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让市场监管更精准更透明

2022-10-10 07:36 蚌埠新闻网  

蚌埠新闻网记者 杨露露

中秋国庆两节期间,市市场监管局对节日商品过度包装进行了专项检查,后续检测结果及时向社会公布。

“在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,这次节前市场专项检查就是我们常说的‘双随机、一公开’监管方式。”市市场监管局信用监督管理科负责人杜立夫说。

如何让市场监管更精准更透明?近年来,按照全面实施“双随机、一公开”监管的要求,市市场监管局将“双随机、一公开”作为加强和规范事中事后监管的重要举措,不断树立创新思维和方式,提出了具有蚌埠特色的“双随机、一公开”监管“十步工作法”,实现了市场监管领域全覆盖。

杜立夫告诉记者,按照“双随机、一公开”监管要求,市市场监管部门在流程方面进行了细化,进一步提出了“双随机、一公开”监管“十步工作法”,实行标准化管理,不仅适用部门“双随机、一公开”抽查,同时适用多部门“双随机、一公开”联合检查。“检查名单一次性抽取、执法人员一次性匹配、检查事项一次性完成、检查结果一次性公示”,各部门对同一企业检查原则上每年不超过1次。



“十步工作法”第一步就是制订清单并公开,第二步则是制订计划并公开,第三步第四步则是建立检查对象名录库和执法人员名录库,这就是常说的“一单两库”。全市严格按照法律法规和“三定”规定,制订职责明确、边界清晰的监管事项清单,除特殊重点领域外,市市场监管领域各部门日常涉企行政检查全面纳入双随机,包括217个部门,1269项大类,2381项细类。建立检查对象库28万余户,建立检查执法人员库4174人。

随机匹配、制订细则并公开、实施检查、公开检查结果、公开处罚结果、检查档案归集……按照“十步工作法”的要求,通过摇号的方式随机从监管平台逐批次抽取检查对象和检查人员进行匹配,形成“双随机”,产生“一企一表”,明确检查对象名称和检查人员,避免了想检查谁检查谁,谁想检查谁检查等“任性”问题,实现监管全覆盖。2021年,全市217个部门完成抽查任务数1306批次,随机抽查企业7435户,任务完成率100%;开展联查批次668次,联查比例高达51%以上,“双随机”抽查涵盖金融、环保、文化、卫生、教育、安全、交通运输等市场监管领域,开展信用风险分类事项799项,占总抽查任务61%以上,基本实现监管执法部门和监管执法事项全覆盖。

采访中,市市场监管局负责人表示,“十步工作法”推出以来,全市各监管执法部门明显感觉到工作“有的放矢”,市场主体明显感觉到重复检查变少了,检查的效率提高了,“进一次门、查多项事”效果显著,增加了社会满意度。同时,检查结果通过国家企业信用信息公示系统对外公示,提升了政府公信力,优化了营商环境,树立了政府为民服务的良好形象。

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