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从“规划打架”到“多规合一” 一张蓝图为乡村振兴“打地基”

2023-02-28 20:49 蚌埠发布客户端  

蚌报融媒体记者 陈瑶 通讯员 谷明岩 何冰 文/图

三汊河、清沟河、北淝河水系交织,赋予了梅桥镇淝北村别具特色的生态底色。经过宽阔畅通的道路走进村庄,房屋错落有致,庭院干净整洁,老街古韵悠然,树木迎风梳枝……一幅优美的乡村画卷正勾起人们无限乡愁。

“这是我们的重点工程项目梅香欢乐小镇,主景观点将台已经建好了,南边那栋红色建筑是淮海战役红色文化馆。这边过去就是三汊河湿地,我们这生态旅游资源、历史文化资源、红色资源非常丰富,项目开工之前各种元素怎么呈现,全都规划得明明白白了。”淝北村党总支书记刘泉介绍起这个项目滔滔不绝。他说,大到项目的总体定位、格局,小到路边种什么树,哪里挖水塘,哪里立碑,民居门前种什么花等等都有规划,乡村建设的每个环节都在按部就班进行,工作再也不是眉毛胡子一把抓了。

“以前村里的规划是分类做,难免出现规划‘打架’的现象,这样一来发展肯定要卡壳、打顿,现在好了,‘多规合一’,一个蓝图画出美丽乡村,发展步调统一,不再是东一榔头西一棒槌。”刘泉说,“一张蓝图”绘到底的好处就是,乡村振兴不仅可以全方位、全地域、全过程地铺开,而且有了连贯性和持续性。如今,村里有正大刀阔斧进行的大项目建设,也有细细穿引绣花针的微小细节打磨。

航拍梅香欢乐小镇

蚌埠市规划设计院设计人员茹行健、袁晨组成的团队从去年6月开始,用五个月的时间完成了淝北村的“多规合一”实用性村庄规划。“我们进行了多轮调研,然后和村委会、村民反复商议、征求意见,不断修改,最终才形成了现在的规划内容。”茹行健告诉记者,此次规划编制对原村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等乡村规划进行整合,实现“多规合一”。新规划统筹安排了国土空间规划和美丽乡村规划,明确了村域生态保护、耕地保护、产业发展、文化传承、基础设施、公服设施和农村居民点等各类内容。

新征程上,广袤乡村被寄予厚望。市自然资源和规划局村镇规划科负责人肖仁杰介绍,近年来,我市统筹城乡发展,有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制,引领乡村建设行动,持续优化乡村生产、生活、生态空间,目前全市已完成126个“多规合一”村庄规划,正在开展329个村庄规划编制,助力乡村振兴战略实施。

为了加快推进“多规合一”的实用性村庄规划编制,我市出台《蚌埠市村庄规划编制工作方案(2021-2023年)》,谋划《蚌埠市村庄规划编制规程》(试行),对村庄规划编制、规划实施、监督管理等方面作了科学规范。这种做法最突出的是好用、管用、实用,让规划在乡村振兴中真正起到了引领作用。规划编制人员实地调研后,对村庄的历史文化、农业产业、区位交通等各种资源禀赋进行系统梳理与深度分析,找准了村庄在乡村振兴中的定位,合理确定了生产、生活、生态空间。


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