖市、县、乡镇的食用农产品快速检测体系。“基层市场监管所和各农贸市场将畜禽农药残留、兽药残留以及非法添加物作为检测重点，充分利用快检手段开展农产品抽检。经快检不合格的食品，一律下架停售并进行销毁处理。”市场监管部门相关负责人表示，今年以来，我市民生工程快检室共抽检食品171944批次，不合格1471批次，不合格率0.85%。接下来，将全市民生工程快检工作纳入食品安全政府评议考核，着力加强快检室规范运行，为保障流通领域食用农产品质量安全发挥更大的作用。（完）
