安徽以更大力度开拓国际市场，吸引和利用外资——

拓展向海而兴广阔空间

依托临江向海的区位优势、产业聚集的资源优势、自贸试验区的政策优势，近年来，安徽大力实施对外开放战略，对外开放水平逐年提升。2023年，全省进出口总量8052.2亿元，首次跃升至全国第十；实际对外投资总量23.2亿美元，实现历史性突破。《政府工作报告》提出，更大力度推进高水平对外开放，拓展向海而兴广阔空间。如何以开放之姿拥抱世界，提高安徽开放型经济发展水平？参加省两会的代表、委员们纷纷建言献策。

巩固外资外贸基本盘

过去一年，面对世界经济复苏势头不稳、外需走弱等多重不利因素，安徽外贸顶住压力，进出口规模走出了一条上扬曲线，货物贸易进出口总值8052.2亿元、同比增长7.8%。

其中，“新三样”无疑是重要增长极。去年，汽车出口714.6亿元、同比增长1.2倍，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”合计出口390.6亿元、同比增长11.6%。亮眼成绩背后，是安徽外贸发展的后劲和抵御风险的韧性不断增强。

如何继续扩大“新三样”出口？省政协委员、民进安徽省委会副主委赵明认为，围绕新能源汽车产业，应大力开拓海外市场，提升国际竞争力。她建议，引导整车企业组建“皖车出海”战略联盟，加强海外重点市场开拓、重大海外投资并购等事项协同协调，布局整车销售、海外售后、品牌维护等后市场体系，共建共享海外服务体系、国际物流体系、供应链体系，提升海外竞争力。同时，出台促进新能源汽车出口专项措施，鼓励引导基金加大“皖车出海”项目投资。

去年，安徽成功举办2023世界制造业大会、天下徽商圆桌会等多场盛会，并在境内外举办了30多场“投资安徽行”推介活动。更大力度吸引和利用外资，是推动经济高质量发展的重要抓手。当前，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，更要在招商引资、扩大开放、优化服务等方面综合施策，促进外资稳存量、扩增量、提质量、优结构。

省人大代表、滁州市琅琊区委书记焦艳建议，通过鼓励现有优质外资企业增资扩股、外商投资企业利润再投资、大力支持外资企业转型升级等方式，支持和鼓励既有优质外商投资企业“二次创业”。构建面向全球的投资促进网络，围绕招商目标举办系列投资促进活动，发挥进博会等重要展会平台促进作用，以展聚商，以商招商，吸引全球优质外资企业布局。做好项目落地、外资企业服务工作，加强常态化沟通交流，及时协调解决企业经营、项目建设中的困难和问题，推动外资项目顺利落地建设。

在芜湖市鸠江区四褐山段长江江面上，货物运输船舶在长江航道上安全有序航行。（无人机照片） 本报通讯员 王玉实 凃晓静 摄

畅通开放大通道

不久前，中远海运物流供应链有限公司安徽物流总部项目落户安徽自贸试验区芜湖片区。该项目的建设，将整合并大力发展安徽地区各口岸公司的业务，从而形成以芜湖为中心、覆盖安徽全省、线上线下融合的供应链物流平台。

安徽不沿海、不沿边，向海而兴离不开开放通道和平台载体建设。去年，我省开通全省首条集装箱外贸直航航线（芜湖—俄罗斯），合肥国际货运航线增至8条，开行至连云港海铁联运班列等。中欧班列（合肥）2023年累计开行868标准列、同比增长13%。

构建现代物流体系，对于打造内畅外联的开放通道有着重要意义。“我省现代物流产业发展基础较好，已创建安庆大观现代物流园、芜湖三山综合物流园、合肥商贸物流园区等6家国家级示范物流园区。接下来，应根据目标定位和发展需要，采取有力举措支持国家级物流园区做大做强。”省人大代表、安庆市大观区区长金玉建议，省级层面出台政策支持物流园区发展，充分发挥6家国家级园区的枢纽作用，将安庆大观现代物流园、芜湖三山综合物流园等逐步打造成为长江中下游地区物资集散枢纽、安徽省综合物流核心枢纽。同时，拓展培育物流产业链，推动现代物流业与制造、商贸等深度融合发展，努力把物流业成本优势、效率优势转化为全产业竞争优势。

《政府工作报告》提出，以产业开放为重点，以高能级开放平台建设为抓手，提升开放型经济水平。

对此，省政协委员、民建省委会主委李霞建议：“作为制度创新高地的安徽自贸试验区要担当重任，以制度型开放吸引商品、服务、资金、人才等优质要素集聚，提升我省对外开放水平。”她提出，要充分发挥自贸试验区制度创新赋能作用，加快重大科技项目规划建设，制定重点产业开放创新一揽子清单举措，助推集成电路、新能源汽车、量子信息等产业打造面向全球的产业集群。强化与沪苏浙等自贸试验区的协同合作，在产业协作、江海联运、跨境贸易等领域开展深层次战略合作和等高对接。

安庆市长江水域江面上船只往来穿梭，一艘艘装满物资的货轮在航道上有序航行。刘伯顺 摄

不断扩大制度型开放

稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，让对外开放水平更高、范围更广。《政府工作报告》提出，更好服务优质企业“走出去”，积极布局海外市场。

“更好利用国际国内两个市场、两种资源，是提升开放型经济水平的题中之义，是企业拓展发展空间的必然要求。”省人大代表、铜陵有色集团董事长龚华东说，铜陵有色集团积极“走出去”，建成我省最大的海外资源类项目厄瓜多尔米拉多铜矿，取得良好的经济效益，也为当地经济发展作出了贡献。接下来，将继续坚定实施国际化发展战略，运营好海外项目，保障我国铜资源供应链战略安全，同时带动监理、井巷、建筑等一批产业“走出去”，持续提高国际化经营水平，并总结行之有效的经验做法，为更多安徽企业“走出去”提供借鉴。

“安徽要实现高水平对外开放，打造‘三地一区’、建设‘七个强省’，离不开高质量‘走出去’。而对外直接投资是‘走出去’的重要体现。”省政协委员、香港安徽金融商会常务副会长江竞竞认为，要鼓励企业创新对外投资方式，推动境外经贸合作区提质升级。

对外投资要取得长期效果，必须有顶层制度支持。安徽近年来“双招双引”之所以能取得显著成绩，跟一系列政策的出台密不可分。江竞竞建议，要进一步加强顶层制度设计，优化对外投资审批程序，推出合格境内有限合伙人（QDLP）制度，“QDLP不仅能够助力本地企业对外投资，也能吸引国内外基金管理人落地，为产业高质量发展注入新动能。”