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蚌埠高新区改作风办实事优环境奋力推进高质量发展

2022-02-24 07:49 蚌埠新闻网  

2021:攻坚克难 提交亮眼成绩单

2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,蚌埠高新区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,认真落实新发展理念和高质量发展要求,统筹疫情防控和经济社会发展,直面风险挑战,锐意攻坚克难,各项指标稳步增长,高质量发展基础不断夯实。

发展质效实现新提升

坚持三次产业高质量协同发展,全年规模以上工业增加值增长6.8%,战略性新兴产业产值增长25.9%,国显科技、鸿程光电、安徽柳工等11家企业应税销售收入超10亿元。凯盛科技超薄柔性玻璃、亿光源背光模组、新型显示产业园二期等14个项目开工,康宁药用玻璃项目、鸿合交互显示产业基地等15个项目投产。服务业增加值增长8.6%,依托汽车城实现社会消费品零售总额108亿元。深入实施乡村振兴战略,实现农产品加工产值11亿元,增长32.8%,农村常住居民人均可支配收入增长8.7%。

创新能力取得新突破

坚持创新驱动发展战略,高新技术企业总数增至108家。大富科技基站滤波器入选国家制造业单项冠军产品。新增高华电子、科达自动化、安瑞科3家国家专精特新“小巨人”企业。上市公司增至5家。新增省级研发平台9个,完成规模以上研发投入7.7亿元。新增有效发明专利数66件,每万人发明专利拥有量增至130件。2个重大科技项目入围安徽省首批9个“揭榜挂帅”榜单,入围数占全省的22.2%。

改革开放展现新作为

以中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区、皖北承接产业转移集聚区等为战略牵引,探索形成可复制可推广制度创新举措22项,其中2个创新事项入选中国自贸试验区2021年发展报告榜单。与上海浦东金融局合作成立了长三角资本市场服务基地皖北分中心,与上海虹桥品汇合作成立了虹桥进口商品展示交易中心蚌埠分中心。狠抓“双招双引”上,美国康宁、法国圣戈班、美国诺顿等全球跨国企业投资高新区,全年新签约亿元以上项目33个,其中10亿元以上的企业5个。

民生保障得到新加强

全年支出10.42亿元实施了20项重大民生工程,占总支出的85.6%。仁和安置房、山香安置房封顶,秦集安置房项目顺利开工。高新迎宾实验学校首批学生顺利入学。接种新冠病毒疫苗22.6万剂次,全程完成率103%。全年PM2.5浓度下降12%,建成农村污水处理站4个,6个农村黑臭水体完成整治并清零。

从严治党开创新局面

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。对标总书记提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”,科学谋划了“十四五”发展规划。扎实开展党史学习教育,围绕“四史”开展大学习、大宣传、大贯彻活动。深入开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧、办实事”实践活动,解决难点问题500余件。全面提升机关、农村、城市、非工等重点领域基层党组织建设,一体推进经济责任审计反馈问题。中央巡视反馈问题和市委巡察“回头看”反馈问题的整改工作,建立完善各类制度64项。

2022:奋力拼搏 再创发展新业绩

2022年是党的二十大召开之年,也是我们向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年。高新区将紧紧围绕市委市政府提出的“转作风、优环境,抓招商、推创新,增投资、建项目,惠民生、创幸福”工作主线,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,奋勇争先、奋力拼搏,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中逐梦前行,为加快打造“三地一区”两中心、努力建设幸福蚌埠,贡献高新力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

提高政治站位抓落实

全区上下要进一步提高政治站位,胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持党建引领,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚定扛起高新高质量跨越发展的使命担当。深入研究国家和省、市各项政策文件,精准吃透省、市党代会精神,对照重大项目、重大事项、重大举措,充分利用好中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区,着力抓好科技成果转化,全力以赴抓落实,切实把重大机遇转化为发展现实,把政策优势转化为发展胜势。坚持清单化、闭环式落实,加强对落实情况的调研督导、监督检查、成效评估,确保党中央和省委、市委重大决策部署在高新区落地生根。

坚持以发展为中心,拉高工作标杆,坚决打破小进即满、安于现状的自得心态,坚决革除妄自菲薄、自甘落后的自卑心理,树立勇争上游的雄心壮志,强化走在前列的进取意识,力争全年GDP增长10%以上。

提高能力抓落实

当前我们处于转型升级、跨越发展的关键时期。全区党员干部要有本领不足的恐慌感、能力不足的紧张感,不断提升自身综合素质能力,努力成为独当一面的行家里手。要提高工作的统筹能力,提高工作的专业水平。充分利用蚌埠与宁波结对帮扶机遇,学深学透长三角地区先进的理念方法,不断提升干部政治把握能力,运用政策理论的能力,双招双引的能力,利用资本市场的能力,全力打造高素质专业化干部队伍。

要把“双招双引”作为实现高质量发展的“生命线”,深化与央企、省属企业合作,强化市场的逻辑、资本的力量、平台的思维,提高运用多层次资本市场的意识和能力。力争与更多的大项目、大企业签约。积极引育引进创新创业团队和各类优秀人才。

要提升产业创新能力,加强省级以上创新平台建设,支持昊方机电、大富科技等企业创建国家级企业技术中心等研发平台,力争完成规模以上企业研发投入8.9亿元,增长10%,研发投入强度达到5%。开展高新技术企业培育行动,做大创新主体。致力于全年新增高新技术企业20家,科技型中小企业90家以上,完成高新技术产业产值200亿元。

要提高统筹发展和安全的能力,深入基层、深入一线,加强与企业互动交流,围绕新一代信息技术、硅基新材料、高端装备制造等主导产业、重点企业和高成长性企业,明确专人对接、实行驻点帮扶,着力优化营商环境。

增强协同抓落实

全区各级各部门要把推动发展作为第一任务,牢牢把握发展大势,牢固树立“一盘棋”思想,以“目标要争第一、工作要创一流”的决心和勇气,奋力推动各项工作再升温、再加力、再突破。要落实好高新区新三定方案,厘清职责边界、落实首问责任、贯通上下衔接、创新督考方式、树立正反典型。要着力抓好企业服务,推进全面深化改革,加快中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区建设,加速推进有关方案落地。要全面打响有效投资攻坚战,坚持管行业就要管投资、管行业就要管服务,力争全年有更多的重点项目开工,固定资产投资增长达到20%。

要用好平台,提升本地制造能力,扩大出口规模,谋划实施丰原药业建立购销平台总部、安徽国贸贸易公司等项目,力争全年完成进出口4.6亿美元,增长24%以上,新增进出口实绩企业8家以上。

认真贯彻《省委省政府关于创建一流营商环境意见》,落实“十做到”“十严禁”要求,开展营商环境问题大起底专项行动,全面推进公共政策兑现,做到对待企业“好时不扰、难时出手”,全面落实国家减税降费政策,为企业减轻负担3亿元左右,确保新增市场主体2000户以上。要紧紧围绕招商项目谈判、预审、立项、供地、建设、竣工投产、政策兑现等关键环节精准对接,进一步完善招商引资协议文本、优化项目审批流程、压缩办理时间,切实为企业提供优质高效服务。

强化保障抓落实

实现高质量发展,最关键的是要破解土地、资金、能耗等要素瓶颈。要盘活存量,用好增量,做好用地保障工作。要强化土地集约节约利用,加快推进“标准地+承诺制”改革,实施“亩均论英雄”改革,力争实现亩均投资强度和亩均税收分别增长20%。盘活中科电力、消防设备厂、银丰等停产企业,盘活低效闲置土地900亩以上,新出让土地2600亩以上,全力保障项目用地。

要加快推动骨干企业进入多层次资本市场融资。进一步做大做强高投集团和经发集团两个平台公司,提升高投集团信用评级和融资能力。推动6亿元的战略性新兴产业发展基金支持重点项目落地,谋划与皖投集团合作成立皖北高质量发展1号基金,积极参与高华电子增资、三木智能制造等项目。要推进中小微企业融资增量、扩面、降价,依托高新区担保公司,新增新型政银担业务放款5亿元以上。引导开展节能技术改造,为新项目落地腾挪空间。要依托自贸试验区、皖北承接产业转移集聚区等开放平台,发行专项债资金10亿元以上,开工建设加工贸易产业园、新型显示产业园、天河科技园产业园、大富科技产业园、鸿程光电产业园等项目,新增标准化厂房50万平方米以上。加大新源热电联产项目,电镀产业园、黄疃窑综合码头、天河科技园污水处理厂二期等重大基础设施项目推进力度,全面提升园区承载能力。

改进作风抓落实

加强与企业互动交流,不仅给企业“端菜”,还要让企业“点菜”,对企业反映的问题,能解决的要立即解决,不能立即解决的要在制度层面加以研究,实现企业追求与政府支持的“同频共振”。要打好“顶格战法”,对重点工作、重大项目、重要事项,领导干部要挂帅出征、善于出招、果断出手,宁可“要素等项目”而不能“项目等要素”,不断在破解难题中推进高质量发展。要树牢以人民为中心的发展思想,坚持在高质量发展中保障和改善民生,聚焦促进农民持续增收。要积极回应群众关切,高度重视信访这一送上门的群众工作,认真解决好群众合理诉求和群众关心的热点难点问题着力构建新型的“亲清”政商关系,既要“亲”而有度,又要“清”而有为,让从政与经商的环境健康清朗,行稳致远。

完善制度机制抓落实

重点建立好以下几个方面制度机制

建立领导干部周计划,部门、乡镇月报告制度

建立“清单+闭环”工作机制

建立投资项目册引领机制

建立项目分级包保机制

建立项目月度通报机制

建立重点企业包保服务机制


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2021:攻坚克难 提交亮眼成绩单

2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,蚌埠高新区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,认真落实新发展理念和高质量发展要求,统筹疫情防控和经济社会发展,直面风险挑战,锐意攻坚克难,各项指标稳步增长,高质量发展基础不断夯实。

发展质效实现新提升

坚持三次产业高质量协同发展,全年规模以上工业增加值增长6.8%,战略性新兴产业产值增长25.9%,国显科技、鸿程光电、安徽柳工等11家企业应税销售收入超10亿元。凯盛科技超薄柔性玻璃、亿光源背光模组、新型显示产业园二期等14个项目开工,康宁药用玻璃项目、鸿合交互显示产业基地等15个项目投产。服务业增加值增长8.6%,依托汽车城实现社会消费品零售总额108亿元。深入实施乡村振兴战略,实现农产品加工产值11亿元,增长32.8%,农村常住居民人均可支配收入增长8.7%。

创新能力取得新突破

坚持创新驱动发展战略,高新技术企业总数增至108家。大富科技基站滤波器入选国家制造业单项冠军产品。新增高华电子、科达自动化、安瑞科3家国家专精特新“小巨人”企业。上市公司增至5家。新增省级研发平台9个,完成规模以上研发投入7.7亿元。新增有效发明专利数66件,每万人发明专利拥有量增至130件。2个重大科技项目入围安徽省首批9个“揭榜挂帅”榜单,入围数占全省的22.2%。

改革开放展现新作为

以中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区、皖北承接产业转移集聚区等为战略牵引,探索形成可复制可推广制度创新举措22项,其中2个创新事项入选中国自贸试验区2021年发展报告榜单。与上海浦东金融局合作成立了长三角资本市场服务基地皖北分中心,与上海虹桥品汇合作成立了虹桥进口商品展示交易中心蚌埠分中心。狠抓“双招双引”上,美国康宁、法国圣戈班、美国诺顿等全球跨国企业投资高新区,全年新签约亿元以上项目33个,其中10亿元以上的企业5个。

民生保障得到新加强

全年支出10.42亿元实施了20项重大民生工程,占总支出的85.6%。仁和安置房、山香安置房封顶,秦集安置房项目顺利开工。高新迎宾实验学校首批学生顺利入学。接种新冠病毒疫苗22.6万剂次,全程完成率103%。全年PM2.5浓度下降12%,建成农村污水处理站4个,6个农村黑臭水体完成整治并清零。

从严治党开创新局面

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。对标总书记提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”,科学谋划了“十四五”发展规划。扎实开展党史学习教育,围绕“四史”开展大学习、大宣传、大贯彻活动。深入开展“四级书记”带领万名干部下基层“访民情、解民忧、办实事”实践活动,解决难点问题500余件。全面提升机关、农村、城市、非工等重点领域基层党组织建设,一体推进经济责任审计反馈问题。中央巡视反馈问题和市委巡察“回头看”反馈问题的整改工作,建立完善各类制度64项。

2022:奋力拼搏 再创发展新业绩

2022年是党的二十大召开之年,也是我们向着第二个百年奋斗目标进军的关键之年。高新区将紧紧围绕市委市政府提出的“转作风、优环境,抓招商、推创新,增投资、建项目,惠民生、创幸福”工作主线,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感,奋勇争先、奋力拼搏,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中逐梦前行,为加快打造“三地一区”两中心、努力建设幸福蚌埠,贡献高新力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

提高政治站位抓落实

全区上下要进一步提高政治站位,胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持党建引领,持续巩固拓展党史学习教育成果,坚定扛起高新高质量跨越发展的使命担当。深入研究国家和省、市各项政策文件,精准吃透省、市党代会精神,对照重大项目、重大事项、重大举措,充分利用好中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区,着力抓好科技成果转化,全力以赴抓落实,切实把重大机遇转化为发展现实,把政策优势转化为发展胜势。坚持清单化、闭环式落实,加强对落实情况的调研督导、监督检查、成效评估,确保党中央和省委、市委重大决策部署在高新区落地生根。

坚持以发展为中心,拉高工作标杆,坚决打破小进即满、安于现状的自得心态,坚决革除妄自菲薄、自甘落后的自卑心理,树立勇争上游的雄心壮志,强化走在前列的进取意识,力争全年GDP增长10%以上。

提高能力抓落实

当前我们处于转型升级、跨越发展的关键时期。全区党员干部要有本领不足的恐慌感、能力不足的紧张感,不断提升自身综合素质能力,努力成为独当一面的行家里手。要提高工作的统筹能力,提高工作的专业水平。充分利用蚌埠与宁波结对帮扶机遇,学深学透长三角地区先进的理念方法,不断提升干部政治把握能力,运用政策理论的能力,双招双引的能力,利用资本市场的能力,全力打造高素质专业化干部队伍。

要把“双招双引”作为实现高质量发展的“生命线”,深化与央企、省属企业合作,强化市场的逻辑、资本的力量、平台的思维,提高运用多层次资本市场的意识和能力。力争与更多的大项目、大企业签约。积极引育引进创新创业团队和各类优秀人才。

要提升产业创新能力,加强省级以上创新平台建设,支持昊方机电、大富科技等企业创建国家级企业技术中心等研发平台,力争完成规模以上企业研发投入8.9亿元,增长10%,研发投入强度达到5%。开展高新技术企业培育行动,做大创新主体。致力于全年新增高新技术企业20家,科技型中小企业90家以上,完成高新技术产业产值200亿元。

要提高统筹发展和安全的能力,深入基层、深入一线,加强与企业互动交流,围绕新一代信息技术、硅基新材料、高端装备制造等主导产业、重点企业和高成长性企业,明确专人对接、实行驻点帮扶,着力优化营商环境。

增强协同抓落实

全区各级各部门要把推动发展作为第一任务,牢牢把握发展大势,牢固树立“一盘棋”思想,以“目标要争第一、工作要创一流”的决心和勇气,奋力推动各项工作再升温、再加力、再突破。要落实好高新区新三定方案,厘清职责边界、落实首问责任、贯通上下衔接、创新督考方式、树立正反典型。要着力抓好企业服务,推进全面深化改革,加快中国(安徽)自贸试验区蚌埠片区建设,加速推进有关方案落地。要全面打响有效投资攻坚战,坚持管行业就要管投资、管行业就要管服务,力争全年有更多的重点项目开工,固定资产投资增长达到20%。

要用好平台,提升本地制造能力,扩大出口规模,谋划实施丰原药业建立购销平台总部、安徽国贸贸易公司等项目,力争全年完成进出口4.6亿美元,增长24%以上,新增进出口实绩企业8家以上。

认真贯彻《省委省政府关于创建一流营商环境意见》,落实“十做到”“十严禁”要求,开展营商环境问题大起底专项行动,全面推进公共政策兑现,做到对待企业“好时不扰、难时出手”,全面落实国家减税降费政策,为企业减轻负担3亿元左右,确保新增市场主体2000户以上。要紧紧围绕招商项目谈判、预审、立项、供地、建设、竣工投产、政策兑现等关键环节精准对接,进一步完善招商引资协议文本、优化项目审批流程、压缩办理时间,切实为企业提供优质高效服务。

强化保障抓落实

实现高质量发展,最关键的是要破解土地、资金、能耗等要素瓶颈。要盘活存量,用好增量,做好用地保障工作。要强化土地集约节约利用,加快推进“标准地+承诺制”改革,实施“亩均论英雄”改革,力争实现亩均投资强度和亩均税收分别增长20%。盘活中科电力、消防设备厂、银丰等停产企业,盘活低效闲置土地900亩以上,新出让土地2600亩以上,全力保障项目用地。

要加快推动骨干企业进入多层次资本市场融资。进一步做大做强高投集团和经发集团两个平台公司,提升高投集团信用评级和融资能力。推动6亿元的战略性新兴产业发展基金支持重点项目落地,谋划与皖投集团合作成立皖北高质量发展1号基金,积极参与高华电子增资、三木智能制造等项目。要推进中小微企业融资增量、扩面、降价,依托高新区担保公司,新增新型政银担业务放款5亿元以上。引导开展节能技术改造,为新项目落地腾挪空间。要依托自贸试验区、皖北承接产业转移集聚区等开放平台,发行专项债资金10亿元以上,开工建设加工贸易产业园、新型显示产业园、天河科技园产业园、大富科技产业园、鸿程光电产业园等项目,新增标准化厂房50万平方米以上。加大新源热电联产项目,电镀产业园、黄疃窑综合码头、天河科技园污水处理厂二期等重大基础设施项目推进力度,全面提升园区承载能力。

改进作风抓落实

加强与企业互动交流,不仅给企业“端菜”,还要让企业“点菜”,对企业反映的问题,能解决的要立即解决,不能立即解决的要在制度层面加以研究,实现企业追求与政府支持的“同频共振”。要打好“顶格战法”,对重点工作、重大项目、重要事项,领导干部要挂帅出征、善于出招、果断出手,宁可“要素等项目”而不能“项目等要素”,不断在破解难题中推进高质量发展。要树牢以人民为中心的发展思想,坚持在高质量发展中保障和改善民生,聚焦促进农民持续增收。要积极回应群众关切,高度重视信访这一送上门的群众工作,认真解决好群众合理诉求和群众关心的热点难点问题着力构建新型的“亲清”政商关系,既要“亲”而有度,又要“清”而有为,让从政与经商的环境健康清朗,行稳致远。

完善制度机制抓落实

重点建立好以下几个方面制度机制

建立领导干部周计划,部门、乡镇月报告制度

建立“清单+闭环”工作机制

建立投资项目册引领机制

建立项目分级包保机制

建立项目月度通报机制

建立重点企业包保服务机制


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