蚌埠新闻网记者 吴媛媛  通讯员 周灯卡

前不久的一个周六，淮上区小蚌埠镇荷花园社区专职网格员顾娟接到居民电话，反映其所居住的住宅楼顶因大雨而漏水，希望社区派人来修理。顾娟立即用“社管通”手机登记上传，很快便收到了反馈信息，社区将安排专业人员上门维修，但由于是高空作业，需要天气转好后才能实施。顾娟又第一时间将这一信息告知居民。

顾娟是我市统一招聘的第一批社区网格员，每天她都要带着“社管通”手机上门入户，这部手机可以录入信息、上报事件，能处理的事情第一时间结案上传，暂不能处理的通过手机逐级上报流转处置。在社区工作四年来，顾娟靠着一双脚走遍了网格的291户家庭，靠着手里的“社管通”解决了无数大事小情，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区、诉求一线解决”。

“我的‘网’装的是百姓的柴米油盐，我的‘格’里记的是居民的所需所盼。”如顾娟所言，网格是市域社会治理的最小单元，而社区管理任务繁重，仅靠网格员们的“铁脚板”远远不够，因此进一步畅通基层社会治理的“毛细血管”就显得尤为重要。

近年来，我市坚持以信息化为支撑，在全市范围内建成标准化的市、县、乡街、村居四级综治中心1148个，依托四级贯通的综治信息化系统，实现对实有人口、特殊人群、社会治安、矛盾纠纷等9大主体模块和打击传销、消防管理等X特色模块的有效覆盖和智能管控。同时，充分发挥“互联网+群防群治”作用，开发上线“蚌埠红袖标”APP，集合轨迹追踪、视频连线、问题报送、一键报警等功能，实现了人人都是治安员、信息员、宣传员、调查员。我市还将全市综治、公安、法院、司法、妇联等部门排查调处的矛盾纠纷数据通过综治9+X系统上报汇总成“一张表”，通过统一的信息平台进行自动分析研判、精准施策，将突出矛盾化解在萌芽状态。

市域社会治理做得怎样，事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。作为全国第一期市域社会治理现代化试点城市，我市以新发展理念引领社会治理创新，全面推行“一组一会”制度，探索实施政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”模式，着力提高基层社会治理效。

以“政治”强引领，我市全面推行街道“大工委”社区“大党委”制，构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组”组织体系，推动组织网络社区全覆盖。以“法治”强保障，用好地方立法权，出台《蚌埠市城市管理条例》《蚌埠市养犬管理条例》《蚌埠市文明行为促进条例》《蚌埠市城市生活垃圾管理条例》等法规，丰富法治“工具箱”，实现一村一法律顾问全覆盖。以“德治”强教化，突出抓好文明创建、千百万文明共建示范工程等活动，提升市民文化素质。

在推进“五治融合”模式过程中，我市注重以“自治”强活力，加强基层民主协商，推动实现村(社区)工作协商委员会全覆盖，建成协商网络征集平台881个，打造“六事”工作机制、民生实事项目人大代表票决制、“一述两评三议事”等协商品牌，让群众自己的事情自己办。顺应信息时代发展需要，我市以“智治”强支撑，加快推“数字蚌埠”建设，通过搭建云数据中心、数据共享交换平台，整合60多个部门逾千类信息，汇集数据总量超33亿条。

市委政法委有关负责人介绍，在市域社会治理现代化试点工作中，我市一方面构建起市级统筹主导、部门协同联动、县级组织实施、乡街抓好基层基础、村（社区）落实网格化服务管理的社会治理新格局，打通了纵向善治的“指挥链”。另一方面，成立由市领导任组长的党建引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑五个专项组，搭建市法学会、市域社会治理创新交流平合、市域社会治理研究中心三大平台智库，构建起横向联动的“同心圆”。

下一步，我市将继续推动社会治理和服务重心向基层下移，完善基层社会治安综合治理，持续推进社会治安防控体系建设，加快推动各级综治中心规范化建设、实体化运行，加强矛盾纠纷多元化解工作，让社会治理成果更多、更好、更公平惠及全体人民。（完）