大局所需 民生所系 监督所至
——蚌埠市人大常委会2024年监督工作综述
听取审议专项工作报告30项，开展执法检查３次、专题视察调研92次，发出监督意见书16份，开展专题询问、满意度测评19次……一组组数字，与发展相通、与民生相连，凝结着人大智慧，见证了过去一年市人大常委会在监督工作中走过的坚实足迹。
2024年，迎来了人民代表大会制度建立70周年，市人大常委会紧扣发展大局、强化法治意识、秉持为民情怀，切实把宪法法律赋予的监督权用起来，坚持正确监督“少而精”，有效监督“深而实”，用好用活监督方式，不断强化监督实效，推动人大监督更有深度、更有力度、更有温度，交上了一份满意的献礼答卷。
“刨根问底”难点监督有深度
发展是第一要务，监督是保障发展的有力抓手。一年来，市人大常委会切实加强经济监督，增强监督实效，助力唱好高质量发展“主题曲”。
“项目终止是什么原因，终止后遗留问题怎么处理？”
“如何打造特色鲜明的产业生态？如何发挥其作用助推我市招商引资工作？”
……
在2024年度政情通报会上，市人大代表围绕通报会主题接连发问，市政府相关部门负责人一一认真作答，现场氛围热烈而有序，这场颇有看头的政情通报会，源于市人大开展的一场“刨根问底”盘点式调研。
产业是蚌埠经济发展的命脉和基石，产业兴则蚌埠兴。市人大始终把推进产业强市战略作为监督的重点，先后召开过10余次与此相关的政情通报会，2024年更是紧盯我市实际，直击发展痛点难点，由市人大常委会财经工委牵头，分三个调研组，历时两个多月，对2021年—2023年度全市新签约招商引资881个工业项目落地情况逐一开展调研，深入工地数“塔吊”、直达实地摸“门鼻”，进一步摸清摸实家底、找准短板弱项、提出对策建议，形成报告并召开政情通报会，以“刨根”式调研“问底”发展良策。
与此同时，市人大还将目光投向管好人民的“钱袋子”。一年来，市人大常委会紧扣计划、预算决算审查、政府债务管理和国有资产管理，不断强化审查监督。持续跟踪审计查出问题整改，紧盯市属企业外部董事“外脑”作用发挥，高度关注政府重大决策出台、合同订立与履行……努力向人民群众交上一本“明白账”。
节奏紧凑、环环相扣。这一年，市人大常委会围绕高质量发展的目标任务，开展的靶向监督越来越精准、实效越来越强。
“双管齐下”堵点监督有力度
停车和物业管理作为城市社会治理中的两大痛点和堵点，关系千家万户，是老百姓的“眼前事”“身边事”，也是“揪心事”“烦心事”。市人大常委会紧盯人民群众急难愁盼，“立行并举”“双管齐下”，以“新打法”助力化解“老问题”。
走进蚌埠市龙子湖区东升街道施家洼社区基层立法联系点，群众来访台账上密密麻麻记录着关于《蚌埠市住宅物业管理条例（草案）》的修改意见。“这里有业委会组建的合法性和运作规范化问题，有维修资金的漏缴、欠缴和余额不足问题，也有小区电动车充电桩分布不合理问题。群众一听说人大要开展这项工作立法，都非常关注，我们也都一一记录在册，提供给市人大研究吸纳。”社区工作人员介绍。早在2024年4月份，市人大常委会就全市住宅物业管理情况召开专题询问会，为我市物业管理工作“把脉问诊”。13位市人大常委会委员和人大代表，对市政府相关部门负责人现场进行提问，每一次提问都聚焦问题症结，在“辣味”问答中透出双方的坦诚交锋与责任担当。专题询问前调研走访及现场收集整理的意见建议也为《条例》的完善提供了重要参考。令人欣慰的是，这部法规经过反复征求意见、审议修改现已通过表决，将于今年上半年与市民正式见面。
立法与监督并行，实地调研与问计于民并举，现场询问与持续监督并重，市人大“双管齐下”着力破解物业管理难题，推动“小物业”服务“大民生”。
然而此类做法却不是孤例，2021年，市人大下大力气研究出台《蚌埠市停车管理条例》，条例出台的效果好不好？停车管理的现状如何？市人大一直关心关注，2024年就条例实施情况开展执法检查，针对公共区域停车设施设置、高铁蚌埠南站地下“僵尸车”处置、智能停车系统管理等，连续制发监督意见书5份，督促落实执法责任制，不断优化停车秩序，回应民生关切。
没有该亮剑就亮剑的气魄，一盯到底的韧劲，哪来的监督力度和权威？这一年，人大监督直面问题、动真碰硬。
“民呼我应”热点监督有温度
为“民生”加码，才能为“幸福”加分。去年2月，东海大道与长征路（原华光大道）交叉口路面交通环岛拆除工程顺利竣工并正式通行，市民口中的“大圆盘”自此完成了它的使命，退出历史舞台。见此情景，不少途经此处的市民纷纷拍手称好。交通环岛“华丽转身”的背后，是两届市人大常委会持续跟踪和市人大代表接续关注的结果。除此之外，上个月蚌埠市民还迎来了另外一件“喜事”，解放二路下穿京沪铁路蚌埠站工程正式开工建设，该项目的顺利开工也离不开市人大与人大代表的持续监督、紧盯不放。
“堵岛”的拆除、“断头路”的打通，看似疏通的是道路，实则畅通的是民心。当然这只是市人大常委会坚持民有所呼、我有所应的一个缩影。一年来，市人大常委会聚焦民生短板，把关系群众切身利益的问题作为监督内容，不遗余力增进民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
——开展“食药环知森”刑事案件评查和醉酒危险驾驶刑事案件办理情况专题调研，促进司法机关统一法律认识、规范办案程序、增强打击合力、维护社会安定。
——听取打击欺诈骗取医疗保障基金工作情况报告，强调要坚持打击保障并举、纪法并行、医患并重，守护好老百姓的“救命钱”。
——连续两年紧盯怀洪新河灌区工程项目实施，连续三年跟踪我市中小学校学生饮用奶、营养餐、校服规范采购管理工作，持续跟进“拆墙透绿”、珍珠产业发展。
……
心为民所系，情为民所牵，民生始终是人大关注的根本点、落脚点。这一年里，市人大常委会着力推动民生事业改善，回应民生关切。
大局所需，民生所系，监督所至。市人大常委会将继续坚持稳中求进、守正创新，聆听时代声音，紧跟市委步伐，回应人民期盼。以更有力度、更具权威、更富实效的监督，为推动蚌埠经济社会高质量发展贡献更多人大力量。 （蚌报融媒体记者 吴媛媛 通讯员 武珂珂)
