□蚌埠新闻网记者　余小乔/文 刘晨/图

8月22日,蚌埠大洋传感系统工程有限公司技术人员查看产品潜在缺陷测试情况。该公司即将赴省参加省科创板第三批企业集中挂牌仪式。

8月22日,蚌埠高德机械自动化科技有限公司技术人员展示助力机械臂产品。该公司是我市64家省科创板挂牌企业之一。

阅读提示

◆一个企业想要存活更久、寿命更长,最重要的是保持可持续。如何做到可持续,关键是在资本保障前提下的技术创新。如何保障资本运转,最快捷有效的路径是借助资本市场走上市之路。

◆在上交所新设科创板并试点注册制,是提升服务科技创新企业能力、增强市场包容性、强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。省股交中心科创专板的设立是我省推进金融和资本创新体系建设的一项重要举措,是作为全省科创企业对接上交所科创板上市的“孵化器”,是对标上交所科创板打造的上交所科创板上市“安徽预备队”。

◆作为市场的主体,企业对新技术、新产品、新市场最为敏感,是科技和经济紧密结合的重要力量。纵观蚌埠的科技创新之路,一直坚持让企业成为技术创新的主体,唱主角、挑大梁、当龙头。

从去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式开板,科创板用短短220多天时间,开启了中国资本市场又一全新板块。伴随着7月22日在上交所鸣锣开市,科创板成为业界讨论和关注的最大热点。

有人把这个全新的资本板块比喻成未来中国资本市场的纳斯达克,是资本市场难得的政策风口,也是科技创新型企业进入资本市场的最佳选择。

这个因改革而生、聚焦“科”与“创”的科创板,给地方带来了怎样的反响?对长期缺席主板市场的蚌埠来说,它的出现是否为蚌埠资本市场增加了一个有效“选项”?面对这一选项,蚌埠做了哪些工作储备?拥抱这一新事物,还需要在哪些方面发力?

政策风口

◎上交所科创板的设立,为资本市场基础制度开辟了一块改革创新的“试验田”。

◎证监会在全国8个省批准设立省级科创板——对接上交所科创板的“孵化器”,安徽省是其中之一。

科技创新具有投入大、周期长、风险高等特点,间接融资、短期融资在这方面常常会感觉力有不逮。资本市场对于促进科技与资本的深度融合、加速创新资本的形成和有效循环,具有至关重要的作用。

对于渴望走向资本市场的科创型企业来说,2019年迎来一个幸福年。

这一年,国家层面从落实创新驱动发展战略角度、增强资本市场对提高关键核心技术创新能力的服务水平立意,提出在资本市场基础制度上开辟出一块改革创新的试验田——在上交所设立科创板并试点注册制。

该设想很快从纸上走向了公开市场。7月22日,25家符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业成为首批尝鲜者,已经开始享用上了来自科创板块的资本盛宴。

对于那些有意“上板”却拿不到“入场券”的科创企业来说,证监会也没有生硬地将其挡在门外,而是在全国遴选8个省批准设立省级科创板(俗称“四板”科创板块),用来储备培育对接上交所科创板。安徽是其中之一。

“登陆科创板有许多硬性的条件规定,如研发投入、产品策略规划及发展方向等,并不是一般的科创型企业想上就能上的。”市地方金融监管局副局长王宏洲坦言,科创板是中国资本市场供给侧结构性改革的产物,也是助力创新型企业持续发展的一个政策风口,因为:企业的科技创新离不开长期资本的引领和催化。省级科创板的设立,就是给暂未达标的科创企业一个缓冲期,“也就是说,省级科创板的角色,等同于省域科创企业对接上交所科创板的孵化器。”

据了解,省科创板自批准设立以来,已先后开展了三批挂牌申请工作,我市累计已有64家企业在省科创板挂牌,成为上交所科创板“安徽预备队”,总量仅次于合肥、芜湖、马鞍山,位居全省第4位。

再过几天,省科创板第三批企业将举行集中挂牌仪式。即将赴合肥参加仪式的蚌埠大洋传感系统工程有限公司总经理闫游洋,对公司挂牌充满期待:公司融资方面,将拥有更多的股权融资方式如股权质押贷款、股权质押反担保贷款,挂牌后还可进行定向增发,提高银行授信额度；公司管理方面,通过挂牌流程规范企业管理,完善企业法人治理结构；形象展示方面,挂牌有利于提高企业知名度和关注度,提升品牌价值；长期发展方面,有利于提前熟悉金融市场规则,掌握更多交易主动权……

他说,作为极具发展前途的高新技术产业,传感器技术含量高、经济效益好、渗透能力强,在工业生产、智能家居、环境保护等领域都有巨大的发展潜力。从国家战略到基础研发到市场化应用,传感器产业的发展还有很长的一段路要走,在此过程中,科研创新投入是首要,科技成果最终落地是目标。

“专业成就品牌,服务赢得信赖”。闫游洋告诉记者,大洋传感作为力敏传感器的专业研究基地,以雄厚的技术及精湛的生产工艺水平,研制、开发、制造上百种力敏传感器、压力变送器、智能仪表及自动化控制系统,广泛应用于冶金、油田、化工、军工、航空航天、各大科研单位(院校)、汽车、交通、能源、机械制造、建材等行业计算机和自动化过程控制,具有极强的市场前景。“关键是,我们拥有一支较为年轻的领导团队,有一批富有创新精神的创业团队,我们肯花大力气、大资金在技术研究的创新上不断发展新产品,始终把创新放在公司的首要位置。”

通过近十年的不断创业积累,大洋传感紧扣市场发展脉搏和用户潜在需要,利润呈现几何倍数增长,资产规模不断扩张,市场占有率持续增长。乘着科创板挂牌的东风,大洋传感计划在未来三年持续加大研发投入,实现“三个纵深化”——产品和技术纵深化、市场和区域纵深化、行业应用领域纵深化,提升大洋传感作为国内优秀装备制造企业的综合竞争力。

蚌埠板块

◎我市按照“成熟一家申报一家、成熟一批申报一批”原则,分批次推动省科创板挂牌工作,前三批64家企业已构成“安徽预备队”蚌埠板块。

◎16年无新增企业上市及部分挂牌“新三板”企业未能达成预期,客观消减了企业对“四板”的信心。

人类因为对科学对技术的不断追求才不断进步,企业也是如此。

在行业快速发展的现状下,企业要想保持竞争力,必须持续不断地投入,借科创板上市获得资本市场支持,是当下一种切实可行的方式。

于是,面对堪称今年资本市场“一号工程”的科创板,我市积极行动,在春节小长假后的第二个星期,便组织召开了省科创板上市挂牌工作动员会,部署后备企业摸牌工作。4月16日,新成立的市地方金融监管局再次召开省科创板挂牌专题推进会,部署各县区聚焦高新技术产业和战略性新兴产业,从高新技术企业库、省专精特新企业库中,遴选符合科创板行业标准、科技创新能力突出、市场认可度高、具有一定规模和盈利模式较为稳定的企业,建立省科创板企业挂牌后备资源库。

今年以来,我市按照“成熟一家申报一家、成熟一批申报一批”原则,分批次推动省科创板挂牌工作。数据显示:第一批组织申报45家,获批27家,其中高企14家,非高企13家；第二批组织申报55家,获批8家,非高企均未获批；第三批组织申报53家,获批29家,非高企均未获批。也就是说,自第二批开始,省股交中心对省科创板挂牌企业有了明显倾向性,对非高企不再放行。

7月初,我市印发《蚌埠市聚焦创新驱动引领发展推动科技型企业科创板上市挂牌工作方案》,明确对省科创板挂牌的财政奖补、股权跟投、担保支持等优惠政策,提高企业挂牌积极性。

然而,现实推进的情况并没有达成预期。“受挂牌条件逐步收紧、挂牌资源相对匮乏、企业对资本市场缺乏认识和信心等多重因素影响,我市挂牌省科创板的企业数量与合肥、芜湖差距明显。”市地方金融监管局工作人员对此并不讳言。

从省股交中心对省科创板挂牌的信息披露看,前三批我市累计挂牌64家企业,合肥、芜湖第一批就分别挂牌320家、127家,三批累计下来两市分别挂牌596家、197家。据此有人坦言,合、芜、蚌虽经常因国家自主创新示范区的“捆绑”平起平坐,但三市的现实差距同样有目共睹,表现在高企数量方面更是一目了然:合肥高企2111家,芜湖700家,蚌埠仅268家。

显然,省科创板挂牌仅限高企的政策一出,对加入上交所科创板“安徽预备队”的蚌埠阵营的形成有点不利。

抛却以上影响因素不谈,我市现有高企对省科创板的认知度和接受度也出现两个“分化”——对于尚处初创期的中小型科创企业来说,“给点阳光就灿烂”,奔着“融资不成但能提升宣传”的目的也得攒劲上板。但对于那些发展稳定且小有名气的高企来说,“上省科创板有无必要、有无利好”需要三思。特别是经历过“新三板”洗礼的高企,更需要对位于“四板”中的科创板进行审慎考量后作出“上不上”的决定。

成立于2015年的蚌埠鼎诚企业管理咨询服务有限公司,去年被认定为国家高企,上个月已被列入第三批省股交中心科创板挂牌名单。“对我们公司来说,这次挂牌看重的首先是广告效应,提升企业公众形象和认知度、知名度,其次是借助中介机构辅导提高公司治理和规范运作水平。”总经理岳劲峰如是说。

但是,已经有14年创业史和3年半“新三板”磨砺史的安徽壹石通材料科技股份有限公司,对四板挂牌的兴趣并不大。董事长蒋学鑫直言,企业想要存活更久、寿命更长,最重要的是保持可持续,在没有原始积累和“老钱”支撑的情况下,依靠资本市场“新钱”作补充的确是明智的发展之道,壹石通选择在2015年进入“新三板”就是基于这种考虑。

“不管是选择加入‘新三板’还是退出‘新三板’,对壹石通来说就是一次历练和受教育的过程,让我们对资本市场的规则、制度有了清晰的认知。科创板是新生事物,我们还需要时间去真正认识它,所以保留‘何时拥抱它’的想法。今后能否上上交所科创板,应该是顺其自然、水到渠成的事。”

对此,市地方金融监管局局长高东升给出这样的解读:由于我市已经连续16年无新增企业上市,加上部分新三板企业挂牌后未能获得融资,已有7家退市,导致企业对四板更没有信心,挂牌省科创板的意愿不强。

“但是无论如何,我们已经将省科创板任务完成进度纳入了周调度、月推进、季观摩工作范围,定期调度县区金融部门,进一步压实目标责任,确保工作不掉队。”他说。

深耕精作

◎科创板要顺利落地生根、茁壮成长,很关键的一点是要打好“创新牌”。

◎市融资担保集团和市科技担保公司加大对科创板上市挂牌企业的融资支持力度,扩大科技担保覆盖面。

抓创新首先要抓科技创新,补短板首先要补科技短板。作为市场主体,企业对新技术、新产品、新市场最为敏感,是科技和经济紧密结合的重要力量。

力争2019年新增挂牌科创企业2000家,其中股份制科创企业150家；力争2020年新增挂牌科创企业1000家,其中股份制科创企业150家……对于省股交中心推进科创板“数量上规模”的这一做法,市地方金融监管局工作人员徐弘扬以“大范围放水养鱼”来形容它。至于能否最终转板到上交所科创板,他认为,除了需要借助省股交中心的精准辅导,还需要看企业个体的努力和“造化”。

据介绍,挂牌省科创板的企业,将依据不同发展阶段和培育成熟程度,设精选层、培育层和基础层,实行分层管理,只有通过基础层上到培育层再跳进精选层,才算拿到进入上交所科创板的准入资格。

纵观我市的科技创新之路,以政策激励引导企业创新发展,让企业成为技术创新的主体,唱主角、挑大梁、当龙头,是我市一直以来的通用做法。特别在2017年出台的《实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设若干政策意见》中提出“创新50条”,不仅实现了对省里有关政策的衔接和拓展,较以往政策有了更大突破,还对研发投入补贴、高企培育补助、知识产权保护、技术攻关配套作出一系列承诺。

创新不问出身,不分大小。针对科技型中小企业创新能力弱、创新资金不足的特点和现状,我市通过“育苗造林”式培育,按成熟期、成长期、初创期分类建立高企培育库,实行“一企一策”,扶持小微企业成长为高新技术企业。2017年底开始,我市启用科技创新券政策,通过“企业购买服务、政府买单”的形式,推动科技服务需求方和供给方有效对接,降低企业创新创业成本,引导企业加强创新自觉、加大研发投入。今年以来,为支持更多的企业未来能够在科创板上市,我市又主动为科技型中小企业对接资本市场解除“后顾之忧”——市融资担保集团和市科技担保公司加大对科创板上市挂牌企业的融资支持力度,扩大科技担保覆盖面,将科创板上市挂牌企业的股权纳入股权质押范围,支持开发无抵押、低费率、可循环的科技担保产品。

市科技局高新科副科长周竹琴告诉记者,最近十年,我市借助合芜蚌自主创新示范区平台,设立了自主创新专项资金、战略性新兴产业发展基金、风险投资引导基金和天使投资基金,开展了知识产权质押贷款和专利保险试点,推动了科技与金融深度融合。除此之外,还建立了财政科技投入稳定增长机制。

公开数据显示,改革开放40年来,我市财政科技投入占地方财政支出比重达4.25%以上,全社会研发人员达1.1万人/年,研发投入年均增长19.6%,占GDP2.11%。2017年,企业研发经费投入达20.89亿元,增长21.8%。

以“科”“创”为主要属性的科创板,更要求上板企业矢志创新、“质量上水平”。

从我市目前梳理的已经挂牌和即将入库的企业看,虽然覆盖了互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药、新能源汽车等科创板指定的高新技术产业和战略性新兴产业,但总体规模偏小、质量不高,自主创新能力有待提升。

从这个层面说,挂牌省科创板的企业能否借力科创板充分感受资本市场的催化作用,逐渐成长为我市引领新一轮产业转型升级的先行军,路漫漫其修远兮。（完）