各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

经市政府同意，现将《蚌埠市知识产权领域市及县（区）级财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2025年1月10日

（此件公开发布）

蚌埠市知识产权领域市及县（区）级财政

事权和支出责任划分改革方案

为贯彻落实国务院办公厅《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（国办发〔2023〕48号）、安徽省人民政府办公厅《安徽省知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案》（皖政办秘〔2024〕38号）精神，厘清权责关系，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市级和县（区）级财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度，现就我市知识产权领域市及县（区）级财政事权和支出责任划分改革，制定如下方案。

一、主要内容

（一）知识产权宏观管理。

将制定实施市级知识产权战略、规划、政策，制定市级知识产权领域地方性法规、地方政府规章等，全市性知识产权统计调查分析发布，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将制定实施县（区）级知识产权政策、文件，县（区）级知识产权统计调查分析发布，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

（二）知识产权运用促进。

将市级知识产权创造和运用促进体系建设，全市性知识产权交易运营监督管理，市级重大经济科技活动知识产权评议、知识产权服务业监管，结合市级重点产业发展开展专利导航、质押融资等知识产权转化运用，全市性专利代理师资格考试人员培训，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）级知识产权创造和运用促进体系建设、知识产权交易运营监督管理、重大经济科技活动知识产权评议、知识产权服务业监管，结合县（区）域产业发展开展专利导航、质押融资等知识产权转化运用，县（区）级层面组织的专利代理师资格考试人员培训，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

（三）知识产权保护。

将市级知识产权保护体系建设，服务全市性的快速协同保护、维权援助机构建设，市级涉外知识产权纠纷应对机制建设，市级知识产权保护状况评价和绩效监督考核，市级知识产权行政执法、行政调解，市级软件正版化工作组织推进、种业监管检查，市级专利、植物新品种侵权纠纷行政裁决，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）级知识产权保护体系建设，涉外知识产权纠纷应对机制建设，知识产权保护状况评价和绩效监督考核，维权援助机构建设，知识产权行政执法、行政调解，县（区）级软件正版化工作组织推进、种业监管检查，县（区）级专利、植物新品种侵权纠纷行政裁决，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

（四）知识产权公共服务。

将市级知识产权公共服务节点和网点建设，推动知识产权信息在全市传播利用和融合应用，市级知识产权信息化基础设施建设和网络安全防护，市级知识产权风险预测预警，其他市级相关知识产权公共服务事项，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）级各类知识产权公共服务节点和网点建设，知识产权信息的传播利用和融合应用，知识产权信息化基础设施建设和网络安全防护，知识产权风险预测预警，其他相关知识产权公共服务事项，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

（五）知识产权涉外工作。

将市级与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）级与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

（六）知识产权领域其他事项。

将市级知识产权人才队伍建设、知识产权宣传教育、文化建设和普法，市属高等学校知识产权学科、学院、学位建设等事项，市级与港澳台开展知识产权合作交流，确认为市级财政事权，由市级承担支出责任。

将县（区）级知识产权人才队伍建设、知识产权宣传教育、文化建设和普法，县（区）级与港澳台开展知识产权合作交流，确认为县（区）级财政事权，由县（区）级承担支出责任。

基于新领域新业态新增的知识产权公共服务事项，按照隶属关系分别确认为市级或县（区）级财政事权，由同级财政承担支出责任。

知识产权领域其他未列事项，按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。

二、有关要求

各县、区政府（市高新区管委会、市经开区管委会）及各有关部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署上来，加强组织领导，切实履行职责，密切协调配合，强化监管监督，确保改革工作落实到位。根据改革确定的财政事权和支出责任划分，合理安排预算，及时下达资金，切实落实支出责任。落实全面实施预算绩效管理的要求，着力优化支出结构，提高知识产权领域财政资源配置效率和使用效益。明确本级推进本行政区域内知识产权工作的职责，加强工作统筹，合理安排财政事权和支出责任。

本方案自印发之日起实施。