蚌埠新闻网记者 陈 瑶 文/图
【阅读提示】
蚌山区天桥街道位于市中心老城区，空间狭小，但辖区内人口基数大，流动人口多，车辆保有量不断增加，车位供需不平衡问题突出，城市管理难度较大。
如何缓解车位紧张，一直考验着城市管理者。最近，天桥街道推出便民停车新举措，充分利用现有空间资源、探索错时共享“潮汐停车”的新思路，多处停车场共80个停车位，将对外开放错时共享——
“潮汐车位”悄然出现
晚上八点多钟,市民朱如意和友人聚餐后成功将私家车开进位于南山花鸟市场内的原政协大院内,找到一个共享停车位,停好车后步行2分钟到家。朱如意家住天桥大院小区,几十年前建的小区空间实在有限,每天回家如何停车是她心头的一件大事。“以前下班回家,小区里的车位都很紧张,就要不停地在附近绕圈找车位。现在可以安心停在共享车位上,不用再拼运气抢车位了,明天一早上班我把车开走,对我来说很方便。”朱如意高兴地说,把车停在路边,总是提心吊胆地怕被贴单子,也怕因违章停车被拖走,有时停放的位置不太好还担心被别的车子剐蹭,现在这些担心都没有了。
随着城市的发展和机动车保有量激增,老旧小区停车位“一位难求”成为“通病”。近日,天桥街道城市管理办公室针对周边老小区停车难的结构性供需矛盾,开展“潮汐停车”试点。首批80个共享车位正式向周边小区居民开放,这些“潮汐停车”的共享车位可供居民停车的时间为晚上7:30至第二天早上7:30,节假日、双休日全天可停。朱如意停车的地方就是“潮汐停车”的试点区域。
所谓“潮汐停车”就是利用居民停车时空错峰这一“潮汐”特性,让车主错峰“共享”停车位,盘活资源,缓解停车难题。比如有的企事业单位配建的停车场,白天要保障单位职工停车,到了夜晚这些停车场就空了出来,这些空间就可以为周边居民所用,让居民晚上到这里停车,第二天早上居民出门上班将车开走,单位职工又可以将车停进来。
天桥街道社会停车场归集共享先行一步
采访中记者获悉,目前天桥街道的80个“潮汐停车”的试点车位主要分布在天桥老街停车场、原政协大院停车场、原工人俱乐部院内停车场、百大名品中心外围的地面停车场。
单位停车场共享有难度
为了破解老城区停车难题,基层部门做了大量工作。“6月份以来,围绕城区居民停车难问题,我们借鉴学习其他地市先进经验,进行走访调研,先后走访辖区十余家单位,对有错时共享开放条件的单位进行摸排统计。但想实现资源共享,确实困难重重。”天桥街道城市管理办公室副主任张磊告诉记者,街道最初的设想是,辖区内的机关、企事业单位等在保障内部安全和秩序的前提下,将内部停车设施错时对外开放,可以和周边小区居民共享停车位。结合信用+错峰停车,释放夜间泊位资源,让“位”于民,最大限度地利用车位资源。部分居民小区也可以在白天划出共享车位,给来周边机关、企事业单位办事的人员停车。理想很丰满,现实很骨感。当街道工作人员和辖区各单位就潮汐停车的事宜取得联系后,这一想法和提议被各辖区单位纷纷拒绝。
“潮汐停车,就是大家分白天、黑夜共享停车位,错峰停车确实要克服很多困难,比如居民车辆在某单位停车场内发生了刮擦或事故,如何处置?单位停车场对外开放,外来人员、车辆进进出出,单位的安保配置是不是要升级?停车场地内值守的人力成本增加,增加的开支如何解决?”张磊说,各家单位结合各自的实际情况,觉得一时很难实现对外开放,于是拒绝了街道的这项提议。
天桥街道辖区内一家商业综合体虽然有地下停车场,但是也拒绝了街道提出的“潮汐停车”建议。“营业时段内停车场都是向顾客开放停车的,打烊后虽然停车场有了空间,但是我们的停车场也是关闭的,保安到点关门,夜间无人值守,周边居民如果把车辆停进去,夜里紧急用车就没法再出来。”该商业综合体相关负责人王先生表示,商场虽然具备了提供潮汐车位的空间条件,但其他很多配套条件还不成熟,所以不宜开放。
而在天桥街道辖区的另一家商业银行,相关负责人拒绝参与“潮汐停车”的理由,就是自身安全问题难以保障。“停车场连着整座办公大楼,各种机密资料、现金、贵金属都在,一旦停车场对外开放,风险成倍地增加。”该商业银行负责人表示,本单位的安保比停车更重要,权衡利弊之后,还是放弃了“潮汐停车”的提议。
社会停车场共享先行一步
“对老旧小区的居民来说,下班回家找车位确实很费力,我们也想通过开放停车位‘错时共享’,最大限度盘活车位资源,让车位‘全天候’上岗,也为缓解停车难做一些努力。”张磊表示,街道在尝试与辖区单位对接失败后,将目光转向了社会公共停车场,采取政府引导激励、企业参与的方式,将社会停车接入升级服务。
天桥老街停车场是位于原天桥商场的一座室内停车场,提供开放的停车服务并计时收费。目前,该停车场开始以出售优惠券的方式,向周边居民提供“潮汐停车”服务。
“我们现在有优惠券、月卡、年卡多种优惠方式,可以帮助居民解决停车难题。”该停车场负责人黄锦先告诉记者,周边居民只要买张5元优惠券,就可以在晚7:30至次日早7:30,进入停车场停车。如果白天停车,收费标准是每2小时5元,24小时35元。用购买优惠券的方式,居民的停车支付费用大大减少。
目前,百大名品中心周边的路面停车场、原政协大院停车场、原工人俱乐部大院停车场都是对外提供错时或临时停车服务,但都是在闭店后或是在非工作时间,对社会车辆开放,有效利用其停车场资源,缓解周边社会车辆停车压力,最大限度地为市民提供便捷的公共停车服务。
据天桥街道相关负责人介绍,以天桥老街停车场为代表的公共停车场已采用设置优惠潮汐停车位的方式出售惠民停车券百余张,满足周边居民停车需求。下一步,天桥街道在对公共停车场实行常态化管理的基础上,鼓励企事业单位开放单位停车场错峰停车,优化停车资源利用,提升市民停车便利性。
围绕车位开放“做文章”
今年以来,为了解决“停车难”,市人大代表也在倾听民意、汇集民智,共同推动停车难综合治理工作取得实效。
市人大代表张亚在调研中发现,中心城区机动车保有量与临时停车泊位供需比例严重失调,随意占道停放现象较为普遍,特别是老旧小区、医院、学校周边及背街小巷停车难,常造成局部道路堵塞。
“从省内外先进经验看,鼓励具备条件的国家机关、事业单位、企业、社会团体的停车设施,在非工作时间向社会开放内部停车设施,可以有效缓解中心城区,特别是老城区停车难、停车乱难题,促进城市停车管理水平的提升。”张亚建议,制订出台《蚌埠市鼓励机关、企事业单位向社会开放内部停车设施实施的意见》,对开放范围、开放时间、实施步骤以及相关鼓励政策等做出安排。同时,具备条件向社会开放停车设施的党政机关、事业单位要带头开放内部停车设施,为市民停车提供便利。另外,向社会开放的内部停车设施,依据《蚌埠市停车管理条例》接受城市管理部门统一管理,停车设施相关信息接入正在建设的城市智慧停车系统。开放内部停车泊位的单位要做好停车场管理,可以根据《蚌埠市停车管理条例》相关规定收取管理费用。
链接<<<<<< “潮汐停车”,这些城市这么做
他山之石,可以攻玉。国内很多城市已经先人一步开始了全市范围内的“潮汐停车”,其中也有不少好的经验可供借鉴。
济南市:机关事业单位内部停车场开放时间原则上为工作日自下班1.5小时后至次日上班前1.5小时,双休日、节假日全天对外开放。社会车辆进入停车区应自觉服从权属单位管理,在规定区域和时段内有序进出、文明停放,不得占用单位留用车位和其他相关区域。对在全市范围内一个或多个错时免费开放停车场,有3次(含3次)以上超时停放或一次停放超过24小时的社会车辆,一年内不再提供错时免费停车服务。
佳木斯市:自2021年9月起,重点针对“停车难”问题集中、老旧小区扎堆的区域,进行科学布局、合理筛选,陆续开放全市机关事业单位停车场,在入口处设置明显的开放停车场公示牌,实行错时停车。开放的单位要同时拆除围栏、围墙、大门,在院内按照“应划尽划”的原则,确定停车泊位线等。
沧州市:去年沧州市猛增了1.7万个潮汐车位,其中有1.4万个属于22小时可停车位,一般这类车位施划在宽度4.8米以上的非机动车道右侧,每个车位均为2.5米×6米国标大小,所有车位都避开了路口斑马线、水污井篦、公交站点、消防栓、消防救援通道、变电柜、垃圾收集点等重要公共设施。其中,在消防栓前后闪出30米长的空间,便于消防车停靠；避开水污井篦位置,也是避免车辆占位后,井篦淤积的污泥落叶得不到及时清理。以运河区南北向的迎宾大道为例,道路东侧潮汐车位上午9点至11点禁停,道路西侧潮汐车位15点至17点禁停。
