蚌埠新闻网记者 郝玉琳 文/图

餐饮油烟、污水乱倒、流动摊贩、露天烧烤……丰富的夜生活随着夏天的脚步一起到来，但缺乏约束和管理的不规范经营行为，却破坏了干净、整洁、有序的市容环境，也在很大程度上影响市民的生活和休息。近期，有市民多次向蚌埠发布·新媒问政平台反映上述问题，特别是几个重点区域出现晚间占道经营，严重影响居民休息或形成严重安全隐患的问题。

对此，城市管理部门采取哪些措施进行管理？对市民确有需求、又愿意服从疏导管理秩序的商贩们，城管部门又是怎样引导他们有序经营的？近日，记者采访了我市城市管理部门，并见证了他们在晚间开展的一次集中整治行动。

安全，车道上不再有各类摊贩

从万达广场到张公山公园南门，这一段的东海大道既是繁华到秀美的过渡，也是城市重要的交通节点路段。几乎每天都从这里经过的市民施先生，曾对东海大道与朝阳路路口状况颇有微词。“一开始是卖水果的，摆的还不太多，后来卖炒饭的、花甲米线的、卖饮料的……反正啥吃食都卖，摊子越摆越多，从人行道到慢车道，都快摆到快车道上了。我晚上九十点钟下班以后骑车从这过，不管是直行还是拐弯，都要被这些个商贩堵很长时间。”施先生说，“不光是通过的时间太长，而且这样也太危险了！”

不过，这些堵塞交通的商贩们也给很多施先生这样的市民，带来了晚间的一丝慰藉。“有的时候下了班顺路在这附近吃一口，很方便，这么多摊贩确实选择也多。还有一些是过来散步、顺便吃夜宵的。”

针对现实情况，城管部门采取了疏堵结合的方式进行治理。首先，在十字路口处禁止摆摊。引导摊贩到近在咫尺的圈堤路上，并且提出了“必须在人行道上经营，不得下道经营；不得进行烧烤等产生强烈油烟的加工和销售；营业过程中需自行处理好垃圾，保持道路干净整洁”等要求。

朝阳路与东海大道交口附近，城管队员引导摊贩到人行道上经营。

经过半个多月的整治，如今这个路口的交通秩序井然，以往每晚10点左右“路口被摊贩和食客塞满”的拥堵局面已经被顺畅的交通取代，而商贩和食客也“各得其所”，在圈堤路南端和北端的聚集点营业。“现在摆在这里，虽然靠里面一点，但是环境更好了，来吃饭的人更多了，不比摆在外面挣得少。关键是安全了，我们自己以前摆在马路上，确实也有点提心吊胆的。”正在给客人炒饭的谭师傅说。

“通过近期组织开展的市容环境集中整治，我们把类似这样的前期市民投诉的热点、难点问题都进行了集中清理，让市民出行环境和生活环境得到了一定的提升。下一步，我们还将继续加大对于市容乱象的一些宣传教育和整治活动，使市民都能够加入城市管理工作当中来。”禹会区行政执法大队副大队长丁丽萍说。

安睡，不再被楼下小吃摊吵醒

与施先生曾经的“又爱又恨”不同，家住南岗四路西苑小区的张女士，最近快要被楼下的摊贩吵疯了。“就楼下这个冰酒酿，不知道为啥这么有名，这不要紧，关键是它一有名，搞得半夜一大堆小吃摊都围着它摆，晚上九、十点钟，你这边正要洗洗睡，他们楼下刚开始进入‘夜宵时间’，吃饭喝酒的人吵吵嚷嚷，一直要闹腾到凌晨一两点。”张女士抱怨，“以前只在小区道闸里面摆，那一两家还好，声音不是多大，后来摆得越来越多，高峰的时候都快把这里的红旗一路堵上了。你想那声音多大？还睡什么觉？”

张公山美食城一烧烤店内，城管队员正在检查油烟净化设备。

根据张女士以及多位周边居民反映的摊贩占道经营情况，主要在晚上10点左右出摊，营业至凌晨1点到2点。为了躲避检查，摊贩们摸准城管队员们晚上10点下班，玩起了“躲猫猫”，由于附近是密集的居民区，摊贩的夜间经营对周边居民休息造成了严重影响，居民通过包括蚌埠发布·新媒问政平台在内的多个渠道多次反映。针对居民的诉求，城管执法人员加班加点，轮流在这一区域进行夜间蹲守。每晚都有4名城管队员在此处巡逻，从晚上10点直至凌晨2点。队员们一轮一轮的熬夜，换来了居民的满意。“最近这段时间终于安静了，大人孩子总算能休息了。我还说到底是怎么能让摊贩不来的，原来硬是靠人员蹲守。城管的同志们真是太辛苦了。”张女士说。

疏堵结合，还市民整洁舒心的环境

餐饮的油烟防治措施到不到位，随处乱倒的污水怎么处理，占道经营的摊贩挡住了交通，没有做好保障措施的渣土车扬起尘土，饭店的燃气安全有没有隐患……正如被堵在路上的施先生和睡不了觉的张女士所反映的，这些看似细碎的小事，很大程度上影响着市民生活的幸福感。聚焦人民群众反映强烈的市容环境突出问题和关键小事，还市民一个整洁的市容环境，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心，就要管好这些“细枝末节”。

为此，城管部门开展了为期一个月的市容环境集中整治行动。对餐饮单位，摸清油烟净化器安装情况、油烟净化达标情况、设备使用和清洗情况，积极与第三方企业沟通，对损坏的油烟净化设备及时更换，完善净化设备清洗制度，扩大清洗范围和数量，保证净化设备正常使用和净化效果。坚决遏制油烟污染，减少油烟投诉及扰民现象。同时，数字城管根据餐饮单位运营时间提高在线监测频次，监督餐饮单位净化设备处于正常开启状态。

凌晨时分，城管队员在居民楼下摊贩集中点巡逻。

对沿街商铺，重点查处洗车点占道洗车、冲洗漫溢污染路面，餐饮门店占道洗菜、乱倒餐厨垃圾和污水至下水道、雨水井等乱象，各县区城市管理局建立了巡查制度，落实“门前三包”责任制，告知商户禁止乱倒污水，对不听劝阻仍乱倒餐厨垃圾和污水的商户调查取证后立案处罚。对露天烧烤摊点零容忍，依法取缔。对于固定摊点的违法行为（如未按规范要求使用净化设施、未采取防治措施使用木炭、出店经营等)，依据相关法律法规，依法实施处罚。对于全封闭室内经营，配套安装油烟和烟尘净化处理设施，实现油烟和烟尘达标排放。每天18：00-22：00对烧烤门店和饮食摊点群全方位巡查，加大对露天烧烤、偷烧木炭及煤炭等违法行为的查处力度，倒逼烧烤餐饮单位落实各项大气污染防治措施。

对于流动摊点治理，将城市主次干道、出入口、农贸市场周边、校园周边、城乡接合部列为巡查重点，提高路面巡查频次，每周开展不低于3次集中清理整治行动，保持常抓不懈的高压态势，全面清理流动摊点。

尤其值得一提的是，清理流动摊点并不是简单的“收东西”、“撤摊儿”，而是根据商贩经营状况和市民需求，结合周边环境，疏堵结合。近年来，我市城管部门在清理整治的同时，因地制宜尽可能在流动摊点聚集处附近合理设置摊点群，将流动摊点引导入摊点群内规范经营，确保路面可视范围内无流动摊点。摊贩进入摊点群经营后，城管队员继续连夜蹲守一段时间，待摊点群形成规模和习惯后，再以抽查的形式常态化管理。（完）