蚌埠新闻网记者 靳瑾 通讯员 杨永慧

去年底，市教育局出台《关于建立全市中小学生课外作业监测及月公示制度（试行）的通知》（以下简称《通知》），明确从2021年1月1日起，全面启动全市中小学生课外作业监测和月公示。不久前，市教育局公布了第一期中小学生课外作业监测结果。从10所中小学校5409名参加监测的学生反映来看，作业量基本还算适中，但是分层作业普遍还有欠缺。

每天作业基本两小时内完成

此次监测共抽取10所中小学校，包括2所九年一贯制学校和1所市教育局局属学校，有十中、朝阳一小、二十六中、蚌山小学、龙子湖实验学校、淮上实验学校、高新教育集团总校第三实验小学、六中、慕远学校，以及九中。参加监测的学生都是初二或四年级学生。

从每天作业完成平均时间来看，四年级学生从1小时40分钟到1小时3分钟不等，其中淮上实验学校平均作业时间最长，龙子湖实验学校小学部平均作业时间最短；而初二学生平均作业时间则是在1小时50分钟到1小时19分钟不等，其中六中平均作业时间最长，十中平均作业时间最短。

相对应的，市教育局将作业量分为很多、比较多、适中和比较少四个选项。被调查学生认为“作业量适中”占总数的78.18%，认为“作业比较多”的占13.22%，认为“作业很多”占3.46%，还有5.14%的学生认为作业量“比较少”。细分学校的话，认为“作业量适中”占比最高的是蚌山小学，占比为96.17%；占比最低的是六中，为65.59%；而高新教育集团总校第三实验小学有18.76%的学生认为“作业量较少”，是此次监测中所有学校占比最高的学校；认为“作业量很多”占比最高的学校，则是慕远学校。

“从监测情况来看，各校作业量基本符合教育部相关规定，与我们平时所接到的反馈也是一致的。”市教育局基教科科长、四级调研员西宗雷介绍，作业监测是针对日常教育教学，不包括此次寒假作业。“虽然10所学校5000多名学生一个月的作业量和监测不能代表全市学校的全部情况，但肯定能反映部分真实情况，我们也从中发现不少问题。”他说。

不同学科 作业负担也不一样

市教育局此次将小学作业分为语文、数学、英语、思想品德和其他等几个科目。除高新教育集团总校第三实验小学55.35%的学生认为其他类的作业较多外，其他各校均认为作业量最大的科目是语文。其中慕远学校占比为55.77%，朝阳一小占比为34.4%，可见语文的抄抄写写还真是比较普遍的现象。

初中作业则分为语文、数学、英语、思想品德、历史、地理、物理、生物和其他几个学科。监测结果发现，不同学科的作业分布走向此时开始出现分化。其中，34.67%的九中学生认为语文学科作业量最大；32.13%的龙子湖实验学校学生认为数学学科作业最多，28.08%的六中学生反馈英语作业量最大，而二十六中有19.17%的学生认为其他类的作业量最大。

对此，市教育局相关负责人认为，不光要看家庭作业的大数据，比如平均完成时间，也要针对每所学校的具体情况做个案分析。所以此次监测也设计了哪科作业量比较适中的问题，发现不同学校的学生反馈情况有较大差距。

“除了要考虑学校本身情况，也为下一步的教学研究提供了参考。”该负责人说，提高成绩是学校、教师和学生共同的重要任务。但好成绩是不是靠“刷题”刷出来？答案当然是否定的。虽然学习需要一定程度的重复来巩固，但是作业显然不能无限量增加，更不能将作业多少与成绩简单挂钩。所以监测也是给学校和教师提个醒，让大家更注重质而非量。

分层作业 教师批改 作业订正 热点问题都涉及

分层作业一直是社会热议话题之一，甚至被寄予减轻课业负担的厚望。此次监测也设计了这一问题，不过情况显然并不乐观——5000多名参与监测的学生中，有43.54%反映教师“没有分层布置”，还有41.39%的学生反映“大多数时候老师布置的作业都一样”，两项合计占比达到84.93%。

不过，这项工作并非无进展。在分层布置、大多数时间一样和没有分层布置三个选项中，69.67%的蚌山小学学生反映老师有分层布置作业；其次是朝阳一小，占比27.38%；再次是高新教育集团总校第三实验小学，占比22.83%，可见已经有学校、有老师在推进分层作业。

至于教师批改作业的形式，97.81%的蚌山小学学生反映教师对布置的作业全批全改，排名10所学校第一；最低的是六中，占比为40.85%。其他学校从高到低依次为：朝阳一小89.73%，龙子湖实验学校82.52%，高新教育集团总校第三实验小学79.53%，淮上实验学校65.81%，十中63.77%，九中60.40%，二十六中58.41%，慕远学校45.78%。

此外，是否存在教师让课代表、组长或家长代为批改作业的现象，慕远学校20.2%的学生、六中16.88%的学生、淮上实验学校13.16%的学生都反映存在该现象。碰到作业做错或者不会做的情况怎么办？71.84%的被调查学生反映：“在班级统一订正”。此外，龙子湖实验学校有43.06%的学生反馈，教师除了在“班级统一订正”之外，还会给学生“单独讲解”，同样还有慕远学校28.64%的学生、淮上实验学校25.68%的学生、朝阳一小24.71%的学生都反映教师会“单独讲解”；当然也有10%左右的慕远学校、六中、九中、淮上实验学校的学生反映会被罚写。

两成学生认为作业太多太难 未来还将继续监测

还有，在作业不能按时完成的原因，14.09%的学生认为是作业太难，6.7%的学生反映作业多。不过，监测中65.74%的学生认为学习“负担适中”，占了大多数；另有24.11%的学生认为学习负担“比较重”，4.62%的学生认为学习负担“非常重”，还有5.53%的学生认为学习负担“比较轻”。

认为学习负担较重占比最高的是六中，49.87%的学生选择了“比较重”的选项；其次是九中，占比达到31.93%；慕远学校达到27.42%，淮上实验学校达到26.32%。认为学习负担“正好”的学校，蚌山小学最为突出，有95.63%的学生认为负担不重也不轻，其次为龙子湖实验学校80.18%。

“推行教育教学改革是项系统工程，必须综合施策。”采访中，西宗雷表示，希望通过监测提醒教育工作者，要在教育教学中注重发现问题、解决问题，全力促进学生的全面健康成长。而且，不光要推动家庭作业控量提质，也要实现各学科的均衡，在抓好语数外等应试学科的作业布置，也不能放弃音体美等所谓的“副科”。因此，未来还会继续选择社会关注的热点学校，或是接到投诉较多的学校继续进行作业监测，并将结果向社会公布。（完）