蚌埠新闻网记者 贾铁成

“打扫卫生、治安巡逻、参与公益、孝老爱亲……只要是村里倡议的，哪一样都能挣分当钱使，得分高的不但能上大红榜，每月还能增加好几百元收入，大伙都觉得这个办法好！”近日，在淮上区沫河口镇大李村，村民李四光对村里实行的积分制赞不绝口。

随着乡村振兴战略不断深入，沫河口镇把乡村治理作为工作的重要抓手。去年，该镇在市民政局的牵头组织下，结合“一组一会”工作机制，创新推出了积分制改革，既有效调动了广大群众参与乡村治理的积极性，又解决了工作中长期未能解决的难题，有效构建起全民共建共享的“自治、德治、法治”乡村治理工作格局。

大李村，位于沫河口镇西南，曾经是一个环境脏乱、民风彪悍的“上访村”。去年11月，该村按照镇里统一安排，率先推行积分制改革试点。“所谓积分制，就是将乡村治理各项事务转化为量化指标，根据村民文明行为形成个人积分，并给予相应精神或物质奖励，引导群众参与乡村治理事务。”沫河口镇综治中心主任兼大李村第一书记范礼松说，村两委成立了评议和监督小组，出台了积分标准和管理办法，并通过“一组一会”、开发手机小程序等，鼓励村民注册登记，共同打造和谐美好的乡村环境。

据介绍，积分制以户为单位展开，村民只要用手机将个人文明行为的相片、视频上传就能申请相应积分，申请项目涵盖人居环境整治、勤劳致富、志愿公益、孝老爱亲、平安建设、移风易俗等多方面。村两委利用“一组一会”，对所有申请实行“一组”监督、“一会”评议，完成相关程序后，再将积分以电子券形式发放。对于年龄55周岁以上的村民，村“一组一会”则通过线下登记、评分，发放积分券的方式，确保所有村民都能参与到本村事务。所得积分可在全镇11家超市消费使用。

村民方女士，曾经是村里有名的“脏乱差”户。在积分制实施前，她家的房前屋后到处是乱堆杂物，庭院里更是无从下脚。后来，她按照积分标准，对自家庭院和周边进行彻底清理，不仅把院子打扫得干净利亮，还把家门口改造成小花园，成为村里的卫生先进户，“现在俺家里外都干净，看着心里就舒坦，以后再也不乱堆乱放了。”

此外，为激发村民参与热情，村两委还设置了线上“村积分龙虎榜”模块，方便村民实时查看全村家庭排名情况，年度积分排名前10名的家庭获评“最美家庭”、颁发奖牌，并给予一定的物质奖励。全年后5名的家庭，村里安排专人帮扶，督促限期整改。经过近一年的试点，大李村无论是村容村貌，还是乡风民风，都发生了翻天覆地的变化。

大李村变化的背后，折射出沫河口镇推行“积分制”和“一组一会”取得的成功。据沫河口镇民政事务所所长彭青介绍，如今，全镇24村已全部实行积分制全覆盖。截至今年6月底，全镇参与积分群众7835户，累计积分87015分，设置红黑榜24个，累计公示3期，其中红榜公示6937户，累计积分券兑换1934户。

“‘积分制’一方面促进了‘一组一会’在基层更好地扎根发芽，另一方面‘一组一会’也有效促进‘积分制’更有效实施。”范礼松说，通过“积分制”和“一组一会”相结合，沫河口镇乡村治理初步实现由“任务命令”转为“激励引导”，既节约了管理成本，又提升了治理效能，实现了从“要我参与”到“我要参与”，从“老实人吃亏”到“有德者有得”的转变，不仅极大增强基层党组织的领导，提高村民参与乡村治理积极性，而且促进了乡村振兴战略有效稳步实施，形成了共建共治共享的乡村治理新格局。（完）