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“暗标”评审 破解“人情分”

2022-12-14 07:44 蚌埠新闻网  

蚌埠新闻网记者 李 扬 见习记者 尤靖文

24个竞标单位信息隐藏、序号打乱,5位评标专家认真“阅卷”、严格打分……12月6日,蚌山区高新电子信息产业园基础设施建设(一期)监理项目在市公共资源交易中心开标评标,成为我市启动的第一个“暗标”评审项目。

这次“暗标”评审,将投标人的文件分为商务明标和技术暗标分别进行评审,监理大纲以暗标的方式进行评审,隐藏投标文件所有投标单位的基本信息,评标系统随机排序编号,评标专家只能看到技术标随机排序的序号,实行“密封改卷”,系统自动汇总投标企业的得分,并且分数汇总后不能更改。

“监理大纲评分是投标书审查中的‘主观题’,也是最容易产生争议的部分。”市公共资源交易监督管理局相关负责人介绍,“暗标”评审的设计,可以减少人为的、主观性的干扰因素,有效破解“围猎”评委、倾向性打分等问题,遏制暗箱操作、权力寻租等违法违规行为,提高竞标质量,确保评标结果的公正性。

评标者不知情,知情者不评标。“暗标”评审制度尽可能降低了“熟人效应”,避免了出现分数畸高畸低的评审现象。在此次蚌山区高新电子信息产业园基础设施建设(一期)监理项目招标中,评委会推荐3名中标候选人的监理大纲得分最高分和最低分只差了0.4分。

“评审专家是否主观故意打‘人情分’往往难以界定,但是通过完善招标的制度规则,不断创新交易系统,可以更大程度上提高招标审查的公正性。”市公共资源交易监督管理局相关负责人告诉记者,“暗标”评审制度在工程监理领域先行先试之后,我市将进一步扩大“暗标”评审的应用范围,全力优化公共资源交易营商环境。

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蚌埠新闻网记者 李 扬 见习记者 尤靖文

24个竞标单位信息隐藏、序号打乱,5位评标专家认真“阅卷”、严格打分……12月6日,蚌山区高新电子信息产业园基础设施建设(一期)监理项目在市公共资源交易中心开标评标,成为我市启动的第一个“暗标”评审项目。

这次“暗标”评审,将投标人的文件分为商务明标和技术暗标分别进行评审,监理大纲以暗标的方式进行评审,隐藏投标文件所有投标单位的基本信息,评标系统随机排序编号,评标专家只能看到技术标随机排序的序号,实行“密封改卷”,系统自动汇总投标企业的得分,并且分数汇总后不能更改。

“监理大纲评分是投标书审查中的‘主观题’,也是最容易产生争议的部分。”市公共资源交易监督管理局相关负责人介绍,“暗标”评审的设计,可以减少人为的、主观性的干扰因素,有效破解“围猎”评委、倾向性打分等问题,遏制暗箱操作、权力寻租等违法违规行为,提高竞标质量,确保评标结果的公正性。

评标者不知情,知情者不评标。“暗标”评审制度尽可能降低了“熟人效应”,避免了出现分数畸高畸低的评审现象。在此次蚌山区高新电子信息产业园基础设施建设(一期)监理项目招标中,评委会推荐3名中标候选人的监理大纲得分最高分和最低分只差了0.4分。

“评审专家是否主观故意打‘人情分’往往难以界定,但是通过完善招标的制度规则,不断创新交易系统,可以更大程度上提高招标审查的公正性。”市公共资源交易监督管理局相关负责人告诉记者,“暗标”评审制度在工程监理领域先行先试之后,我市将进一步扩大“暗标”评审的应用范围,全力优化公共资源交易营商环境。

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