各村、镇直有关单位：

    为稳步推进农村各项改革，强化农民负担监督管理，加大涉农收费治理力度，继续保持农民减负高压态势，进一步做好减轻农民负担工作。现将我镇2013年减轻农民负担工作意见印发给你们，望认真贯彻执行。

     一、工作内容

    （一）学习贯彻国务院及省、市、县各级文件精神。认真召开镇村干部大会研究布署减负工作，年初主要领导要对减负工作作出指示或批示；加强减负队伍建设，落实减负工作经费。

   （二）重点领域农村乱收费问题治理。开展重点领域专项治理工作，即向村级组织收费、农民建房、计划生育、农村义务教育、婚姻登记、各种惠农补贴补偿款落实等领域乱收费，以及修建维护通村公路等农村基础设施项目建设向农民集资摊派的专项治理。

    （三）一事一议筹资筹劳。结合“一事一议”财政奖补工作规范管理活动。村民议事、筹资筹劳、规划编制、政府投入、资金管理、项目管理、项目管护、管理制度、绩效考评，要严格按制度规定执行。

   （四）涉农收费。明确由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用 和所需的劳务，绝不能由农民或村集体组织承担；向农民和农民专业合作社收取的各种行政事业性收费和罚款、农业生产性费用和其他费用，必须有政策法规依据，有公示，绝不允许超标准、超范围收取；经营服务性收费杜绝搭车收费或强行服务强行收费。

   （五）强农惠农政策落实。农民和村级组织应得到的补贴、补助和补偿，必须按时如数发放到位，绝不允许截留、抵扣或挪用。

   （六）信访和案件查处。农民负担问题来信来访必须做到件件有回复，对反映的问题必须认真查处、整改，对责任人处理到位。

    二、工作要求

    1、镇党委、政府和各收费部门坚持一反手亲自抓、负总责制度，明确分管领导和具体工作人员。加强组织领导，层层落实责任，确保农民负担监管工作顺利开展。

    2、要强化工作措施，狠抓各项强农、惠农政策的落实，要加大宣传力度，切实提高广大人民对惠农政策的认识和维权意识。

    3、要进一步加强“一事一议”筹资筹劳管理，积极引导农民按照民主程序规范“一事一议”筹资筹劳程序，要组织开展“一事一议”专项审计，确保农民权益不受侵害。

   4、加大检查力度，要经常性地开展涉农收费及惠农政策落实情况检查，对检查中发现的问题要及时整改、处理到位。