水韵独具

蚌埠新闻网记者　年福烨　夏景祖/文　　通讯员　李向前/图

风起扬帆正当时,凝心聚力开新篇。

2019年,是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年。一年来,全县人民在市委、市政府和县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照县委坚持“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的工作部署,团结拼搏,克难奋进,经济社会平稳健康发展。预计,全年实现地区生产总值221.4亿元,规上工业增加值34.5亿元,财政收入16.8亿元、增长13.2%,固定资产投资增长6.1%,社会消费品零售总额增长12.5%,进出口总额增长50%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、10.2%,较好地完成县十七届人大三次、四次会议确定的目标任务,新时代美好五河现代化建设迈出坚实有力的步伐。

关键词:高质量　抓实体强产业　发展质量更大提升

工业基础有力夯实。臻德斋食品、五合食品等绿色食品企业建成投产,恒制纺织、美迪亚纺织、林亿纺织等企业达产见效,形成1.5万台织布机生产规模。投入技改资金16.5亿元,完成中联水泥、五河春生物科技等技改项目。飞宇轴承入选安徽工业精品名单。万航轨道(液力变扭箱)获评省级首台(套)重大技术装备。新增上海电气五河生物质热电厂等战略性新兴产业企业6家,总数达29家,产值增长25%。清理盘活“僵尸企业”12家。全年新增规上工业企业10家,总数达164家。出台鼓励建筑业发展政策,新增入库建筑业企业18家。

服务业转型提质。建成润都中央广场二期、彩虹时代广场等商贸综合体。编制物流业发展规划,城北汽车服务中心、海王医药物流园投入使用。新增快递服务企业5家,全年业务量达876.8万件,增长35%。建成沱湖电商特色小镇和6个电商示范村。新增电商企业80户,线上销售总额达6.2亿元,增长32%。金融服务保障有力,实现存款余额226.2亿元、贷款余额172.1亿元,分别增长11.7%、14.2%。全年实现服务业增加值115.9亿元,增长9.8%。

现代农业加快发展。全年粮食总产量64.7万吨,增长3%。新增流转土地2.93万亩、新型农业经营主体289家。申报省级示范农民专业合作社、家庭农场5家。新增农产品加工规上企业5家、省级重点龙头企业4家。天麒面业获评农业产业化国家重点龙头企业。稻渔综合种养面积达4.3万亩。新增“三品一标”企业19家、农产品认证20个。现代牧业液态奶连续6年获世界食品品质评鉴大会金奖。“五河螃蟹”获国家农产品地理标志登记保护,入选国家农产品区域公用品牌。东博米业“沱河及图”等4个商标获马德里国际商标注册。成功创建省农产品质量安全示范县。

关键词:夯基础　抓项目扩投资　经济发展更具潜力

项目建设提速增效。全年实施重大项目78个,投资81.5亿元,完成年度计划的121.6%。争取中央预算内投资、省市配套补助资金2.37亿元,棚改专项债1.51亿元,非标专项债4.42亿元。一批重大基础设施项目取得新进展:合新高铁五河段即将开工,蚌五高速一期完成路基工程,省道313五河淮河特大桥进行桩基施工,国道329临北至临淮关淮河大桥、国道344五河张滩至皖苏省界项目完成前期工作。一批重点产业项目取得新成效:绿色食品产业园一期厂房主体建成,众兴菌业一期建成投产,皖能生活垃圾焚烧发电厂、金大山风电厂并网发电。

产销两旺

招商引资实现突破。制订支持纺织服装、绿色食品、机械电子3个产业发展专项政策,招商引资政策体系更趋完善。引进双杰纺织、建兴纺织等纺织企业14家,总投资达40亿元。投资50.2亿元的新希望六和猪产业一体化项目开工建设。投资50亿元的金辉汽摩配产业园项目签约落地。组建8个专业招商组和2个产业招商组,常驻长三角、珠三角和沿海地区开展精准招商。全年共引进亿元以上企业31家,协议总投资135.74亿元,入选2019年全国最具投资潜力百强县。

民营经济充满活力。出台促进民营企业发展33条,对20家工业纳税大户进行表彰。积极为民企纾困解难,落实各项税收优惠政策2.9亿元,其中新增减税降费1.7亿元。畅通金融服务实体经济渠道,实现政银担在保余额2.06亿元,发放税融通、续贷转贷过桥等资金1.6亿元。融资担保费率降至1%,创新流水贷、荣誉贷等免担保信用贷。常态化开展“四送一服”双千工程,清理民营企业欠款3534万元。全年新增各类企业1350家、个体户3000户,市场主体活力凸显。

关键词:优环境　抓改革促创新　发展环境更加优化

政务改革扎实推进。全面完成政府机构改革任务。深化“放管服”改革,县级行政审批事项压减至143项,减少20.1%。深化“互联网+政务服务”,实施“一网、一门、一次”改革,“一门”办理事项占比96.1%,“一窗”受理事项占比90%,最多跑一次事项占比100%。全面推行“多证合一”“证照分离”“一日办结”改革,现场办结率达90%以上,企业开办时间提速至8个工作时,申报材料精减64%,人民群众和市场主体的满意度大幅提升。

重点领域改革深入实施。按照“四统一”标准,推进工程建设项目审批制度改革,加快项目审批系统上线运行。开展农业综合执法改革,认真做好清产核资“回头看”专项整治,清理拖欠挪用村集体资金800余万元,清退个人侵占集体土地2.7万亩。新增“一户一块田”互换并地1.03万亩,总面积达5.2万亩。大巩山国有林场改革通过国家核查验收,获国家林草局充分肯定。在全市率先推进开发区管理体制改革,组建招商和园区发展中心,完成职能整合,实现招商与安商无缝对接。

创新能力稳步提高。新增海东环保、万航轨道交通等高新技术企业7家。与安徽科技学院签订产学研战略合作框架协议,促成峰华机电等企业与上海理工大学、合肥工业大学等高校合作。突出企业创新主体地位,新增富控电梯、谷源粮油等5家市级专精特新中小企业。丰润谷业、维光塑胶等获评市级制造业与互联网融合发展试点企业。东博米业获评市级数字化车间。久盛科技获批省小微企业创新创业示范基地。天麒面业、飞宇轴承荣获2019年度国家知识产权优势企业称号。

关键词:面貌新　抓建设提品质　城乡面貌更快改善

县城建设步伐加快。推行“多规合一”,启动国土空间规划编制。基本完成原县委、CH33地块征迁,全面启动金岗地块征迁。建成交付花园新村、新都小区二期安置区,开工建设西凌三期安置区,创新采取“限房价、竞地价、统一回购”方式建设东凌安置区。城南新区地表水厂投入运营,老城区雨污分流、漴河二期及北大沟清淤工程完工。实施大桥路等老城区路网改造,打通五福路等新城区“断头路”。漴兴路、工业十五路建成通车,淮河大桥接长工程即将完工,县城承载力显著增强。

城乡文明不断提升。隆重举办庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。积极争创省文明城市提名城市、省级卫生县城。新增安徽好人1人、蚌埠好人4人,县纪委赵寒亚同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号。大力推进“两治三改”,治理违法建设12起,完成青年北老旧小区改造。持续开展“三车”管理和集贸市场、背街小巷环境整治。新增城市绿地68.3万平方米,淮河休闲公园投入使用,国家园林县城呈现新面貌。

乡村环境持续改善。完成90个行政村的乡村规划编制。建成2018年度4个省级、8个市级、5个县级美丽乡村中心村,全面推进2019年度25个美丽乡村中心村建设。沟东村荣获中国美丽休闲乡村、国家“一村一品”专业示范村称号。肖许刘村、大岗村入选安徽首批美丽乡村示范村。

关键词:抓攻坚　抓攻坚重精准　三大战役更富成效

脱贫攻坚精准实施。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改。着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,义务教育全面保障,健康脱贫政策落实有力。完成危房改造和安居工程922户。实施农村饮水安全巩固提升工程,推进城乡供水一体化,新建东刘集、双忠庙孙湖水厂,基本实现农村饮水安全全覆盖。投入扶贫资金1.31亿元,实施脱贫攻坚项目314个,“四带一自”带动6651户贫困户增收。深入开展“转作风、补短板、解难题、提质量”专项走访调研,开办扶贫课堂658班次。坚持扶贫和扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力,实现年度2510人稳定脱贫。

重大风险有效防控。加强民间投融资机构、涉农合作组织等领域排查,严厉打击非法集资行为。开展“四清四实”专项整治,摸清政府债务底数,制订风险防控方案,新增债券资金1.74亿元。鼓励企业直接融资,富强鑫金属制品、实力环保等10家企业在省“科创板”挂牌。加强平台公司、担保公司和国有资产监管,守住不发生系统性金融风险底线。

污染防治力度加大。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成果,认真做好省环保督察反馈问题整改工作。实施大气污染综合防治,全面落实“五控”措施,实现秸秆禁烧“零火点”。全年PM10、PM2.5平均浓度分别为74微克/立方米和45微克/立方米,空气优良天数比例达70.3%,三项指标均位居全市前列。深入落实河(湖)长制,取缔怀洪新河、沱湖沿线非法养殖场14处,拆除养殖围网57.6万米,全面开展船只清理。实施沱湖、天井湖增殖放流生态养殖。加强农业面源污染防控,畜禽粪污资源化利用率达93.2%以上。完成“大棚房”和违建别墅专项整治任务。深入推进林长制,新增国省道森林长廊9057亩,成功创建省级森林城市。

关键词:惠民生　抓治理惠民生　百姓福祉更好保障

民生项目扎实推进。投入财政资金19.65亿元,大力实施33项民生工程。新增城镇就业7522人。实现城乡居民医保并轨运行。城乡居民养老保险参保达24.6万人。出台沱湖渔民养老保障政策,发放养老补贴246万元。扎实开展社会救助综合改革试点,村级大病救助基金试点扩面至129个行政村。低保和残疾人补助标准稳步提高,特困失能人员集中养护机制不断完善。

各项事业繁荣发展。坚持教育优先发展,实验小学新城校区建成招生,孙坪、城西幼儿园等6所公办幼儿园投入使用,实施中小学校舍维修改造2.47万平方米,出台优秀高中教育人才引进政策,提高教育工作水平。加强紧密型医共体建设,全面启动基本公共卫生服务“两卡制”试点,规范家庭医生签约服务,完成34个村卫生室升级改造。县中医院通过二级甲等复审,浍南镇中心卫生院通过二级综合医院验收。国家公共文化服务体系示范区创建走在全市前列。成功举办中国农民丰收节暨第二届五河螃蟹文化节、第五届“祥源杯”龙舟赛、沟东梨花节、浍南荷花文化旅游节。国防教育、国防动员深入开展,退役军人服务管理得到加强。“四经普”工作全面完成。全民科学素质持续提升。民族宗教、外事侨务、气象、消防、档案工作取得新成绩,工会、工商联、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人等事业实现新进步。

社会治理卓有成效。深入开展扫黑除恶专项斗争,扫除黑社会性质犯罪组织2个,摧毁恶势力犯罪集团3个,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人107人,判决55人,查处黑恶势力保护伞2人。扎实开展“七五”普法和法律援助工作,头铺司法所被授予全国先进司法所称号。

路虽远行则将至,事虽难干则必成。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。五河全县上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,实干担当、奋勇争先,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快建设水韵独具最美皖北水乡,奋力开创新时代美好五河现代化建设新局面而努力奋斗!（完）