蚌埠新闻网记者 靳瑾

“过去晚上黑洞洞，现在啥时候都亮堂堂，敞快！”走在乡间的水泥路上，蚌山区燕山乡定庵村村民老徐对着路灯竖起了大拇指。修路灯是该村“一组一会”制度落地后，做出的第一项决议，村民们说起来人人都叫好。

以前，定庵村部分路段没有路灯，每到夜晚村民出门得摸黑走路，车辆来往也存在安全隐患。问题不能老拖着。听到村民反映后，今年3月的村党小组会议与村民理事会上，理事会成员提出了问题，并就安装太阳能路灯一事进行了商议与表决，一致同意尽快安装。很快，路灯就安装到位，点亮了脚下的路，也照亮了村民的笑脸。

与定庵村相距不远的南庙村，年初也通过“一组一会”决定整治庄内臭水沟。截至目前，已整治臭水沟400米，村民的日子更舒心了。同样，庙东庄也是通过党小组会议和村民理事会，决定将庄内150米的道路翻新重修。

而在燕山乡洼张村，“一组一会”制度落地扎根后，配合绿艺公司对前期流转的土地进行再测量再确定，多方协商确定了租地标准及执行方式，一举解决了土地流转后遗症。“土地流转能有效提高土地的集约化程度，增加农民收入，促进农业现代化和农村城市化进程，但首要前提是让村民毫无后顾之忧地进行自愿、合理的流转。”该村负责人告诉记者，有了制度托底，村民犹如吃下“定心丸”，土地流转的积极性高多了。

近年来，蚌山区以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，全面推行“一组一会”制度。通过突出重点难点，注重特色打造，强化统筹结合，将推行“一组一会、五治融合”工作纳入党组织书记抓基层党建年度述职评议考核，并与推行区域化党建、进一步深化社区协商“六事”工作法、整合街道（社区）、驻区单位、企业、社会组织等各方面社会力量参与基层社会治理有机融合。目前，该区13个行政村共设置34个党小组和2个村党支部，配套成立36个村民理事会。不仅建成了“党群连心站”“初心驿站”等议事活动场所，还吸纳了180余名老党员、老村干、老教师、村民代表、民警、创业能人与“乡贤”等作为村民理事会成员。

与此同时，以村党组织为主体，结合实际，围绕“议什么、谁来议、怎么议”等方面，制定议事章程，完善工作机制。按照“广收议题—确定议题—平等协商—集体表决—组织实施”的议事程序，重点解决涉及社区居民切身利益的公共事务、公益事业、公共服务、公共安全等，以及居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难、问题和矛盾纠纷。为了加强考核激励，蚌山区还将“一组一会”制度落实情况纳入区领导下基层活动督导内容，指导村和社区党组织具体抓落实。

如今，蚌山区各基层党组织和党员在社会治理中，积极发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现了解决问题“零盲区”“零距离”“零时差”，真正打通为民服务“最后一米”，也走出了一条符合蚌山区实际、体现蚌山区特色的党建引领城乡基层社会治理新路子。（完）