各县、区疫情防控应急指挥部，指挥部各成员单位，各有关单位：

除按要求进行全封闭的小区（村庄）外，按照《安徽省新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部关于各市实施封闭式管理的指导意见》和市疫情防控应急指挥部《关于实施新型冠状病毒疫情防控措施“十个一律”通告》（第6号）要求，结合市新冠肺炎疫情防控应急指挥部领导小组会议精神，在原有文件的基础上，就进一步规范实施住宅小区（村庄）封闭式管理措施通知如下。

一、全市住宅小区（村庄）实施封闭式管理。其中，开放式小区也需采取封闭或临时封闭措施，鼓励采取永久封闭式管理措施，所有小区（村庄）只保留1个进出口，并实行24小时轮流值班制度；人员进出一律佩戴口罩、检测体温，并出具有效证件。

二、居（村）民可正常进出小区的共包括以下几类情况：

1．生病就医人员。居（村）民出现发热、咳嗽、腹泻等症状的须立即主动报告社区居委会（村委会），安排专用车辆上门收治。其他疾病应做好防护措施后自行前往。

2．疫情防控人员。主要包括医疗、疾控单位，各级党委、政府部门、街道（乡镇）、社区（村），物业公司（保洁）等参加疫情防控工作的人员，由所在单位出具证明，方可进出小区（村庄）。

3．保障公共事业运行人员。主要包括：供水、供电、供气单位工作人员，三大运营商、有线电视必要工作人员，物流快递员，外卖骑手，超市、农贸市场工作人员等，由所在单位出具证明，方可进出小区（村庄）。

4．复工企业员工。经市应急指挥部同意复工的企业，由市经济和信息化局向各县区应急指挥部提供企业名单，由所在单位出具证明，其员工方可进出小区（村庄）；

三、各单位（企业）应承担本单位（企业）员工的监督管理责任，落实员工疫情防控措施，掌握员工身体状况，每天进行体温测量，连续两天体温正常的员工方可正常上班，一旦出现发热、咳嗽、气促等症状，应及时送医疗机构发热门诊就医。

四、对全封闭小区（村庄）的居（村）民，原则上在封闭期间不允许进出，确需进出的，在进行核酸检测和专家评估后，由各县区应急指挥部向市应急指挥部申请。

五、上述有单位出具证明工作人员的车辆可以出小区（村庄），是否允许再进入小区（村庄），由各小区（村庄）根据居（村）民自治原则自行决定。同时，要坚决杜绝大门口车辆集聚，堵塞消防应急通道。

六、实施“一户一卡”制度，每户发放一张出入通行证，每两天指派1名相对固定的家庭成员出门采购生活物资，或由所在社区（村委会）提供生活必需品上门服务（非接触）。

七、为防止人员聚集，凡有快递柜的小区（村庄），由检查点工作人员在完成测温等防控措施的基础上，每次只允许一名快递员及快递车辆进入小区（村庄）投放。

八、住宅小区（村庄）内的球场、棋牌室、活动室等休闲场所和人员密集场所必须全部关闭上锁，主动公开举报电话，发现有聚集性活动的，主动劝阻和举报；对拒不听从管理劝阻、聚众闹事者，公安机关要依法惩处。

九、针对各小区（村庄）防疫管控工作中，出现拒不服从管控规定的人员，由社区工作人员拍视频留证，交辖区公安机关及时处理。

十、住宅小区（村庄）在各县区应急指挥部指导下，由所在街道（乡镇）落实防控措施，其中有物业管理的住宅小区由社区、物业公司负责，各物业公司要服从社区的统一调配；无物业管理的住宅小区由街道、社区组成专门队伍负责，村庄由所在乡镇、村民委员会负责；

十一、建立逐级包保责任，街道干部要逐一包保到辖区的小区，乡镇干部要逐一包保到行政村；社居委干部要逐一包保到辖区内的小区楼栋，村干部要逐一包保到村民小组；鼓励广大党员、干部、志愿者参与包保工作，协同发力。

特此通知。

2020年2月9日