作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,市供销社深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神,认真落实党中央和省、市委关于深化供销合作社综合改革的决策部署,牢记为农服务根本宗旨,主动服务乡村全面振兴,成为推动我市农业农村发展的一支重要力量。
五年来,市供销社围绕全市“三农”工作大局,始终把“为农、务农、姓农”放在首位,全力以赴保障重要农时特别是疫情期间农资供应质优价稳不断档,千方百计探索做好优质农产品出村进城拓市场,不遗余力主动种好农业社会化全程托管服务试验田,充分展现出国家队和主力军在现代农业绿色发展中的使命担当。
五年来,市供销社围绕综合改革勠力同心奋楫争先,围绕综合业绩对标对表真抓实干,围绕主责主业服务乡村全面振兴,围绕统筹发展和安全守牢高质量发展底线,经济稳中向好,风险有效管控,系统安全稳定,为中国式现代化幸福蚌埠建设谱写了供销新篇章。市供销社先后获第十二届、第十三届省级文明单位,连续五年平安建设工作获评优秀单位。2024年3月,被省人社厅、省供销社表彰为全省供销社系统先进集体。2024年11月,作为全省系统唯一的市级社,被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社表彰为全国供销合作社系统先进集体。
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◎出台《蚌埠市供销合作社联合社合作发展基金管理办法》,累计从社有资产收益中提取合作发展基金161.88万元。
◎领办创办农民专业合作社总数达278家,国家级示范社15家,总社级13家。
◎共争取省、市级专项资金889万元扶持37家基层组织48个“新网工程”项目建设。
◎围绕服务江淮粮仓,推广“大田托管”等服务模式,2023年底,全市系统农业社会化服务面积达113.6万亩次。
◎开展全国供销合作社系统“耕、种、防、收”全程托管服务试点,两年来试点面积41.94万亩,争取中央财政资金4026万元,试点面积和争取资金在全省系统中占比12.12%和12.04%,均居全省系统前三。
◎稳步开展社银纾困,打造“中银供销贷”等“供销+银行+ ”合作模式,截至今年9月,已发放助农供销贷款20.72亿元。
◎多举措推进农产品出村进城,联合打造“发现蚌埠”“蚌埠优品”线上商城,已上架48家215款优质农产品。
体制机制治理日趋完善
建立健全制度机制。市、县两级社都出台了理事会工作规则,组建了社有资产管理委员会和社有资本投资运营公司,出台了社有资产监督管理办法等管理制度,市本级社完善了投资公司组织架构,公开招聘高层次人才入职工作,进一步推动双线运行机制逐步落实。
推进落实改革任务。制定年度《深化供销合作社综合改革重点工作任务书和综合业绩考核办法》,通过推进会、调度会,定期督导,推动综合改革各项举措落地见效。做实用好合作发展基金。已支持6家基层社建设、15家基层组织“中国供销社标识”品牌建设、供销年货大集参展活动。全力支持监事会按章履责。根据章程,市、县两级社监事会围绕社有企业健康发展和社有资产保值增值等重点领域,完善监督制度,全面参与综合改革,实现监管前移。
为农服务功能有效拓展
多层级打造农资流通主渠道。制定全市系统农资网络体系建设行动方案(2024-2028年),以安徽辉隆集团五禾生态肥业公司为生产基地,2家配送中心、70个经营服务网点为主要节点,完善三级农资保供网络体系。联合48家蚌埠农资市场主体组建全省系统首家市级农资保供联盟,全力做好农资保供稳价促丰收。与辉隆集团农资连锁公司组建成立蚌埠辉隆现代农业服务公司,在怀远褚集等三县6个乡镇建立7家农事服务中心,统一配备飞防无人机,开展“农资销售+农技服务”。
多举措推进农产品出村进城。搭建线上平台,市社与市文旅投资集团合作打造“发现蚌埠”“蚌埠优品”线上商城。开展帮扶合作,市社、五河县社、固镇县社分别与宁波市社、海曙区社、余姚市社签订合作框架协议,市社推选23家50款优质农产品入驻宁波供销共富中心、五河县社争取海曙区社10万元合作发展基金支持特色农产品产业发展项目、固镇县社推选的糖鸣凤红糖茶系列产品热销余姚。利用会展推介,通过组织参加首届安徽供销年货大集(获最佳组织奖)等多种展销会,助推我市农产品开拓省内外市场。稳步开展社银纾困。先后与中行蚌埠分行等六家金融机构合作,打造“中银供销贷”等“供销+银行+”合作模式。主动参与绿色生态服务。五河虹城城市环境服务公司、怀远县盛世兴农农机专业社等开展农药包装废弃物及废旧纸箱、纺织废弃纤维等回收利用,助力城乡生态环境改善。
基层组织建设逐步夯实
升级改造薄弱基层社。通过盘活现有闲置资产资源等方式,分类改造薄弱基层社26家,固镇县杨庙供销社等5家基层社提升改造成高质量发展基层社。
领办创办专业合作社。通过“供销社+”等模式,广泛吸纳农民和各类农业经营主体入社。推动“双社联动”试点。根据省供销社、省农业农村厅《“双社联动 强基赋能”助力乡村振兴试点工作方案》精神,与市农业农村局联合制定试点实施方案,按照“供销社+农村股份经济合作社”模式,在怀远县兰桥镇大观村等7个行政村开展“双社联动”试点。强化开放办社。全市供销社系统已吸纳承认供销社章程的卫食园食品有限公司等242家新型农业经营主体成为供销社成员社,并成立“蚌埠市供销社乡村振兴联盟”,聚力编好织密为农服务网络。推进“新网工程”项目建设。两次修订完善“新网工程”专项资金管理办法,确保资金规范使用、用出效益。
社企改革发展卓有成效
推进社企改革。出台持续深化社有企业改革实施方案,成立省供销商业机械厂改制工作专班,制定改制方案依法依规稳妥推进,确保职工利益最大化。
调整资本布局。在保持原有投资运营不变的基础上,坚守投资不偏离为农服务方向,2023年,投资200万元成立蚌埠供合农产品有限公司、投资600万元参股成立蚌埠辉隆现代农业服务有限公司,多方位服务全市“三农”工作大局。推进项目建设。指导怀远县社加快推进蚌埠国家骨干冷链物流基地和生产服务型国家物流枢纽重点推进项目“恩远冷链物流农产品加工产业园”建设,县域寄递公共配送中心已建成投入运营。做优营商环境。树立顶格服务意识,全力以赴协调推进省供销社与市政府战略合作框架协议落实,不遗余力协调解决省供销集团在蚌企业生产经营中的困难问题,争取省供销集团持续在蚌新增投资项目。(蚌报融媒体记者 周芳林/文 通讯员 田万荣/图)
详见2024年12月10日《蚌埠日报》08版