蚌埠新闻网首席记者 靳瑾
近日,市民刘逸洋来到禹会区政务服务中心市场局窗口,接过一张刚办好的营业执照。不同以往,这张营业执照通过一照通智能审批系统审批,在家就能通过系统提交材料,全过程系统审批。不受工作时间和场地限制,减少人为干预,对于在代办公司工作多年的刘逸洋来说,最能感受其中变化:“公平公正,高效快捷!”
在蚌埠,通过持续深化“互联网+政务服务”,让“数据多跑腿,群众少跑路”,在“一网、一门、一次”改革中推动全市营商环境、便民服务更多领域达到全省标杆水平,以更加简化、优化、便利化的政务服务增进民生福祉。
党的二十大报告指出,要采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。
今年1月,我市在全省率先开展“一照通”改革,将一个市场主体涉及的多个行政许可信息整合到营业执照二维码上,以此解决“证照分散办、群众多趟跑”问题。截至目前,已整合食品经营、食品生产、药品经营等12类许可(备案)事项,全市共办理一照通执照309件,群众满意度100%。越来越多的经营者和刘逸洋一样,切身感受到了变化。一家代办公司的财务人员梁菊梅就对邮寄、刻章和税务UKey免费大为赞扬:“每办一个营业执照,成本能降低五六百元,的确实惠。”
新时代十年来,我市不断优化企业开办登记,从资本制度改革开始,到名称的自主申报、经营范围的标准化、人员的实名制等全程实现网办零见面;办照时间从最初20个工作日缩短到5日、3日,再到企业开办一日办结;从多部门多窗口分别办,到一网一门一次综合办理、智慧审批;破解“准入不准营”难题,在全省率先推出一照通改革,实现一照准营,企业开办零见面、零成本。对此,市市场监管局登记注册局副局长陈强评价:“这些改革举措的实施,无一不是降低制度性交易成本,充分激发市场活力,使老百姓办事更方便,创业更便捷。目的就是助推整个市场主体健康有序快速发展。”
不仅是经营领域,十年来,我市不断加快市县乡村四级政务服务体系建设,让市民办事更加方便。不久前,居民孙皖强来到龙子湖区龙河社区,自己在政务服务自助一体机上补办了一张身份证。“五六分钟就能办好,办完回家等着领证就行了。”说起自助一体机,孙皖强竖起了大拇指。
其实,龙河社区的自助一体机,是我市一体化智能自助服务试点的布局之一——打通部门间数据壁垒,部署省级一体化政务服务平台,户政、车驾管、出入境、公积金、社保、教育、交通运输等38个高频便民服务在同一个系统、同一个平台办理。曹山街道龙河社区党委书记孙婷婷告诉记者:“如今,居民办理日常业务基本不用出社区。而下一步,自助一体机还将从社区向高校、银行等人员密集场所推广,实现政务服务事项跨终端部署、跨部门协调、跨层级办理。”
十年的时间里,我市建成了统一的网上政务服务平台,形成覆盖全市的整体联动、部门协同、市级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系。“马上办、网上办、就近办、一次办、帮(包)你办”变为现实,全市政务服务事项网上可办率达99.04%,公共服务事项一日办结率达99%以上,“最多跑一次”事项占比达99%以上,政务服务事项平均承诺办结时限1.21天,企业群众满意度稳居99%以上。
如今,居住证办理、户口迁移审批、个人车驾管等126项服务事项实现全程网办;会计专业初中级资格证书线上发证率达到了82%以上,在全省排名第一;去年7月推行的跨省通办,一年多来已在网上办理驾驶员从业资格证近2万件,营运车辆近千台。
“我们还将继续推动政务服务标准化、规范化、便利化发展,深化一网一门一次改革,探索创新审批服务便民化措施,方便企业和群众生产经营与办事创业。”市数据管理局政务服务指导科副科长姚涛介绍,深挖互联网+政务服务潜力,优化营商环境永无止境,未来还有更多变化可期可待。