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中共五河县第十三届代表大会第四次会议县委工作报告解读

2019-12-04 09:20 蚌埠新闻网  

工业强县

水韵独具

喜获丰收

□蚌埠新闻网记者 年福烨 夏景祖/文 通讯员 李向前/图

践行初心,情系百姓;不辱使命,忠诚担当。

中国共产党五河县第十三届代表大会第四次会议,是在加快五河高质量发展,全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面总结县十三届党代会三次会议以来的工作,研究部署明年工作任务,动员和带领全县广大党员干部群众锐意进取,务实重干,为加快建设水韵独具最美皖北水乡、奋力开拓新时代美好五河现代化建设新局面作出新的更大贡献。

关键词:发展 经济步伐铿锵

县十三届党代会三次会议以来,五河县委认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署,全县经济社会持续健康发展。今年以来,地区生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡常住居民人均可支配收入等主要经济指标持续增长,全县经济运行总体平稳、稳中有进。

工业经济趋稳向好。该县坚持工业强县战略,加快机械制造、纺织产业集聚发展,成功引进投资50亿元的浙江金辉机械有限公司安徽汽摩配产业园项目,紧紧抓住江浙纺织产业转移的有利契机,新签约美迪亚、双杰等纺织项目14个,总投资达40亿元,截至10月份,全县共引进亿元以上项目31个,50亿元以上项目2个,协议总投资135.74亿元,引进省外亿元以上项目资金103.9亿元。全县规模以上工业企业发展到163家。园区发展增效提质。新组建招商和园区发展中心,实现招商与入园无缝对接。坚持“一区多园”建设,大力推进绿色食品产业园、秸秆综合利用产业园、纺织产业园、中小企业产业园等专业园区建设。截至10月份,园区共有入园企业187家,其中规模以上企业108家,战略性新兴企业17家,高新技术产业企业29家,实现规上工业总产值117.6亿元、财政收入2.89亿元。

项目建设如火如荼。该县全面落实县领导牵头联系重点项目制度。截至10月份,已累计完成投资78.7亿元,占年度计划123%。纳入全市季度集中开工项目32个,总投资175.9亿元,全年计划投资62.5亿元,年底前全部开工建设。

现代农业加速发展。签约引进投资50.2亿元的新希望六和股份有限公司年出栏200万头猪产业一体化项目,支持现代牧业提升奶业精深加工水平,促进众兴菌业“六次”产业融合发展,稻渔综合种养面积扩大到4.3万亩。新增合作社117个、家庭农场172个。新增土地流转面积2.93万亩。加强“三品一标”认证工作,新增获证企业19家。成功创建省第三批农产品质量安全示范县。

现代服务业日益繁荣。电子商务快速发展,全县新增电商企业80家。加快推进电商特色小镇及电商示范村建设,沱湖乡荣获省级电商示范镇称号。进一步巩固“省休闲农业与乡村旅游示范县”创建成果,成功举办中国农民丰收节暨第二届五河螃蟹节、第五届“祥源杯”龙舟赛、沟东梨花节、浍南荷花文化旅游节等文化旅游活动,全县商贸、文化与旅游深度融合步伐加快。

发展活力有效激发。该县全面落实中央“六稳”政策,出台促进民营经济发展33条,对20家工业企业纳税大户进行表彰。支持12家企业申报制造强省专项资金,43个项目获批专项资金453.2万元。认真贯彻落实国家和省市支持实体经济发展的系列政策措施,截至10月份,全县共落实税收优惠2.69亿元,减税降费1.05亿元,服务实体更加精准有力。常态化开展“四送一服”双千工程,深化政务服务“一网、一门、一次”改革,全县最多跑一次事项占全部办件量的100%,现场办结率超90%。落实“首席服务官”制度,不断提升重点项目、实体企业帮办服务能力,荣获2019年度全国投资潜力百强县市称号,县域营商环境进一步优化。

关键词:共享 民生小曲欢畅

五河县委始终坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,一件接着一件办,一年接着一年干,多谋民生之利,多解民生之忧,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

城市能级加快提升。城市建设力度进一步加大,实施原县委地块、祥源CH33地块、金岗地块等棚户区改造,花园新村安置区项目竣工并启动回迁,西凌安置区三期和东凌安置区项目加快建设,皖能环保垃圾焚烧发电项目投产运营,县实验小学新城校区、漴兴路、淮河休闲公园、城南新区地表水厂等一批基础设施项目如期竣工。城市向外通达能力进一步提升,原淮河大桥修复改造工程即将完工通车,蚌五高速一期五河段、省道S313五河淮河特大桥工程加快推进,合新高铁五河段工程计划年底开工,临北至临淮关淮河大桥、国道G344张滩至苏皖省界工程已开展前期工作。城市面貌进一步改善,积极开展省文明城市提名城市和省级卫生县城创建,在市级精神文明创建季度考核中处于三县领先位次,顺利通过省级森林城市创建验收。

乡村环境明显改善。深入实施乡村振兴战略,持续改善农村人居环境。加强村庄规划管理,完成90个行政村的县域乡村建设规划编制工作。深入开展“五清一改”专项整治,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕等工程,实现农村垃圾清理全覆盖,建成4个乡镇污水处理厂、39个农村污水处理站。全面完成2018年度4个省级、8个市级、5个县级美丽乡村中心村建设任务。巩固省级四好农村路示范县创建成果,四好农村路建设扩面延伸261公里。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进河长制、湖长制、林长制,开展水源地保护区规范化建设,新造成片林9320亩,城关镇沟东村荣获中国美丽休闲乡村和全国“一村一品”示范村镇称号。

脱贫攻坚扎实推进。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改,58项巡视反馈问题全部整改到位。积极开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项走访调研,开办扶贫课堂658班次。扎实开展“春夏秋冬”四季攻势,确保年度2443名贫困人口稳定脱贫。积极推进脱贫攻坚“十大工程”,投入各级扶贫资金1.31亿元,实施脱贫攻坚项目314个。全面开展“两不愁三保障一安全”突出问题大排查,实施危房改造和安居工程923户,累计发放建档立卡贫困家庭学生资助金1506.5万元,完成全县199个村农村饮水安全水质监测。

民生事业健康发展。截至10月份,财政民生支出30.12亿元,占财政总支出比重87.8%,占比连续六年超过85%。2018年度荣获省民生工程绩效奖补先进县称号。积极开展民生实事人大代表票决制工作,推动政府民生实事项目决策科学化、民主化。持续加大就业和社会保险工作力度,新增城镇就业6745人,“五险”扩面1125人。国家公共文化服务体系示范区创建走在全市前列。深入推进教育体制改革,成立实验小学教育集团,出台政策面向社会高薪引进一批优秀教育人才。健全基本公共卫生和医疗服务体系,进一步加强紧密型医共体建设,提高乡镇卫生院的医疗服务能力,开展村卫生室标准化建设提升改造工作。城乡居民医保并轨运行,全面落实抗癌药品惠民政策。村级大病救助基金试点扩面至129个行政村。建立健全特困失能人员集中养护机制,荣获2018年度市改革创新奖。扎实开展社会救助综合改革试点,进一步提高城乡低保和残疾人补助等保障标准,企业养老金逐年提标。

关键词:党建 党建旗帜飘扬

五河县委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚定不移落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以高质量党建引领高质量发展。

思想政治建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务,作为县委常委会会议、县委理论学习中心组会议必学内容。按照中央统一部署,认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机结合、贯穿始终。坚持把落实专项整治和集中治理作为主题教育重要抓手,以实实在在的整改成效推动主题教育扎实深入开展。全县政治生态持续好转,风清气正、同心聚力的干事创业氛围进一步浓厚。高标准推进新时代文明实践中心试点工作,更好地把党的声音传递给人民群众。加强县级融媒体中心建设,媒体融合发展走在全市三县前列。加强干部教育培训,共培训各级干部4000余人次。

干部队伍建设持续优化。积极稳妥做好县级机构改革领导班子和干部队伍配备,加大年轻干部培养和选拔使用力度,共选拔“80后”“90后”年轻干部27人,占年度选拔人数的41.5%。干部队伍素质不断提升,县纪委常委、监委委员赵寒亚荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。落实公务员职务职级并行制度,有序推进全县68家单位公务员职级套转工作。强化干部管理监督,对26名领导干部开展离任审计,完成70家单位2018年度县管干部选拔任用“一报告两评议”工作。

基层组织建设不断夯实。持续推进党支部建设“1+4”工作法和组织生活“5+X”模式贯彻落实。深入开展“一抓双促”工程,编制全县2019年-2022年村级集体经济发展专项规划及2019年度扶持壮大村级集体经济实施方案,建立集体经济发展项目库。持续抓好软弱涣散党组织整顿。开展村“两委”换届“回头看”,严防黑恶势力侵蚀基层政权。全面开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作,动真碰硬,抓好整改。强化非公企业和社会组织党的建设,选派第四批党建指导员指导帮扶510家非公企业和社会组织开展党建工作。

党风廉政建设深入推进。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,坚决整治违反中央八项规定精神和侵害群众身边利益的不正之风,查处侵害群众利益案件81起,开展公务接待、公务用车管理等明察暗访活动40余次。认真落实“基层减负年”有关工作部署,印发实施《基层减负十条》。强化政治巡察,对第三轮、第四轮、第五轮被巡察单位反馈问题的整改落实情况进行了“回头看”,启动县委第六轮巡察,持续保持惩治腐败高压态势。

增强“进”的信心、保持“稳”的定力、发扬“实”的作风、展示“新”的作为。

即将到来的2020年是完成“十三五”、实现全面建成小康社会目标任务的收官之年,五河全县上下将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,紧紧围绕最美皖北水乡建设的各项目标任务,奋力谱写新时代美好五河现代化建设新篇章。(完)

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工业强县

水韵独具

喜获丰收

□蚌埠新闻网记者 年福烨 夏景祖/文 通讯员 李向前/图

践行初心,情系百姓;不辱使命,忠诚担当。

中国共产党五河县第十三届代表大会第四次会议,是在加快五河高质量发展,全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面总结县十三届党代会三次会议以来的工作,研究部署明年工作任务,动员和带领全县广大党员干部群众锐意进取,务实重干,为加快建设水韵独具最美皖北水乡、奋力开拓新时代美好五河现代化建设新局面作出新的更大贡献。

关键词:发展 经济步伐铿锵

县十三届党代会三次会议以来,五河县委认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署,全县经济社会持续健康发展。今年以来,地区生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡常住居民人均可支配收入等主要经济指标持续增长,全县经济运行总体平稳、稳中有进。

工业经济趋稳向好。该县坚持工业强县战略,加快机械制造、纺织产业集聚发展,成功引进投资50亿元的浙江金辉机械有限公司安徽汽摩配产业园项目,紧紧抓住江浙纺织产业转移的有利契机,新签约美迪亚、双杰等纺织项目14个,总投资达40亿元,截至10月份,全县共引进亿元以上项目31个,50亿元以上项目2个,协议总投资135.74亿元,引进省外亿元以上项目资金103.9亿元。全县规模以上工业企业发展到163家。园区发展增效提质。新组建招商和园区发展中心,实现招商与入园无缝对接。坚持“一区多园”建设,大力推进绿色食品产业园、秸秆综合利用产业园、纺织产业园、中小企业产业园等专业园区建设。截至10月份,园区共有入园企业187家,其中规模以上企业108家,战略性新兴企业17家,高新技术产业企业29家,实现规上工业总产值117.6亿元、财政收入2.89亿元。

项目建设如火如荼。该县全面落实县领导牵头联系重点项目制度。截至10月份,已累计完成投资78.7亿元,占年度计划123%。纳入全市季度集中开工项目32个,总投资175.9亿元,全年计划投资62.5亿元,年底前全部开工建设。

现代农业加速发展。签约引进投资50.2亿元的新希望六和股份有限公司年出栏200万头猪产业一体化项目,支持现代牧业提升奶业精深加工水平,促进众兴菌业“六次”产业融合发展,稻渔综合种养面积扩大到4.3万亩。新增合作社117个、家庭农场172个。新增土地流转面积2.93万亩。加强“三品一标”认证工作,新增获证企业19家。成功创建省第三批农产品质量安全示范县。

现代服务业日益繁荣。电子商务快速发展,全县新增电商企业80家。加快推进电商特色小镇及电商示范村建设,沱湖乡荣获省级电商示范镇称号。进一步巩固“省休闲农业与乡村旅游示范县”创建成果,成功举办中国农民丰收节暨第二届五河螃蟹节、第五届“祥源杯”龙舟赛、沟东梨花节、浍南荷花文化旅游节等文化旅游活动,全县商贸、文化与旅游深度融合步伐加快。

发展活力有效激发。该县全面落实中央“六稳”政策,出台促进民营经济发展33条,对20家工业企业纳税大户进行表彰。支持12家企业申报制造强省专项资金,43个项目获批专项资金453.2万元。认真贯彻落实国家和省市支持实体经济发展的系列政策措施,截至10月份,全县共落实税收优惠2.69亿元,减税降费1.05亿元,服务实体更加精准有力。常态化开展“四送一服”双千工程,深化政务服务“一网、一门、一次”改革,全县最多跑一次事项占全部办件量的100%,现场办结率超90%。落实“首席服务官”制度,不断提升重点项目、实体企业帮办服务能力,荣获2019年度全国投资潜力百强县市称号,县域营商环境进一步优化。

关键词:共享 民生小曲欢畅

五河县委始终坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,一件接着一件办,一年接着一年干,多谋民生之利,多解民生之忧,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

城市能级加快提升。城市建设力度进一步加大,实施原县委地块、祥源CH33地块、金岗地块等棚户区改造,花园新村安置区项目竣工并启动回迁,西凌安置区三期和东凌安置区项目加快建设,皖能环保垃圾焚烧发电项目投产运营,县实验小学新城校区、漴兴路、淮河休闲公园、城南新区地表水厂等一批基础设施项目如期竣工。城市向外通达能力进一步提升,原淮河大桥修复改造工程即将完工通车,蚌五高速一期五河段、省道S313五河淮河特大桥工程加快推进,合新高铁五河段工程计划年底开工,临北至临淮关淮河大桥、国道G344张滩至苏皖省界工程已开展前期工作。城市面貌进一步改善,积极开展省文明城市提名城市和省级卫生县城创建,在市级精神文明创建季度考核中处于三县领先位次,顺利通过省级森林城市创建验收。

乡村环境明显改善。深入实施乡村振兴战略,持续改善农村人居环境。加强村庄规划管理,完成90个行政村的县域乡村建设规划编制工作。深入开展“五清一改”专项整治,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕等工程,实现农村垃圾清理全覆盖,建成4个乡镇污水处理厂、39个农村污水处理站。全面完成2018年度4个省级、8个市级、5个县级美丽乡村中心村建设任务。巩固省级四好农村路示范县创建成果,四好农村路建设扩面延伸261公里。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进河长制、湖长制、林长制,开展水源地保护区规范化建设,新造成片林9320亩,城关镇沟东村荣获中国美丽休闲乡村和全国“一村一品”示范村镇称号。

脱贫攻坚扎实推进。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改,58项巡视反馈问题全部整改到位。积极开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项走访调研,开办扶贫课堂658班次。扎实开展“春夏秋冬”四季攻势,确保年度2443名贫困人口稳定脱贫。积极推进脱贫攻坚“十大工程”,投入各级扶贫资金1.31亿元,实施脱贫攻坚项目314个。全面开展“两不愁三保障一安全”突出问题大排查,实施危房改造和安居工程923户,累计发放建档立卡贫困家庭学生资助金1506.5万元,完成全县199个村农村饮水安全水质监测。

民生事业健康发展。截至10月份,财政民生支出30.12亿元,占财政总支出比重87.8%,占比连续六年超过85%。2018年度荣获省民生工程绩效奖补先进县称号。积极开展民生实事人大代表票决制工作,推动政府民生实事项目决策科学化、民主化。持续加大就业和社会保险工作力度,新增城镇就业6745人,“五险”扩面1125人。国家公共文化服务体系示范区创建走在全市前列。深入推进教育体制改革,成立实验小学教育集团,出台政策面向社会高薪引进一批优秀教育人才。健全基本公共卫生和医疗服务体系,进一步加强紧密型医共体建设,提高乡镇卫生院的医疗服务能力,开展村卫生室标准化建设提升改造工作。城乡居民医保并轨运行,全面落实抗癌药品惠民政策。村级大病救助基金试点扩面至129个行政村。建立健全特困失能人员集中养护机制,荣获2018年度市改革创新奖。扎实开展社会救助综合改革试点,进一步提高城乡低保和残疾人补助等保障标准,企业养老金逐年提标。

关键词:党建 党建旗帜飘扬

五河县委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想,坚定不移落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以高质量党建引领高质量发展。

思想政治建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务,作为县委常委会会议、县委理论学习中心组会议必学内容。按照中央统一部署,认真组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机结合、贯穿始终。坚持把落实专项整治和集中治理作为主题教育重要抓手,以实实在在的整改成效推动主题教育扎实深入开展。全县政治生态持续好转,风清气正、同心聚力的干事创业氛围进一步浓厚。高标准推进新时代文明实践中心试点工作,更好地把党的声音传递给人民群众。加强县级融媒体中心建设,媒体融合发展走在全市三县前列。加强干部教育培训,共培训各级干部4000余人次。

干部队伍建设持续优化。积极稳妥做好县级机构改革领导班子和干部队伍配备,加大年轻干部培养和选拔使用力度,共选拔“80后”“90后”年轻干部27人,占年度选拔人数的41.5%。干部队伍素质不断提升,县纪委常委、监委委员赵寒亚荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。落实公务员职务职级并行制度,有序推进全县68家单位公务员职级套转工作。强化干部管理监督,对26名领导干部开展离任审计,完成70家单位2018年度县管干部选拔任用“一报告两评议”工作。

基层组织建设不断夯实。持续推进党支部建设“1+4”工作法和组织生活“5+X”模式贯彻落实。深入开展“一抓双促”工程,编制全县2019年-2022年村级集体经济发展专项规划及2019年度扶持壮大村级集体经济实施方案,建立集体经济发展项目库。持续抓好软弱涣散党组织整顿。开展村“两委”换届“回头看”,严防黑恶势力侵蚀基层政权。全面开展排查解决发展党员违规违纪问题试点工作,动真碰硬,抓好整改。强化非公企业和社会组织党的建设,选派第四批党建指导员指导帮扶510家非公企业和社会组织开展党建工作。

党风廉政建设深入推进。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,坚决整治违反中央八项规定精神和侵害群众身边利益的不正之风,查处侵害群众利益案件81起,开展公务接待、公务用车管理等明察暗访活动40余次。认真落实“基层减负年”有关工作部署,印发实施《基层减负十条》。强化政治巡察,对第三轮、第四轮、第五轮被巡察单位反馈问题的整改落实情况进行了“回头看”,启动县委第六轮巡察,持续保持惩治腐败高压态势。

增强“进”的信心、保持“稳”的定力、发扬“实”的作风、展示“新”的作为。

即将到来的2020年是完成“十三五”、实现全面建成小康社会目标任务的收官之年,五河全县上下将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署,紧紧围绕最美皖北水乡建设的各项目标任务,奋力谱写新时代美好五河现代化建设新篇章。(完)

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