蚌埠新闻网记者 靳瑾

“在玉环就能办好五河的证，要多方便有多方便。”不久前，在浙江省台州市玉环市打工的五河人张先生，在朋友圈喜滋滋晒出了宝宝的照片。添丁进口的喜悦之外，不用专门赶回千里之外的家乡办理新生儿入户手续，更帮他赢得不少点赞。

在张先生的朋友圈晒图里，不到百天的宝宝身边放着刚拿到的已登记宝宝信息的户口本，配文是“人生首证”，简直萌化了人心。“这证件可有讲究，是我在玉环‘隔空’办的。从申请到拿到手，算上来回邮寄的时间，不到5天全部搞定。”采访中，张先生很高兴地告诉记者，只要去玉环市行政服务中心的“跨省联办”专窗递交个申请单，把夫妻双方户口本、结婚证和宝宝的出生医学证明等材料交过去，再通过视频验证一下，就能回去等着证件寄来了。“就跟我回五河办证一样，不一样的是省了千里的奔波。”张先生笑着形容说。

事实上，这是张先生的二宝。对比三年前为大宝登记户口，的确方便了不少。“生大宝也在玉环，我当时还专门请假回五河一趟。一来一回好几天，产假都浪费在了路上不说，心里还惦记着娘俩，急得直上火。”张先生说，幸亏自己带的材料齐全。要是忘带一件，那就不光是来回跑，还得“折返跑”了。

玉环，位于浙江东南沿海、长三角经济圈南翼，距离五河县近800公里。据不完全统计，现有约2万余名五河籍流动人员在当地工作，而最高峰曾达5万人。当地有一条街俗称“五河”街，十家店铺有八家是五河人开的。为了解决和张先生一样的企业和群众“多地跑”、“折返跑”问题，去年10月，五河县与玉环市率先在全省联手推出的“跨省联办”一件事，依托“互联网+政务服务”，创新政务服务模式——以“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省联办”新模式，实现企业和群众办事“就近办理、一次办成”。简单来说，就是企业和群众可在异地政务服务中心“跨省联办”专窗申办当地的行政审批事项，异地照单收件、初步审核信息后录入系统，再由当地工作人员“跑腿”办理，之后将办好的证件邮寄回去。

“两个地方的流程一样、所需证件一样、时间一样，顶多有时候需要增加视频留证环节，可以说非常方便了。”五河县数据资源管理局局长欧明飞介绍，为了确保办事时效，该局还制订了“30分钟响应制”，工作人员接到系统转来的申请后要在半小时内办理。一般来说，材料齐全10分钟之内办好，有时比自己来大厅排队办理还快呢。

“五河县有67万人口，初步统计在外工作有11万人。”欧明飞给记者算了一笔账：回五河办事，怎么着也得3天，来回路费少说1千元。尤其是随着流动人口的教育、医疗、养老等办事需求日益凸显，亟须减时间、减环节、减材料、减跑动。他告诉记者，互联网时代不仅人员流通，信息更得流通。“跨省联办”一件事开展一年以来，办事群众满意度99.9%。所以，今年五河县又先后与浙江省慈溪市、兰溪市，江苏省泗洪县以及湖北省枝江市等五河人务工较为集中的地市签订“跨省联办”协议，既方便群众办事，也更好地融入长三角一体化发展。

此外，五河县还建立跨省异地联席会议制度和内部流转会办机制，加强业务上下对接，以确保办件及时流转、及时审批、及时办结。与此同时，通过互信授权，优化调整“跨省通办”事项业务规则，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限，统一办理流程和办事指南，对群众所提交材料相互认可，进一步提高审批效率。

目前，证照查询、医保和养老保险关系转移、跨省转学、新生儿入户等26个办事频率高、反映强烈、需求量大的行政服务审批都可以跨省联办。“根据流动人口动态需求，事项清单还会实时更新，不断增加。”欧明飞透露，还有个好消息，就是“线下问”很快要变成“掌上查”了——正在开发的跨省联办各事项办理小程序，将并入“皖事通”、“蚌埠E家”平台，到时候用手机就能查看办事材料和办事流程，以及查询办理进展了。（完）