———市委政法委负责同志答记者问
问：我市召开加强和创新社会管理工作会议的意义是什么？
答：去年中央召开了全国加强和创新社会管理工作电视电话会议，省委召开了全省关于加强和创新社会管理工作会议，省委、省政府还专门下发了《关于加强和创新社会管理的实施意见》(皖发[2011]22号)。我市召开这次会议的主要任务就是贯彻落实中央和省委关于加强和创新社会管理的决策部署，全面推进我市社会管理工作，解决突出问题，维护社会稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
问：我市综治委名称更换的依据和目的是什么？
答：2011年8月21日，中央办公厅、国务院办公厅印发了关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知；2011年12月22日省委办公厅、省政府办公厅也印发通知，将省社会治安综合治理委员会更名为省社会管理综合治理委员会。按照上级要求，我市于2012年2月10日将市社会治安综合治理委员会更名为市社会管理综合治理委员会。
我市社会治安综合治理委员会更名为市社会管理综合治理委员会，是适应新形势新任务，更好地推动中央和省关于加强和创新社会管理的决策部署贯彻落实的需要。我市和全国其他地区一样，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会管理面临着一系列新情况新问题，而社会管理理念、体制、机制、制度、方法、手段等方面存在许多不适应的地方。综治委更名，意味着其由原来单纯的社会治安管理、打击犯罪功能，到如今的社会管理综合治理功能转变，其内涵更加丰富，工作范围进一步扩大，更加强调社会管理工作，体现了中央对社会管理的高度重视。
问：我市在加强和创新社会管理方面做了哪些探索和准备？
答：去年，我们组织有关部门负责人赴江苏南通、河南新郑学习考察社会管理创新经验；邀请了驻蚌大学、科研机构和有关部门的专家学者开展社会管理创新研讨，广泛征集社会管理创新调研成果40余篇；举办了全市加强和创新社会管理综治干部理论培训班。此外，我们还在淮上区和固镇县先行试点，初步作了一些探索，积累了一些经验，为我市社会管理科学发展、创新发展奠定了基础。
问：我市加强和创新社会管理的工作目标和基本原则是什么？
答：工作目标是：紧紧围绕打造皖北中心城市，建设“六个蚌埠”的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，确保我市和谐稳定。力争经过三至五年的努力，形成具有时代特征、江淮特点、蚌埠特色的社会管理服务新体系，为“十二五”规划的顺利实施，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境，努力把蚌埠建设成为皖北治安环境最佳、全省最稳定的城市之一，争取步入全国社会管理综合治理先进行列。
基本原则是：一是坚持群众路线、服务为先。把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，把加强和创新社会管理同人民群众意愿和需求紧密结合起来，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一。二是坚持社会协同、共同治理。发挥好各种社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。三是坚持关口前移、源头预防。深入分析社会矛盾和问题产生的原因、发展的规律，从源头上主动解决问题、减少矛盾。加强统筹兼顾、协商协调，正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，更多地运用民主的方式、群众路线的方式、疏导教育的方式，尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等办法进行社会管理。四是坚持依法管理、综合施策。全面落实依法治国基本方略，依法调节社会关系，依法规范社会行为，依法查处违法违规活动，依法打击犯罪活动。同时，综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段进行社会管理。
问：我市加强和创新社会管理有哪些主要内容？
答：当前和今后一个时期，我市主要是以解决影响和谐稳定突出问题为突破口，扎实推进社会管理“九大体系”建设，不断提高全市社会管理服务水平。这九大体系分别是：创新发展信息化实有人口服务管理体系；创新发展人性化特殊人群服务管理体系；创新发展科技化社会治安防控体系；创新发展多元化矛盾纠纷预防化解体系；创新发展联动化公共安全管理体系；创新发展信息化网络管理体系；创新发展社会化民生服务保障体系；创新发展规范化基层基础建设体系；创新发展责任化社会管理创新落实体系。近期，市委、市政府已下发《关于加强和创新社会管理的实施意见》，并召开专门会议动员部署，明确提出了争创“省首届社会管理综合治理工作先进市”荣誉称号，充分表明了市委市政府抓好这项工作的决心和信心。
问：通过什么手段确保我市加强和创新社会管理落到实处？
答：我们通过点面结合、项目带动的方式，将九大体系所包含的内容分解成30多个实实在在的推进项目，编制了社会管理工作创新项目书，对每一个项目都明确了项目名称、牵头领导、责任人、责任单位项目要求等，为完成社会管理各项工作任务制定了具体的时间表和线路图。此外，市委市政府还通过对重大社会管理建设项目资金扶持、重奖社会管理创新项目等手段来鼓励重点项目的创新发展，以期为广大人民群众带来更大的实惠、更多的福祉。
问：加强和创新社会管理是不是阶段性工作？
答：加强和创新社会管理是一项永不竣工的社会系统工程，并随着社会的发展不断调整、完善和加强。社会管理虽然不是阶段性工作，但需要阶段性的部署，我市为了及时总结经验和不足，研究建立长效机制，将集中推进社会管理创新工作定为三年时间：即从2012年1月至2014年12月，分动员部署阶段，实施推进阶段和总结提高阶段。
