岁末年终不松劲 大干快上迎新年
精细化城市管理扮靓节日珠城
蚌埠日报 2023年1月20日 12版
(蚌埠日报记者 郝玉琳 阎然)城市治理是社会治理的重要环节,社会治理是国家治理的重要方面,关系着人民群众的幸福感、获得感、安全感。
2022年以来,蚌埠市城市管理局以打造干净整洁、文明有序、韧性十足、美丽宜居的现代化城市为目标,聚焦精细管理,对标对表长三角先进地区,系统提升城市功能品质。特别是在11月初提出“大干五十天、冲刺四季度”,全力以赴围绕全年目标努力拼搏,围绕项目建设、市容整治、餐厨收运、燃气安全等重点阶段工作任务,坚定信心,通过抓重点、抓关键、抓落实,直面问题,夯实基础,持续不懈提升城市品质,对照年度目标任务加快落实各项工作任务,高标准推进各类重点工作,较好的完成各项冲刺任务,为两节期间的珠城打造出干净、整洁、文明、和谐的城市环境。
对标找差、严督实考
市容整治焕新颜
“大干五十天、冲刺四季度”专项工作开展以来,市稽查支队加强监督检查,通过日常巡查和差时检查相结合的方式,对主次干道、公园广场、背街小巷出现的流动摊点、露天烧烤、出店经营及违规户外广告、招牌等问题加大督查力度,共发现各类市容秩序问题88处,及时反馈整改。
各县区城市管理局累计出动队员6842人次、车辆1853台次,清理出店经营2080处、流动摊点2466处、露天烧烤14处、占道洗车143处、乱堆放1090处、乱晾晒310处;规范非机动车停放,整改共享单车乱停放约1236余起;拆除大型户外破损广告牌10块、违规店招店牌20处、违规LED显示屏14处、各类条幅26处,清理小广告4740处;清洗油烟净化设备140台,新安装在线油烟监测设备50台;对违规运输渣土车辆锁车97台次、扣72分。
市容环境整治工作成效显著,切实解决了流动摊点、渣土抛洒、餐饮油烟、露天烧烤等突出问题,优化城市整体环境,提升我市城市精细化管理水平,实现城市环境干净整洁有序。行动中,各县区还积极探索,努力破解市容顽症,摸索出一些好的经验和做法——龙子湖区城管局完善局领导班子带队和周点评考核制度,采取早7时晚10时徒步巡查与集中整治行动相结合的形式,每天对重点区域开展集中整治行动,增加巡查频次,加强后续监管,持续巩固专项活动成果;固镇县城管局高度重视案件办理,严格落实“门前三包”制,按照一次警告、二次处罚、三次及以上从重处罚的治理思路,全面清理整治城区占道经营、露天烧烤等突出问题,对于拒不整改,屡纠屡犯的当事人依法立案查处,共立案71起,行政罚款50400元。
加强调度、扎实推进
项目建设“加速度”
多角度、全方位确保项目推进,为城市市容环境提升贡献“城管力量”,市综合支队按照项目指挥部的要求,抽调6人组成项目建设督察专班,支队主要领导领衔,分管领导亲自抓,具体督察人员坚持一线督查,形成了完整的督察机制。通过建立项目联系群,提前了解项目推进情况和存在的问题。坚持问题导向,开展项目建设督查。自开展专项督查以来,项目现场累计巡查50天次。发现交办问题76个,其中涉及安全文明施工问题46个,大气扬尘问题12个,工程进度问题18个。通过现场督查,整改率达到100%,施工现场文明程度得到较大提升。
市排水公司、市政管理中心等项目建设单位积极落实项目建设方案,会同项目管理单位、监理单位、施工单位及时调整四个项目施工计划,督促施工单位增加施工力量,并对综合支队督察通报发现的问题,督促施工单位迅速整改。通过大干五十天,全局项目进度取得较快进展:
蚌埠城区污水管网提升改造一期项目涉及3个施工路段,燕山路、解放南路等2个施工路段已提前完工;
蚌埠城区污水管网提升改造二期项目涉及25个施工路段,凤阳路、珠城路、长淮路、国庆街、雪华路、大庆二路、H-1路、富民路、涂山路共9个施工路段已提前完工;
防汛排涝二期涉及7个施工路段,航华路、货场五路等2个施工路段已提前完工;
第四污水处理厂二期项目在年底前开始进水初试,按时完成了任务。
上述四个项目在快速推进的同时,未发生一起安全事故,做到了安全施工。据初步统计,市城市管理局四个在建项目,按原计划五十天的投资额为9000万元,实际完成投资10800万元,增长率达到20.0%,实现了项目建设“快速、安全、文明”的目标。
查摆隐患、压实责任
燃气安全抓在手
10月底,城管部门通过摸排,调查到全市可燃气体报警装置安装率仅为62.28%,低于全省70.7%的平均安装率。根据《城镇燃气安全排查整治实施方案》及“大干五十天,冲刺四季度”行动要求,各县区迅速补齐短板,大力推进燃气安全风险隐患排查整治工作,加大宣传引导,重点推进餐饮等行业可燃气体报警装置安装工作。
到年末,全市(含三县)非居民燃气用户共11197户,已完成安装9849户,安装率达87.96%,超额完成85%的工作目标任务,其中经开区已完成100%安装率。按照增长率情况统计,五河县、高新区推进安装增长率达到40%以上,五河县增长59.65%,高新区增长46.16%。通过加大排查和整治力度,提升燃气使用安全水平,有效地防范了重特大事故的发生,保障了人民群众的生命财产安全。
明确责任、强化管理
餐厨垃圾严规范
餐厨垃圾管理事关食品安全、市民身体健康、市容环境卫生和资源循环利用,然而仍有少数商家餐厨垃圾规范收运意识不强、法律意识淡薄。在“大干五十天,冲刺四季度”行动中,市环卫处及各区城管局积极行动,进一步规范餐厨废弃物收集运输处置工作。
在集中整治中,市环卫处每周对各区主、次干道两侧餐饮单位进行集中检查,针对餐厨垃圾桶沿街摆放和桶身脏污、破损等情况进行重点督查,发现问题61处,反馈至各区进行整改。同时加强餐厨垃圾收运处置监管,要求餐厨垃圾收运企业根据不同路段情况调整收运方式,由收运车辆随车携带垃圾桶进行收运,改进作业时间,加强设施配备,增加收运频次,做到应收尽收、日产日清。目前全市共签约2190户,其中沿街商铺签约2006户,公共机构签约184家,布桶4298只,收运车辆14辆,收运线路11条。
各区城管部门则不断强化餐厨废弃物严格执法,统筹辖区各执法中队对商户擅自倾倒、混投、收运公司收运过程中出现跑冒滴漏、单位及个人非法收运等违规行为采取机动巡查、定点设卡等形式开展专项执法整治活动,发现存在问题的餐饮单位198家,落实整改198家。对个别餐厨单位解约退桶问题及存在的偷盗线索,则进行了立案调查。此次专项整治活动期间,数字城管共采集立案404件,结案404件。
堵疏结合,才是治本之道。针对部分餐饮单位由于店面小导致餐厨垃圾桶无法进店的问题,旺能公司在淮上区开展试点工作,对这类餐饮单位进行退桶及更换小餐厨垃圾桶,同时对收运车辆进行改良,将收运车辆后加装设备,进行带桶收运工作,保证餐厨垃圾收运及时,目前这一试点已取得初步成效,将适时推向全市。
犯其至难 图其志远
迎难向前新一年
城管,是与老百姓打交道最多、面对矛盾冲突最频繁的部门,执法难度有目共睹。但犯其至难,图其志远。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,在我市加快实现“两年大进步、四年上台阶”的关键之年,城管部门深刻认识到,做好新形势下的城市管理工作责任重大、意义深远。
“我们将以深入贯彻落实党的二十大精神,按照市委、市政府部署安排,坚持以人民为中心的发展思想,以打造‘干净整洁、文明有序、韧性十足、美丽宜居’的文明典范城市为目标,以作风建设为抓手,以年度目标任务为主线,紧扣城市发展与利民惠民两大导向,强化法治城管队伍建设,通过对标对表学习,打造一批阶段性标志性成果,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度。”市城管局负责人表示。
2023年,市城管局将围绕城市品质提升、城区内涝治理等,加速推动重大项目建设提质增效,系统推进城市基础设施建设,提升城市综合承载能力。
聚焦补齐基础设施短板,立足增进民生福祉,重点做好以下工作:攻坚开展市容环境突出问题整治,开展环境卫生整治行动、街面秩序整治行动;持续深化城市精细化管理提升,开展园林绿化提升行动,开展垃圾分类提升行动;全面提高“城管为民”服务水平,开展便民停车“暖民心”行动,开展城管执法“解民忧”行动。
坚持底线思维,不断提高防范化解重大风险的能力。深入开展城镇燃气安全隐患排查整治,积极推进基础设施老化更新改造,加强市政设施日常巡查和管理养护,及时排查和消除安全隐患,提高市政管道安全运行保障能力,不断完善和应用好地下管网地理信息系统和运行安全监测系统,促进城市“生命线”高效协同管理。