蚌埠新闻网通讯员 陈雷

蓝天白云下，野鸭水鸟在碧波上嬉戏，鱼虾在清水里跳跃，芦苇迎风摇曳，飘来阵阵青草香……

初冬时节，走进蚌埠市淮上区，一派山青、水绿、滩净、鱼跃的景象。

近年来，淮上区纪委监委积极主动作为，把中央、省、市环保督察反馈意见整改情况、淮河流域生态保护情况纳入政治监督重点工作清单，进一步传导压力，压实责任，解决问题，切实推动“党政同责”“一岗双责”的有效落实，为深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设提供坚强政治、纪律和作风保障。

把脉问诊，直击痛点除“病灶”

冬日下的徐前河，犹如被洗过一般，河水清绿，诗意盎然。

“河水清澈见底，有时还能看到小鱼小虾，小时候的美景又回来了……”现在的淮上区徐前河小蚌埠镇段，已成为附近居民休闲散步、呼吸新鲜空气的好去处。

看着这一方生态和谐的水塘，很难将之与曾经的黑臭水体联系起来。由于徐前河小蚌埠镇段本就是“死水”，加之周边小区生活污水的流入，久而久之该水域成了黑臭水体。

“徐前河污染看似偶然，实际上却有着各种主观和客观因素，必须找到‘病因’，标本兼治。”区纪委监委将监督徐前河污染整改为牵引，与生态环保部门成立联合督查组，采取“工作日+节假日”“四不两直”等方式，对河流沿线进行明察暗访，共查找梳理出3大类12个具体问题，对发现的问题逐一现场移交相关部门，并建立问题整改清单，采取“清单+闭环”式管理，定期调度。

修整边坡、截污清淤、设置生态浮岛、净化河道水质……在督促相关部门对河道进行治理的同时，区纪委监委还督促相关部门对徐前河南侧吴郢新村小区污水管网进行清淤疏通，全面排查雨、污管网，改造私接管道，新建污水拉管集中接入市政管网。经过一系列治理，徐前河慢慢变清澈了，河里的鱼虾、水鸟也渐渐多了起来。

“环保问题容易反弹回潮，必须盯住问题，一改到底。”完成水环境整治后，区纪委监委举一反三，以黑臭水体整治工作监督为抓手，督促相关部门持续加强饮用水水源地环境隐患排查整治，委托第三方检测单位定期对辖区12个重点部位定期开展水质检测，梳理排查出20多个类似问题，督促相关部门设置污水处理站1个，新建污水干管5000多米，制定常态化管控制度，做到污染源准确检测、及时发现、妥善处理。

压实责任，破解难点开“处方”

“八大集畜禽养殖问题整改工作滞后、问题依然突出，群众反映强烈。你们要认真分析原因，切实制定实用措施，限期完成整改任务……”2022年2月初，淮上区纪委监委会议室内气氛严肃，区生态环境分局、区农业农村水利局和区三污公司三家单位负责人被联合约谈。

2021年4月7日至5月7日，中央第三生态环境保护督察组对我省开展了第二轮生态环境保护督察，其间向淮上区转办环保问题信访件19件。区纪委监委切实提高政治站位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，通过精准监督、实地检查、倒查问责，监督推动各级党委（党组）把“两个维护”贯穿中央环保督察问题整改工作的全过程。

“涉及养殖污染和动物防疫问题虽已立案，但还没有实质性进展，要依法依规履行必要的行政处罚措施……”为实时掌握整改工作进度，跟踪重点交办问题，区纪委监委主要负责人多次前往现场了解掌握一手资料，及时向主责部门通报反馈，跟进监督，推动相关职能部门和村（社区）落实整改。

为进一步夯实相关部门责任，区纪委监委把整改压力转化为动力，建立问题线索同步倒查问责机制，针对收到央督交办案件多、重点关注案件多的问题，先后约谈相关职能部门和村（社区）负责人16人次，发出提醒函3件，推动问题及时整改到位。

与此同时，纪委监委对整改不到位、搞表面整改、虚假整改、敷衍整改，以及在生态环保领域监管工作中存在不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决追责问责；对上级交办涉及党员干部生态环保领域的问题线索优先处置，从严查处。截至目前，全区共开展专项监督检查12次，发现问题17个，通报典型案例5个，给予党纪政务处分1人，警示约谈3人。

科学治理，固本培元除“未病”

“本项目采用SBR工艺，目前实际污水处理规模达2.2万吨/日，出水水质标准满足《城镇污水处理厂污染物排放一级A标准》要求……”近日，区纪委监委监督人员走进蚌埠市中环第三污水处理厂，现场查看新建成的污水处理工程运行情况。

蚌埠市第三污水处理厂二期工程负责淮上区北部至东部20公里范围内的生活污水处理，该项目于今年1月试运行，5月通过环保竣工验收，建成后进一步提升了淮上区污水收纳和处理能力，改善了主城区水环境质量。

一手抓惩治，一手抓治理。淮上区纪委监委坚持做好环保问题治理的“后半篇文章”，从制度机制、科学防控等方面着手，督促相关部门切实深化源头治理，杜绝各类环保问题隐患苗头。

“北淝河专项整治，应在加强日常巡查的基础上，委托第三方检测单位定期对北淝河沿线定期开展水质检测。”在开展北淝河环保问题专项整治监督工作中，区纪委监委督促相关单位以物防和技防为主要抓手，增加12个河道固定监控点位，配置移动式监控和无人机等设备开展巡河，以“人+物”的巡查模式，确保巡查全覆盖。同时，督促财政部门争取环保资金完成饮用水水源地保护区标志25处、实施隔离防护栏修复扩建20多处，集中开展10座农村集中式生活污水处理设施提标改造工程，确保整治长效长治。

在此基础上，区纪委监委还通过制发纪检监察建议书、工作提示单和召开联席会议等形式，督促相关部门加强制度建设，完善预警制度，把预防突发环境问题的各项工作措施落到实处。截至目前，全区共制定《蚌埠市淮上区环境空气质量达标规划（2019-2030年）》《水污染防治行动计划》等制度规定6个，备案环保应急预案27份，制定“双随机、一公开”和环保执法正负面清单20个。

“绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。”据区纪委监委相关负责人介绍，目前淮上区PM2.5平均浓度37微克/立方米，位居全市第三，3个国考地表水断面水质均值全部达到考核要求，全区土壤环境质量总体良好，主要污染物排放总量持续下降——蓝天、碧水正在成为人民幸福生活的“标配”。