蚌埠新闻网记者 何沛
一名拄着拐杖的老人在胜利路上车,公交驾驶员赶紧起身准备搀扶老人,这时候跟在老人身后的一位乘客在后面托了一把,公交驾驶员和乘客一起扶着老人上了车,并问老人到哪里下车。待老人坐稳之后,车辆才缓缓起步。
在蚌埠,70岁以上老人持卡就可以免费坐公交。据去年2月至10月的老年卡使用情况的统计来看,老年卡高峰点刷卡乘车2759772人次,占月票卡使用比重64.5%。这也体现了我市敬老工作的成绩。但也出现了不同的观点:老年乘客影响了年轻人上下班通勤,老年人是否应该“错峰”出行或者学习其他地市取消老年人免费乘车措施,代之以发放交通补助?
上下班高峰时段遭遇老年人出行
老年人免费乘公交车,是我国尊老爱老的一项优抚政策。每天一早,许多老人结伴乘公交车去公园健身游玩、到菜场买菜、送孙子孙女上学、到图书馆学习……成为乘坐公共交通工具的主力军,与上班族和学生族在公交车上“相遇”。老人该不该在早高峰时搭乘公交车?这个本来不该成为问题的问题,近年来却经常出现在社交媒体上。
“在公交车上遇到老人,肯定是要让座的。” 市民张先生说,可是在上班高峰期,老年人退休在家又不赶着去上班,为什么一定要在上班高峰时段挤公交车呢?年轻人上班、小孩儿上学有固定时间,而这些时间都是不能因个人意愿而改变的。相比之下,老年人的时间要宽松得多,健身、游玩的时间都可以自己决定。
市民陈先生说,“年轻人的生活、压力也很大,早上要赶上早班,就连早饭也是赶的匆匆忙忙。从始发站坐上位子,要经过十几个站才能到上班的地点。有时候看到老人站在身边,让,无可厚非,可是我就得一站到底。不让,心理和他人的眼光,让我觉得不好意思。而在下班途中,真心的想好好休息一会儿。”
关于老年人乘坐公交车,市政协委员丁和平经过调研,提出“关于改革老年人乘坐公交车优惠政策的提案”。提案中举了上海市取消老年人免费乘车措施,代之以发放交通补助。同时建议借鉴其他一些地市的成功做法,考虑70岁以上老人的数量计算出每月应发老人补贴,以货币代替现行的公交免费政策。
至于为何要在高峰时段去挤公交车出行,老年人也有自己的理由。“上了年纪的人睡不着觉,很早就醒了。早起锻炼身体已经成了习惯。”周先生说,每天早上7点左右在家门口等公交车,坐上三站到龙子湖公园锻炼身体。锻炼完了,再坐车回家到附近菜场买菜。如果这个时间不出门,自己就没事干,憋在家里难受。免费乘坐公交车是国家对老年人的一种优待,不能为了有人上班上学而影响老年人的出行。
不同观点交锋折射现实生活中矛盾冲突
对于是否能够效仿上海取消70岁以上老人免费乘坐公交车政策,淮河晨刊记者随机采访了10名年轻人和10名老人,各自发表了不同的观点。
“老人热衷坐公交车,主要因为是免费。其实,建议老人换位思考下相互理解,相互关爱,放弃上班高峰期去挤公交车。”市民常先生说。
市民杨先生是一名普通上班族,他说,上班和上学要赶时间,这时如果老人都去挤公交车,自然挤占了去上班和上学人的空间。
市民朱女士说,优待老年人是现代社会文明的标志。老人在身体机能等各方面都有衰减的迹象,需要社会提供宜居的环境、无障碍的设施,以及来自社会的关爱和照顾。比如免费乘坐公交车,免费参观公园,排队有专门的长者通道,这些都是老年优待的具体体现。
72岁单先生说,老人在上下班高峰时段乘公交车出行也是实际需要。如果想要有一个优美的环境进行跑步、舞剑、跳广场舞等晨练活动,要坐公交车去好几站以外的广场或者公园。到图书馆看书看报,去老年大学上课,也只能按规定的时间去挤公交车。
如何做好老年优待
在采访中,不少人表达了自己的看法,其中最多的是,老年人享有完整的社会权利,这种权利并不会因为退休而被剥夺。社会应该倡导包容教育,社会包容做得越好,社会才越和谐。
“我觉得要求老年人错峰出行的观念或者取消优惠政策也是没有道理的。”市民刘先生说,在老年优待这方面,社会和老年人应该相向而行,两者应该是越走越近,而不是越走越远。
而“关于改革老年人乘坐公交车优惠政策的提案”,近日市交通局也做出答复。
2016年,上海市全面取消70岁以上老人免费乘坐公交车地铁政策,改为向老人发放老年综合津贴,多地市民纷纷呼吁要求效仿上海做法,认为这样做会有很多优势。市交通局回复表示,这需要从几个方面综合判断。
一是经济实力情况。我市若发放老年综合津贴,即使按照上海最低标准75元计算,市区93495名70岁以上老年人每年应补贴8415万元,而目前我市七类人群免费补贴总额每年才1700万元,相比之下财政压力更大,负担更重。
二是公交资源情况。上海等大城市人多车挤路堵,公交分担率高,交通资源紧张,取消公交免费政策后,很多老年人短距离出行选择了其他方式,这样能缓解高峰期公交压力。而蚌埠市公交分担率只有25%,非高峰期公交车饱和度不高,只有在高峰期部分线路才会出现挤公交的现象,根据公交集团刷卡数据统计,每天上下班高峰期乘坐公交的老人的占比比平时高了约3%,这也显示了老年人在高峰期间公交出行并没有出现明显增多,如果采取取消公交免费政策,对高峰期缓解公交压力达不到预期效果。
所以,对于实施统一“老年综合津贴”,目前我市暂不具备实施条件。
记者了解到,我市将继续提高老年人在公交卡办理、使用过程中的服务水平,通过“取消老年卡办理填写单据、取消对老年卡的年审制度”等措施,让老年人在能够便捷出行的同时,感受到温馨交通、文明蚌埠,感受到社会关爱。（完）
