蚌埠新闻网讯（融媒体记者 靳瑾）让法律制度的牙齿真正“咬合”起来，市人大5月20日发出动员令，启动地方性法规集中执法检查。据悉，这是我市首次也是在全省率先对地方性法规进行集中式、大规模执法检查。

自从2015年获得地方立法权以来，我市已制定了包括1部程序法、12部实体法在内的13部地方性法规，涵盖电梯管理、犬只管理、垃圾分类等城市管理、市民生活方方面面。除去年已经检查过的《蚌埠市龙子湖景区条例》、月初刚实施的《蚌埠市停车管理条例》外，其它10部实体法规全部纳入此次检查范围。为此，市人大常委会专门成立了执法检查组，下设6个专项小组，组成人员包括常委会、人大有关专门委员会组成人员和市人大代表等，几乎全员参与。

“集中执法检查的对象是市县区政府以及法规实施相关的部门及单位。”动员会上，市人大常委会党组副书记、副主任高尚介绍：检查针对法规执行中存在的突出问题、法定职责履行和法律责任落实情况、以及法规执行效果、对法规条款修改完善的建议等，结果将以报告形式呈交常委会。“通过集中检查促进政府部门贯彻实施地方性法规，依法解决群众急难愁盼问题，发挥地方立法在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的积极作用。”高尚说。

徒法不足以自行。在市人大常委会相关负责人看来，法律的生命在于执行。“市十六届人大常委会也先后对龙子湖景区条例和城市管理条例进行了执法检查，并以专题询问等方式推动解决了一些问题。但坦率地说，个别地方性法规出台后实施效果不尽如人意。毋庸讳言，市级立法的实施比较薄弱，宣传普及不到位、执法主体责任不落实、实施效果不平衡的问题有不同程度的体现。”该负责人表示，遵循“急用先立”原则确定的立法选题，实施一段时间后进行一次全面“体检”，集中执法检查意在从人大监督的角度推动解决问题，根本目的还是以法治方式更好地保障和推动地方经济社会发展。

据悉，这是获得地方立法权后，市人大首次集中开展地方性法规执法检查，被列入年度工作要点。此举在全省范围内也是创新。为了确保检查效果，市人大对检查组成员进行培训，并要求既要从社会普遍关注的痛点堵点、群众反映强烈的热点难点、人大代表提出的意见建议中查找问题，更要对这些问题线索进行逻辑分析和深入思考，找出共性原因。对于执法检查中发现的关键性和重点问题要盯住不放，能立即整改的促其立即整改，不能立即整改的则提出整改方案和整改措施限期整改，以此切实履行人大法定职责，保证宪法和法律法规在本行政区域内正确实施。