蚌埠新闻网记者 陈瑶
自贸区是我国推动形成全面开放新格局的先行者,好钢要用在刀刃上。中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区(以下简称“蚌埠片区”)这块好钢如何用在打造内陆经济新高地建设、构筑区域开放新格局的重大部署中?蚌埠片区未来有什么特色,会闯出怎样一番新天地?
10月15日上午,中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区新闻发布会上,蚌埠片区的未来发展蓝图正式向公众公布,创新创业的大幕已经拉开。
坐落在蚌埠禹会区和高新区内的蚌埠片区将发挥“三区叠加”优势,“蚌埠片区落地之后,区域优势叠加,蚌埠片区发展必将再获新动能。”蚌埠自贸区办公室主任黄善岐说,蚌埠片区将主动服务和融入国家重大战略,建设更高水平开放型新体制,以开放促改革、促发展、促创新,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提升产业链供应链现代化水平,重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业,打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。
在开放型经济发展方面,蚌埠片区探索开放与创新融合,着力将开放型经济与自主创新有机结合,实现高水平开放与高层次创新协调发展。
“蚌埠片区赋予了我们更大的自主权,大胆闯大胆试自主改,大力推进科技创新与实体经济、自主创新与自由贸易深度融合。”黄善岐说,蚌埠片区在建设过程中将聚焦“绿色自贸、数字自贸”特色定位,以“带动沿淮、辐射皖北”为发展方向,以权利平等、机会平等、规则平等为根本原则,以制度创新为核心内容,以可复制可推广可辐射为根本要求。全速构建“国际化营商环境、多元化投资机制、便利化贸易体系、现代化金融市场”,全力打造“科技创新策源地、绿色产业集聚地、内陆开放新高地、协同发展示范地”,全面建成淮河流域绿色发展样板区、皖北地区对外开放引领区、科创产业融合发展示范区以及世界级硅基、生物基制造业中心。对标国际标准,三至五年内打造较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,制度创新成果成熟定型、可复制推广,将蚌埠片区建成营商环境一流、贸易投资便利、绿色产业集聚、创新生态优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,打造百亿龙头企业、千亿产业集群,助力蚌埠早日建成淮河流域和皖北地区中心城市。
据悉,共19.91平方公里的蚌埠片区,将建设沿淮重要国际交通枢纽、集聚优质要素的开放门户交流合作平台,按照功能相对集聚原则,设立五大功能区暨研发创新区、产业集聚区、综合保税区、港口物流区、现代服务区。
蚌埠片区的落定,为厚植开放的先导优势、构筑自贸片区“一区”引领、多区联动的协同发展格局提供了肥沃土壤。除片区核心区外,蚌埠已积极谋划发展高新区、禹会区非片区以外的联动创新区和带动辐射区。积极形成与淮上区、龙子湖区、高新区硅基产业、与固镇县生物基产业、与其他县区新能源、电子信息、高端装备、5G、生物医药等“内联外融”联动创新区。积极与沿淮和皖北地区探索产业链、价值链分工合作机制,创新产业之间融合发展新途径,建立跨区域外贸协同发展新机制,形成“带动沿淮、辐射皖北”带动辐射区。
今天,蚌埠片区再次被赋予国家战略使命,开展自贸试验区制度创新,赢得新的发展“王牌”。
9月24日上午,蚌埠片区正式挂牌,蚌埠才正式步入“自贸”时代,新的征程刚刚开始,蚌埠儿女就以时不我待的拼搏精神,用一份优秀的成绩单迎接了“自贸区”的到来。
蚌埠片区实现揭牌即开张,启动“三首”开门红行动,即首批总投资103亿元的8个项目签约、首批6个入驻注册企业颁证、首单140万美元国际贸易交易。蚌埠片区正式揭牌以来,已新登记注册企业86户;完成12个项目签约落户,累计投资总额157.9亿元。梳理了16项三个月可落地首批试点任务,排定了需赋权事项,明确了首批总投资142亿元的7个重点建设产业类项目。不仅如此,为了让蚌埠片区能茁壮成长,相关部门研究起草《中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区建设实施方案》初稿,已征求实务界和理论界专家的意见,待正式获批后,将为蚌埠片区建设提供行动指南。
要获得发展的不竭动力,人才与创新是关键,为此,蚌埠片区起草支持自贸试验区建设有关人才政策。积极借鉴沪苏浙等地自贸试验区在人才工作方面的好经验好做法,结合蚌埠片区实际,及时起草了符合实际的人才措施,并初步组建了由5位实务界和理论界专家组成的顾问组,与国内外专家对接,搭建蚌埠片区智库。
“努力把蚌埠片区建设成为联通皖北与皖江、淮河与长江不同区域同频共振的重要交汇点,打造内陆开放新高地。” 蚌埠自贸区工作专班副主任崔海锋介绍,蚌埠片区将积极对照国际高标准经贸规则,优化外商投资环境,持续推进投资自由便利化,打造以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,提升境外投资合作水平。持续推动贸易转型升级,提升投资贸易便利化、国际化、法治化,积极培育贸易新业态,提高国际贸易竞争力。蚌埠片区将积极推进综合服务中心建设,分类整理审批清单,探索实行区块链人工智能审批,实现“秒批秒办”和“不见面审批”,推广“数字保险箱”,打造区块链政务+公共服务蚌埠模式,凝心聚力构建国家一流营商环境。按照一个月内基本成型,二个月 内步入正轨,三个月内形成成果的目标,细化工作方案,制定时间表、路线图,同时按照国家赋予蚌埠片区的功能定位,持续推进蚌埠片区高质量发展,牢牢把握战略机遇,围绕“借力江淮、融入合宁、创新驱动、产业引领”的目标和要求,努力完成国家赋予蚌埠片区的战略使命。
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