蚌报融媒体记者 陈计洋

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

市域治，天下安。市域社会治理水平事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。近年来，我市创新推进市域社会治理现代化建设，坚持高点站位、科学谋划、精心组织、扎实推进，平安建设多年处于全省先进行列，相继荣获平安中国建设示范市、全国法治政府建设示范市称号，圆满完成全国唯一综治标准化试点市等国家级项目，人民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，有力护航全市经济社会发展。

打通纵向善治指挥链

构建横向联动同心圆

“一个人就能办理以往很多人才能办的事，‘全科社工’可不得了。” 蚌山区雪华乡(宏业村街道)万达社区居民闫优良提起全科社工，连连点赞。她来社区居委会为儿子办理养老金续保，不到十分钟，“全科社工”就完成了事项办理。

过去，社区为民服务的不同事项要在不同的窗口办理，而现在，社区将劳动保障、计生养老、民政救助等43个便民服务类事项，全部纳入“全科社工”受理事项或帮办代办事项，在综合服务台实现“一窗通办”，大大方便了办事群众。

这是我市创新市域社会治理体系的一个方面。近年来，我市聚焦体制机制创新，构建市域社会治理新体系。一方面，我市打通纵向善治指挥链，健全市级平安建设责任体系，推动市县乡三级全部成立平安建设领导小组及办公室，明确职能部门权责清单，配强试点工作专班力量，成立实体化平安办抓统筹，全市1100余个村居书记具体抓，全面推行“全科社工”网格化服务管理模式，构建起四级联动的社会治理新格局。

另一方面，我市注重构建横向联动同心圆。发挥群团组织作用，搭建全省首家全资引入社会资金的“蚌工E家”智慧工会云平台；打造青年之家云平台，实施“平安青春1+5”守护计划，评选省市两级“青少年维权岗”200余家；打造家庭文化品牌，常态化举办蚌埠市家庭文化节系列活动；率先发布市级《社会组织信用评价基础指标》，形成“四个一”社会组织信用监管“蚌埠模式”；12345热线荣获全国政务服务便民热线2022年度数智增效典范、公共服务骏马典范等荣誉，连续五年荣获“人民网网上群众工作民心汇聚单位”称号。

立足民生深化平安建设

筑牢经济社会发展根基

平安，民生所盼、发展之基。

我市织密社会治安防控网，常态化推进扫黑除恶斗争，开展“守护平安”系列行动，现发命案连续10年全破，八类严重暴力犯罪案件100%破案；一村一警、驻村民警到村任职全覆盖；全省率先实现校园安装“一键报警”等4个100%。社区矫正“队建制”工作法获司法部肯定并全省推广。

织密矛盾风险化解网。完善互联网+仲裁、互联网+调解等劳动人事争议多元处理机制。建立物业纠纷调委会及巡回法庭，建成全省首批“皖美红色物业”示范小区3个。市县两级医调委、婚调委全覆盖。家暴依法联动处置全省试点，研发信息平台，实现闭环流转家暴警情。

织密公共安全保障网。我市扎实推进平安交通和“减量控大”工作，加强道路交通安全整治，相关经验在全国试点工作创新研讨班交流。排查治理城乡老旧房屋、农村经营性自建房等安全隐患，推进消防安全隐患排查整治。市县两级心理人才库、乡街精神卫生综合管理小组实现全覆盖。搭建应急管理信息化平台，完善各级应急预案4300余个，组建应急救援队伍129支3908人。建成地下管线安全运行监测系统，全省首家开展人防警报融入应急广播系统建设试点。

“一组一会”走好基层善治路

“五治融合”提升治理效能

近日，安徽省民政厅公布全省优秀社区工作法名单，我市龙子湖区治淮街道光明街社区“五单”工作法榜上有名。

光明街社区推行党建引领“红色物业”管理模式，创新实行“居民下单—社区接单（党委派单）—物业领单—居民评单—党委督单”的“五单工作法”，把涉及群众切身利益的物业服务问题清单化、责任化，形成快速响应、联动解决、及时反馈的“清单+闭环”式服务全链条工作机制，打通了联系服务群众“最后一米”。

这是我市开创“一组一会·五治融合”城市基层治理新格局的生动案例。

近年来，我市加强城乡基层治理体系和治理能力建设，探索形成了党建引领下的“一组一会·五治融合”社会治理新模式，入选全国2021年度改革典型案例。政治把关定向、法治保驾护航、德治春风化雨、自治强基固本、智治赋能增效，是蚌埠创新社会治理的创新举措和力量源泉。

我市建立思政理论课教师研学基地，理论学习中心组“联学+巡听”学习模式入选中宣部创新案例。推动四级综治中心标准化实体化建成，全国综治标准化试点市项目通过国家验收。“一组一会”实现全覆盖，推行党员联系户制度，延伸党组织服务触角。连续两届获评全国文明城市。

近年来，全市组建村民理事会（居民议事会）4953个，搭建协商网络征集平台1045个，建成“百姓评理说事点”780余个，城乡社区议事协商制度全覆盖。优化城市社区网格2715个，形成社会治理“一张网”。

我市健全落实维护稳定“3+X”工作机制，成立市信访维稳安保工作专班，建立重大不稳定问题清单台账，对重大预警性、行动性情报信息实行“一单三推”，妥处一批社会领域风险隐患。贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》，建成全覆盖调解组织1285个，100%乡街配备2名以上专职调解员，并积极拓展至村居、行业调委会，全市配备专职调解员1085名。100%村居配备法律顾问、法律明白人。培育基层品牌调解室40余个，组建行业调委会69个，调解员支令峰、马涛获评全国模范人民调解员，长青乡调委会获评全国模范人民调解委员会。

我市还整合公安、民政等60余家部门数据，建成高标准云数据中心，实现一部门采集、多部门共享。建成集矛盾纠纷排查化解、网格化服务管理、家暴联动处置等于一体的市域社会治理综合服务管理平台。

“民惟邦本，本固邦宁。”平安是人民幸福安康的基本要求，是社会和谐稳定的基本前提。市委政法委相关负责人表示，我市将持续推进市域社会治理现代化建设，营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心，为建设现代化幸福蚌埠提供不竭动力和坚强保障。