岁序更替，华章日新。新元肇启，云程发轫。

2023年，固镇县牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦“七个强县”目标，全县上下以龙腾虎跃的干劲、敢入虎穴的闯劲、坚忍不拔的韧劲，在1363平方公里的大地上，不断书写高质量跨越赶超新篇章。

预计，全年实现地区生产总值319亿元，增长5.8%；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额143.2亿元，增长11%；一般公共预算收入17亿元，增长2.1%；城镇常住居民人均可支配收入42580元，增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入23060元，增长10%……

“七个强县”勾勒奋进固镇大美画卷

蚌报融媒体记者 尤靖文 通讯员 陈秋瑾 凌义乐 文/图

经济建设 在攻坚克难中提速提质

招商引资更优。坚持把招商引资作为“一号工程”，打造“四位一体”招商机制，组建200人招商队伍，形成6个工作推进组、4个项目落地组、16个驻外分局、36个招商线索组、10名招商顾问“一体联动”格局，精准开展以商招商、产业链招商、基金招商。成立重大招商引资项目指挥部，一体推进资金筹措、法律审查、产业尽调等工作，全力推进招大引强，全年预审研判项目102个。新签约中车新能源、大锦科技汽车诊断、新型稀土人工晶体等亿元以上项目77个，增长23.8％，全市第一，其中工业项目占比80%。成功签约总投资52亿元环炬新能源，实现投资50亿元以上项目“零突破”。组建5亿元产业引导基金，完成聚慧联等项目基金投资1.7亿元。超六成新签约项目当年开工，17个项目实现当年签约、当年开工、当年投产。

项目支撑更强。坚持“工招园”调度机制，强化穿透式督查和链条式督导，实现重点项目从签约到投产全周期服务。全年实施重点项目254个，总投资1026亿元。新增入库项目156个，投资220亿元，全市第一。大成食品二期、中广核储能等56个重点项目竣工投产。英利二期、聚合新材料等81个重点项目开工建设，宿固高速、五蒙高速等38个项目加快推进，淮宿蚌城际铁路固镇段全线开工，高铁南站片区启动建设。新获批中央预算内投资2.6亿元、资金占比居全市前列，非标专项债项目12个额度46.5亿元、资金占比全市第一，特别国债项目6个额度7.4亿元、资金占比县区第一。总投资11.3亿元的水环境综合整治与产业融合发展项目成功纳入省EOD项目库。

要素保障更实。实施开发区“五大工程”项目24个，总投资84.1亿元，北城小学、化工园区封闭化管理、智慧园区平台等6个项目竣工，16公里园区路网、20.6万平方米标准化厂房、619套人才公寓建成投用。化工园区安全风险等级达到D级，两岸（固镇）中小企业产业合作园揭牌成立。省级工业主导型开发区土地集约利用评价全省前列、全市第一。开发区在2022年省考核排名较2021年大幅跃升43个位次。深化甬蚌合作，谋划建设五大产业基地、三个“园中园”，甬蚌发展公司正式运营，新引进长三角地区项目32个，总投资55.2亿元。惠企政策实现直达快享，兑付产业扶持资金3400万元。全面落实“退减缓免”税费政策，减税降费1.3亿元，增值税留抵退税1.8亿元。积极搭建政银企对接平台，新增政银担贷款5.3亿元，工业类贷款余额38.5亿元增长30.4%。获批土地4924亩，完成“标准地”供地1221.5亩，处置“三类土地”5358亩，盘活“双停企业”6家437亩。工业用电量7.2亿千瓦时，增长25%。新引育高层次创新团队5支，各类人才4000余名。

2023安徽·固镇伏羊节开幕式现场

改革创新更活。全面完成8大领域130项改革任务。在全省率先完成粮食企业改制，实现政企分离。深入推进国有企业分类整合升级，重点打造投资集团、乡村振兴集团、工投集团3家平台公司。加强知识产权培育保护，新增注册商标401件，新授权发明专利53件，万人发明专利拥有量10.2件。建立科技型中小企业、高新技术企业培育库，入库科技型中小企业146家，培育省市级技术中心34家、省级工程技术研究中心2家，申报国家高新技术企业45家，工业酶与绿色生物制造实验室列入全省首批重点培育名单。在皖北地区率先设立县级科技大市场，获评省级创新型县。

产业结构 在转型升级中不断优化

工业经济回升向好。聚焦主导产业，持续延链条、聚集群、兴产业，推动产业链上下游关联、横向耦合发展。新增规上工业企业26家，总数150家。新增入库工业项目63个，其中亿元以上项目27个，全市第一；工业投资增长25%、技改投资增长40%。淮海生物科技多元醇、美鼎环保精密模具等20个亿元以上工业项目竣工投产。全球首条秸秆制糖联产有机肥生产线、全国首条生物基碳酸酯生产线建成投产，丰原集团入围全省民营企业制造业百强。英利新能源年产1.3GW光伏组件项目获批省级数字化典型示范项目。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省市级专精特新中小企业12家。获批国家级绿色工厂1家，国家级绿色设计产品2个。丰原生物获评国家级绿色供应链管理企业，实现全市“零突破”。

夏粮喜获丰收，农户“美上心头”。

现代服务业提档升级。新增规上服务业企业6家，增加值增长7.8%。新增限上批零住餐企业45家，实现限上消费品零售额10.2亿元增长12%。加快国家电子商务进农村综合示范县建设，新增年网络销售额千万企业2家，培育市级农村电商品牌4个，实现网络零售额3.2亿元增长25%。推动跨境电商发展，新增跨境电商企业4家、进出口超千万美元企业1家、实绩企业9家，进出口总额1.8亿美元。艾索尔家具被认定为全市首个“国家文化出口重点企业”，电商产业园评为省级县域电商特色产业园，获评省级农村电商示范县。

文旅产业融合发展。启动实施垓下博物馆、爱国主义教育基地等项目，提升改造樱花园。垓下景区成功创建AAAA级景区，实现我市县域AAAA级景区“零突破”，被列入“安徽非遗主题旅游十大精品线路”。大力发展全季旅游，成功举办春季樱花节、夏季伏羊节、秋季菊花节等各类文旅活动70余场，接待游客320万人次，旅游综合收入11亿元。稳步实施全域旅游，深入推进乡村旅游“421”行动，成功举办第二届红糖文化节、桥口农耕体验园开园等活动。县图书馆获评全国县级公共图书馆一级馆。

乡村振兴 在巩固拓展中推深做实

现代农业稳步发展。下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。全年粮食总产量12.8亿斤，实现“二十连丰”，“粮袋子”更安全。蔬菜总产量18.9亿斤，畅销长三角。肉类高端绿色食品产业集群快速发展，生猪、肉牛、肉羊、肉禽等产业链持续完善，建成标准化规模养殖场287家。大成集团投资12.5亿元的智慧饲料加工、屠宰、鲜食及熟食等肉鸡全产业链项目竣工投产，蝉联“农业产业化国家重点龙头企业”称号。全省首个1000头安格斯肉牛良种繁育基地落地建成，3个千头以上标准化肉牛养殖示范场投用。加强耕地保护，土壤“三普”全面推进，新增耕地1965亩。建成高标准农田11万亩，新开工建设5.8万亩。积极推动绿色食品产业发展，农产品质量安全通过省级“双认证”，新增绿色食品6个、有机食品2个，规上农产品加工企业50家。

安徽重振能源有限公司工作人员生产电池包

乡村面貌不断改善。加快实施“千村引领、万村升级”工程，整合资金8900万元用于和美乡村建设，濠城湖东等16个2022年度省级和美乡村中心村全部建成，杨庙姚王等23个2023年度省级和美乡村全面启动，濠城垓下、连城禹庙成功申报全省首批和美乡村精品示范村建设项目，连续四年获评全省和美乡村建设先进县。S418刘集至九湾段、陈渡至王庄段开工建设，城乡交通运输一体化发展整体水平达到AAAAA级，任磨路获评全省农村公路品质示范路。深入开展农村人居环境整治，完成改厕6000户，在刘集镇探索实施“积分制”，全面提升群众参与环境治理的积极性、主动性，秸秆综合利用率97.5%，畜禽粪污综合利用率稳定在87%以上。

农民生活愈发美好。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，到位各级财政衔接资金1.2亿元，实施项目32个，发放扶贫小额信贷1.4亿元，建成12个就业帮扶车间吸纳就业350人，开发村级公益性岗位2667个，脱贫人口无一例返贫致贫。深化农村土地制度改革，全市唯一试点村连城禹庙率先完成土地二轮延包调查摸底。创新集体建设用地审批模式，完成联营单位集体建设用地审批203亩。稳妥推进土地流转和“大托管”试点，完成农业生产“大托管”11.6万亩，300亩集中连片规模经营占比46%。加快新型农业经营主体培育，新增合作社85家、家庭农场105家，新认定国家级农民合作社示范社2家，入选“中国农民专业合作社500强”3家。多措并举发展集体经济，212个行政村集体经济经营性收入村均超55万元、收益超40万元，分别增长15%、30%。

民计民生 在回应期待中持续改善

公共服务有效提升。实施许慎中学、蚌埠北城小学、育红路幼儿园等项目11个，新增学位9150个，“大班额”“入园难”问题基本解决。高考万人一本、本科达线人数连续三年全市第一，本科达线率连续六年三县第一。新增老年食堂和助餐点46个、村级养老服务站40个，实施特殊困难家庭适老化改造300户。谷阳等3个乡镇卫生院、唐南等3个社区服务中心、田庄等77个村卫生室竣工。县中医院获批三级医院设置，中医药示范县通过省级验收，成功创建全省健康县、全省卫生县城。

民生保障力度加大。创建“三公里”就业社区10个，城镇新增就业10761人，发放创业担保贷款7723万元，获评全市充分就业社区工作先进县。城乡居民基本养老保险参保人数35.7万人，全年发放养老金1.8亿元。基本医疗保险参保率稳定在96%以上。持续提高城乡低保标准，发放低保、特困供养等各类救助补贴资金1.6亿元，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造319户。解决8491户自来水未入户问题，开发区水厂获批省级供水标准化管理工程。全面完成兵员征集任务，大学毕业生占比提高至86%。持续深化双拥工作，全面完成烈士陵园提升改造。成功创建“安徽省退役军人就业创业园地”，退役军人事务协调工作经验做法被退役军人事务部全国推广。

社会环境和谐稳定。11个乡镇创新开办“信访超市”，排查化解矛盾纠纷和信访隐患3788件，信访总量下降12.9%。常态化推进扫黑除恶斗争，严打电信网络诈骗等突出违法犯罪，“十无”村（社区）创建率全市第一，市域社会治理现代化试点工作通过省级验收。深入推进根治欠薪工作，获评全市保障农民工工资A类县区。扎实推进基层治理法治化，王庄镇北居获评“全国民主法治示范村”。持续抓好道路交通、消防、燃气等隐患排查整改，一般生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故。获评全省食品安全示范县、全省平安建设优秀县。

生态治理持续推进。中央生态环境保护督察通报典型案例完成整改验收销号。城镇生活垃圾处理设施补短板项目建成投用，光大环保垃圾焚烧发电项目加快推进。PM2.5平均浓度37微克/立方米，空气优良天数比率74.4%。水系连通及水美乡村建设县工程全面启动，包浍河治理、怀洪新河灌区等重点水利工程加快推进。持续开展河湖“清四乱”，浍河国考断面水质达到Ⅲ类标准，顺利通过全省第一批、皖北唯一河长制能效提级建设试点县验收，三八河通过省级幸福河湖验收。深化新一轮林长制改革，完成人工造林1359.3亩、森林抚育13040亩，创建省级森林村庄9个，获评省级森林城市。

站在冬天，眺望春天。固镇，启航新征程，扬帆再出发。

2024年，全县经济社会发展预期：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长8%，城镇常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平、高于地区生产总值增速；农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平、高于地区生产总值增速、高于城镇常住居民可支配收入增速。