初心如磐,使命在肩。
这是一次正当其时的思想洗礼,这是一场刀刃向内的自我革命,这是一张担当作为的蚌埠答卷——
第二批主题教育开展以来,蚌埠市认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和指示批示精神,坚持标准要求,聚焦主题主线,把主题教育激发出的热情,转化为加快“两个中心”建设、开创新时代美好蚌埠现代化新局面的强大动力。
以上率下
统筹谋划整体推进
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。
正当其时的重大主题教育,是必须抓好的重大政治任务。市委坚决扛起政治责任,精心准备、周密组织,高起点谋划、高标准开局、高质量推进主题教育工作。
能学的先学起来,该改的先改起来。我市精心设计,扎实做好主题教育各项准备工作。去年年初,市委集中8个月时间在全市范围内开展了以“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动,有力推动思想再解放、标杆再拉高、压力再传导、工作再落实,为主题教育高起点开局打下坚实思想基础和工作基础。
按照主题教育总体安排,我市成立由市委主要负责同志任组长,有关市委常委任副组长的领导小组,制订主题教育实施意见、市委常委会工作方案等,把中央和省委的部署要求细化具体化。
围绕一个总要求、一个根本任务、五项具体目标和四项重点举措,制订了“时间表”“路线图”,并为党员干部量身定做“一图、一册、一卡、一书”主题教育“学习套餐”,深化和拓展组织生活“5+X”模式,推行基层党支部建设“1+4”工作法,把从严治党的要求落到实处。
主题教育要善始善终、善作善成,关键在于领导干部示范带动。市委常委以上率下、示范带动,带头学习研讨、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实,充分发挥表率作用,多次深入联系点和包片区域开展指导,形成以点带面、示范引领、提升整体的良好效果,引领全市主题教育向纵深发展。
市委成立9个巡回指导组,严督实导,务求实效,从严审核材料,全程参与82家被指导单位各项会议活动,督促各级党委(党组)履行主体责任,统筹谋划、整体推进主题教育。
针对不同群体党员的实际,我市坚持从实际出发,分级分类分层推进,针对不同领域发出工作提示单,提示学习重点,创新“二三四”工作法,确保了党组织全覆盖、党员齐参与。
为加强宣传引导,我市充分运用主流媒体和新媒体,深入宣传全市先进典型。时代楷模张劼等5位先进典型在全市作先进典型巡回报告。市委宣传部创新开展“三个五”宣讲,组建领导干部、微宣讲团、百姓名嘴宣讲团等五支宣讲队伍,走进企业车间一线等,开展十九届四中全会精神、形势政策、先进典型等宣讲活动,共宣讲3000余场、受众达22万人次。蚌埠日报社整合微信、微博、新闻发布资源推出主题策划和栏目,以党报融媒体影响力推动主题教育宣传效果不断提升。
学深悟透
筑牢理想信仰之基
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。
市委牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,持续加强理论武装,深化学习研讨,灵活学习方式,推动广大党员干部学思用贯通、知信行合一。
集中封闭研学。主题教育开展伊始,市委就集中10天时间,全脱产、全封闭举办两期市四大班子领导干部参加的专题读书班,围绕8个方面内容,分“坚定理想信念,带头筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵”“勇于担当作为,用奋斗和实干答好建设‘两个中心’时代答卷”等5个专题展开交流研讨,常委同志结合学习和工作带头谈体会、找不足、谋思路、促提升。
现场实践悟学。市四大班子党员领导干部前往渡江战役总前委孙家圩子旧址,观看主题教育档案文献展和文献纪录片《淮畔烽火》,接受革命传统教育。组织市级领导集中观看专题片《永远在路上》部分片集,各级各部门也通过前往警示教育基地、观看专题片等不同形式开展警示教育。
依托载体促学。多渠道学习习近平总书记最新讲话精神和党的最新理论。市委办公室充分利用“四个平台”,及时推送学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神等落实情况。市委党校将主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会精神相结合,扎实做好会议精神进课堂工作。市妇联、团市委充分利用“蚌埠女性”“蚌埠青年”微信平台开设专栏,提升学习效果和有效覆盖。
“理论学习更加系统全面,政治意识更加坚定自觉,仿佛经历了一场头脑风暴。”我市党员干部普遍认为,通过主题教育,自己在理论学习方面收获很大,灵魂受到深刻洗礼,学习新思想新理论的政治自觉明显提升,使得信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。
深入调研
着力抓好成果转化
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。要确保主题教育实现学思用贯通、知信行统一,就必须深入调查研究,注重解决问题。
访民情,听民意,解民忧,促发展。结合调查研究、检视问题,市委在全市领导干部中开展以访民情、听民意、解民忧、促发展为主要内容的“千干走基层”行动,市县乡三级领导班子分别采取“四不两直”“包片走遍”“户户进、家家到”等方式,进乡入村、进街入居、进园入企,开展民情大走访、问题大摸排,体验办事流程、了解政策落实、感知百姓冷暖、解决实际问题。
深入开展专题调研。市委常委认真落实省委“四个带头”要求,聚焦“五个围绕”,按照“四带一促”,采取“四不两直”方式,结合工作分工,合理确定调研课题,扎实开展专题调研,形成了“应对经济下行挑战加快蚌埠市工业经济高质量发展研究”“淮河生态经济带背景下的蚌埠产业布局调整与优化研究报告”等一批高质量调研报告。全市各级党员领导干部按照要求开展了专题调查研究,形成各类调研报告518份。
对调研发现的问题能解决的马上就办,一时解决不了的限期改,我市重视做好调查研究“后半篇”文章,着力抓好成果转化,真正把发现的问题解决好,把提出的思路举措转化成具体行动。市级领导干部在摸排相关问题的基础上,会同课题研究单位,剖析问题产生的原因,研讨解决问题的思路和措施,全市共召开105场调研成果交流会。
刀刃向内
深刻检视问题
广泛听取意见建议,是检视问题、整改落实的基础性工作。
主题教育开展之后,我市以基层一线的市级以上“两代表一委员”为主体组建市委主题教育“群众评议团”,评议团成员参与重要会议,参与征求意见、评议评价、整改监督等关键环节。
敞开大门搞教育。不光是市里,各县区也建立了相应评议制度。固镇县就将主题教育纳入该县“一述两评三议事”村情报告会制度,通过近距离沟通、面对面交流,做到“有事大家议、好坏村民评”,让群众真正参与到村务中来 ,改善了党群干群关系、提升了群众满意度。
广开渠道听意见,我市坚持把听取社会各界意见建议贯穿主题教育始终,通过上级点与群众提、“走下去”与“请上来”、小型座谈与个别访谈、线上与线下相结合等方式,广泛听取各方面的意见建议。主题教育期间,市委常委会征求各类意见建议185条,市委常委个人征求意见建议476条。针对征求到的意见建议,能够整改的立即整改,一时难以整改的及时制订整改清单,明确责任单位、整改措施和完成时限,持续抓好整改。
全市各级党组织和广大党员干部认真按照“四个对照”“四个找一找”要求,扎实开展“三聚焦三检视三反思”,既抓思想引导又抓行为规范,既抓问题查摆又抓反思剖析。通过认真学习党史、新中国史,深入开展革命传统教育,重温入党誓词、再问入党初心,围绕“18个是否”检视自身问题。召开对照党章党规找差距专题会议和专题民主生活会、组织生活会,使广大党员干部受到一次严肃的党内政治生活锻炼,不断掸去思想上的灰尘,永葆政治本色,“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。
真抓实改
汇聚前行磅礴力量
问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。蚌埠对标对表中央和省委部署要求,把“改”字贯穿主题教育始终,以咬定青山不放松的韧劲深入推进专项政治工作,以整改成果检验主题教育成效。
市委认真落实党中央和省委全面从严治党决策部署,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,扎实推进“8+2+2”专项整治和集中治理”。各牵头单位实行项目化推进、清单式管理,推动整治工作走深走实。
——共查处推进扶贫领域作风和腐败问题118个,处分68人,移送司法机关2人;
——坚决整治形式主义官僚主义,共查处“四风”问题线索18个,处理19人,其中党纪政务处分3人;
——认真落实“基层减负年”各项举措,建立减负月报告制度,2019年市本级发文、会议、督查检查同比分别减少54%、50%、78.97%。
——排查确定软弱涣散基层党组织55个,全部按“一村一策”“一居一法”“一企一措”要求制订整改方案并完成整顿。
通过专项整治和集中治理,一些原本司空见惯的顽瘴痼疾得到有效解决,党员干部知敬畏、守底线,纪律意识和规矩意识进一步提升,公正用权、依法用权、廉洁用权的自觉性明显增强,党内政治生态持续好转。
坚持“两手抓两促进”,防止“两张皮”。蚌埠把开展主题教育与全市中心工作有机融合起来,以“主力军”的标准和担当推动“两个中心”建设提效破局。
——同经济高质量发展结合起来。提出“借力江淮、融入合宁,创新驱动、产业引领”的发展思路。成功下线全国首片完全自主知识产权8.5代TFT-LCD玻璃基板,成功拉引430毫米类石墨烯高导膜、填补国内空白,成功投产国内首条聚乳酸全产业链生产线,成功跻身长三角城市协调会会员城市,正式加入合肥都市圈。成功举办太湖世界文化论坛中外文化交流高层次会议,城市影响力不断扩大。
——与打赢三大攻坚战结合起来。紧抓“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,突出重点、精准施策,实现3251户9145名贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.07%。突出精准、科学、依法治污,全市PM2.5平均浓度50.9微克/立方米,同比下降1.5%,空气质量优良天数比例皖北第1。持续开展“四清四实”专项整治,坚决守住了不发生系统性金融风险的底线。
——与保障改善民生结合起来。投入资金76亿元,深入推进33项民生工程。持续深化教育综合改革,加强中小学教育教学管理。积极推进国家级城市医联体、紧密型县域医共体“双试点”建设。扎实推进棚户区和老旧小区改造,进一步改善城市人居环境,巩固文明城市创建成果。
——与加强党的建设结合起来,市委组织部为切实解决全市干部队伍结构不优、年轻干部占比不高等问题,开展干部队伍建设专题调研,发现掌握一批优秀年轻干部、基层干部,为市委下一步加强市管领导班子建设和选好用准基层一线干部奠定了基础。
行程万里,初心永记;梦想在前,使命在肩。
不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题,是党员干部锤炼党性的终身课题。全市广大党员干部将只争朝夕、不负韶华,鼓劲扬帆再次出发,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,奋力书写全面建成小康社会、建设淮河流域和皖北地区中心城市、开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面的精彩答卷!